20xx年安全生产月方案
一、总体要求
深入贯彻落实党的xx届五中全会精神和省、市、县政府关于加强安全生产工作的决策部署,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,动员各村、镇直有关单位和企业通过开展系列安全生产宣传教育活动,以落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识,强化舆论引导,提升全民安全素质,全面促进全镇安全生产形势持续稳定向好。
二、活动主题和活动时间
活动主题为“强化安全发展观念,提升全民安全素质”。活动时间为20xx年6月1日至6月30日。
三、组织机构
成立镇“安全生产月”活动组委会,组成人员如下:
主任:王朝阳(镇党委副书记、镇长)
副主任:刘胜利(镇政法委、分管领导)
成员:各村、镇安委会成员单位主要负责人
组委会办公室设在镇安监站,储著云同志任办公室主任。办公室负责全镇“安全生产月”活动期间的组织实施,并指导各村、各部门、各行业开展“安全生产月”活动。
四、活动要求
(一)提高认识,加强领导。各村、镇直有关单位要统一思想,提高认识,加强组织领导,做到有组织、有方案、有行动、有效果。活动期间要细致谋划,精心部署,确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。
(二)突出主题,精心部署。要紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”活动主题,精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动部署、内容安排、资金预算等方面提早谋划,提早部署,使社会公众广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。
(三)强化宣传,营造声势。“安全生产月”期间,要充分发挥电视、广播等媒体作用,开展多种形式的集中宣传;各村(社区)、建筑工地、企业、人员密集等场所,都要悬挂“安全生产月”内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗,形成“铺天盖地”之势,营造浓厚活动氛围。
(四)认真总结,强化考核。各村、镇直有关单位,要认真总结经验,推广好做法,将“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时报送到镇安监站;加大“安全生产月”活动力度,同时纳入安全生产目标考核的内容,保障活动健康深入开展。
附件1:温泉镇第15个“安全生产月”重点活动安排表
附件2:温泉镇“安全生产月”活动领导小组
附件3:温泉镇重点领域“安全生产月”工作安排表
附件1
温泉镇第15个“安全生产月”重点活动安排表
在17日上午召开的20xx年全国安全生产工作会上,《以三中全会和中央领导同志重要讲话精神为指导 全面推进安全生产工作的改革创新和发展》的工作报告中指出: 这次会议的主要任务是,认真学习贯彻xx、温家宝总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,在党的xx大和xx届三中全会、中央经济工作会议精神指导下,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年重点任务,动员全系统各级领导班子和广大干部职工,统一思想、振奋精神,改革创新、攻坚克难,扎实做好安全生产各项工作,为全面深化改革和经济社会健康发展,创造良好稳定的安全生产环境。 强化“红线”意识,大力实施安全发展战略。
一 在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神,作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率,率先深刻领会精神实质,率先用于指导工作实践,率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。
二 着力解决安全生产“摆位”问题。要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人,牢记“科学发展观的核心是以人为本,以人为本首先要保障人的生命安全”,把安全生产作为事关全局的大事,摆上重要议事日程,定期召开党委常委会、政府常务会议,分析研判安全形势,研究决定重大问题。特别是县(区)、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无;不能忽松忽紧,三天打鱼两天晒网,出了事故重视一阵子,不出事故就忘记了安全生产。
三 坚决纠正发展观上的偏差。牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的GDP”,树立安全发展的科学理念和正确的政绩观,任何时候都不能碰触红线,不能为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准。不能谈起GDP增长滔滔不绝、充满激情,谈起上项目津津乐道、头头是道,谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
四 抓好规划设计这个源头。抓紧完善规划设计安全管理法规标准,加强监督检查,落实建设项目安全设施“三同时”制度,严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上,开发区、工业园的规划、设计和建设,必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时,必须服从安全规定,否则一旦造成重大隐患或引发事故,将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患,要认真排查,下决心整改治理。
在17日上午召开的20xx年全国安全生产工作会上,《以三中全会和中央领导同志重要讲话精神为指导全面推进安全生产工作的改革创新和发展》的工作报告中指出:这次会议的主要任务是,认真学习贯彻xx、温家宝总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,在党的xx大和xx届三中全会、中央经济工作会议精神指导下,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年重点任务,动员全系统各级领导班子和广大干部职工,统一思想、振奋精神,改革创新、攻坚克难,扎实做好安全生产各项工作,为全面深化改革和经济社会健康发展,创造良好稳定的安全生产环境。强化“红线”意识,大力实施安全发展战略。
一在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神,作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率,率先深刻领会精神实质,率先用于指导工作实践,率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。
二着力解决安全生产“摆位”问题。要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人,牢记“科学发展观的核心是以人为本,以人为本首先要保障人的生命安全”,把安全生产作为事关全局的大事,摆上重要议事日程,定期召开党委常委会、政府常务会议,分析研判安全形势,研究决定重大问题。特别是县(区)、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无;不能忽松忽紧,三天打鱼两天晒网,出了事故重视一阵子,不出事故就忘记了安全生产。
三坚决纠正发展观上的偏差。牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的GDP”,树立安全发展的科学理念和正确的政绩观,任何时候都不能碰触红线,不能为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准。不能谈起GDP增长滔滔不绝、充满激情,谈起上项目津津乐道、头头是道,谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
四抓好规划设计这个源头。抓紧完善规划设计安全管理法规标准,加强监督检查,落实建设项目安全设施“三同时”制度,严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上,开发区、工业园的规划、设计和建设,必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时,必须服从安全规定,否则一旦造成重大隐患或引发事故,将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患,要认真排查,下决心整改治理。
20xx年6月是全国第14个安全生产月。根据县安委办《关于开展20xx年安全生产月活动的通知》(委办〔20xx〕号)精神,结合我县教育系统实际,制订本方案。
一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导,以加强安全法治、保障校园安全为主题,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识为重点,通过集中开展学校安全工作系列宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,进一步强化师生的安全意识,提高师生的安全素质和防范能力,营造全社会关注学校安全、关爱师生生命的浓厚氛围,推动学校各项安全工作措施的落实。二、活动主题加强安全法制保障校园安全三、活动时间20xx年5月31日至6月30日。四、组织机构及工作职责成立20xx年安全生产月活动组织领导小组,小组名单如下:组长:副组长:成员:工作职责:负责组织部署及指导20xx年教育系统及学校安全生产月期间的安全法制宣传、安全教育活动。领导小组下设办公室,办公室设在教育局信访和安全科。五、活动内容(一)深入学习贯彻新《安全生产法》。各学校要采取多种方式,利用校园广播、网络、校刊、宣传栏、黑板报等形式,广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵,深入开展学法、用法、守法活动,推动新《安全生产法》进学校、进社区、进家庭,努力营造依法治安的社会氛围。在高考、中考前,要对全县所有高考、中考考点学校进行一次全面检查,重点是对考点门卫安全保卫、校园消防安全、食堂食品安全、接送考生的车辆安全等方面进行拉网式排查,发现隐患立即整改,防止各类安全事故的发生。(二)开展防溺水专项教育活动。坚持教育先行,开展防溺水教育宣传活动。各学校要做到六个一即:印发致学生家长一封信;上一堂防溺水专题教育课;开展一次防溺水教育主题班会;出一期防溺水黑板报;组织一次防溺水国旗下讲话;开设一期防溺水宣传专栏。告诫学生要珍爱生命,不擅自外出游泳,不到湖泊、水库和池塘玩耍,让防溺水安全教育人人知晓。6月中旬,县教育局将组织开展一次防溺水教育的专项检查。(三)开展学校安全应急演练活动。各学校要结合实际,进一步完善安全应急预案,采取多种形式,积极组织学生学习消防、防溺水知识,进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,演练结束后要认真进行总结,要通过演练不断提高学校应对突发事件的应急救援能力和学生应对各类安全事故的防范能力。为全面贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神,强化“红线”意识,普及安全知识,促进全市安全生产形势稳定好转,根据省安全生产委员会《关于开展20xx年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动的通知》(皖安〔20xx〕7号)要求,现就开展20xx年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想。
以党的xx大、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,曝光非法违法生产经营建设行为,为预防和减少各类事故发生,促进全市安全生产形势稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题和时间。
活动主题:强化红线意识、促进安全发展。
活动时间:6月1日至30日。
三、全市性重点活动安排。
(一)开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间,各县区、各有关部门和单位要通过组织专题讲座、组织观看《生命的红线》主题宣教片、举办培训班或请领导和专家做客主流媒体,开展网络在线访谈,发表重要体会文章等形式,深入学习领会和贯彻落实关于安全生产一系列重要讲话精神和市委、市政府关于加强安全生产工作部署要求,强化红线意识、责任意识、忧患意识,营造舆论氛围,使安全发展理念深入人心。市里将组织举办全市各乡镇(街道)主要负责人和分管负责同志安全生产专题培训班,每个县区都要组织一场专题活动。
(二)开展安全生产宣传咨询日活动。国家确定从今年开始,将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日,今年咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。市里的主要活动安排:①市政府安委会将通过新闻媒体等方式,向全市企业发出落实安全生产主体责任公开信。②市政府安委会有关领导做客政风行风热线和电视台,回应社会关切的安全生产热点、难点问题。③组织各有关部门、企事业单位在这一天利用各类宣传载体和现场解答等方式,面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识。④组织市级主流媒体对这一天的活动进行集中宣传报道。
(三)开展安全事故警示教育活动。各县区、各部门、各单位通过集中组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范事故发生,切实做到“一地出事故,全市受警示”。六安电视台等主流媒体,要加大宣传报道密度,开辟专题或专栏,在黄金时段播出安全警示教育片和警示宣传用语。
(四)开展安全应急预案演练活动。各县区政府(管委)安委会、各有关部门和企事业单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所人员逃生等内容,广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练,普及应急常识,检验政企、地企、社企联动,多部门协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。市安监局联合有关部门在霍邱县组织开展一次非煤矿山生产安全事故应急演练活动。
(五)开展群众性安全生产活动。大力开展安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动,深入推进安全班组、安全文化建设示范企业和安全社区创建工作,动员广大基层职工群众积极参与活动。各级各部门各单位要组织广大干部职工群众积极参加全国职业病防治知识竞赛、全国安全生产卡通形象创意大赛、“我为安全生产建言献策”征文和全省职工首届安全生产知识技能竞赛以及市总工会和市安全生产协会组织开展的企业职工篮球赛等活动。
(六)开展安全文化摄影比赛活动。组织全市安监系统和有关部门、企事业单位及摄影爱好者,以“强化红线意识,促进安全发展”、“以人为本、生命至上”和“我安全,我健康,我幸福”为主题,生动反映我市各行业、领域、生产岗位安全生产工作及其成效,倡导安全文化,传播安全理念。组织单位将对报送的摄影作品进行评选。
(七)开展各具特色的行业性活动。各级工会和教育行政部门要继续深入开展“安康杯”竞赛、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间,结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”活动宣传工作,在主要媒体开设专版专栏,对安全发展战略以及安全生产大检查、安全隐患暗查暗访等重点工作进行重点报道,充分发挥媒体舆论引导作用。
(八)组织开展安全生产六安行活动。市政府安委办结合安全生产领域暗查暗访安排,会同市委宣传部、市文广新局、市广电台邀请媒体记者,到县区基层单位进行实地采访报道活动,宣传先进典型,曝光不安全行为;开展矿山、危险化学品等行业和领域暗查暗访工作,对典型隐患在主流媒体进行曝光,推动安全生产隐患排查治理工作落实。
(九)开展“打非治违”专题行活动。各县区政府安委会以深化“打非治违”为主题,针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节,邀请当地主流媒体,创新形式和方法,以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。
市政府安委会各成员单位除参加上述活动外,要结合本行业领域特点,制定具体的活动方案,积极开展具有行业(领域)特色的活动。各企事业单位要结合单位特点,组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动,安全警示教育活动,查找身边隐患活动和“反三违”活动等。
四、活动要求。
(一)加强领导,落实责任。各级各有关部门、单位要把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容,切实加强组织领导,建立健全工作机制,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。
(二)统筹谋划,注重实效。要按照省、市统一部署,把开展“安全生产月”与日常安全生产工作紧密结合起来,统筹安排,上下联动、统一步调,形成声势,真正达到以活动推动工作的目的;同时对自选动作要有创新,着力发动基层职工群众积极参与,扩大活动覆盖受众面,务求活动实效。
(三)强化宣传,营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发动各级主流媒体参与安全生产宣传报道,开展安全生产公益宣传,加大宣传报道密度;利用手机报、公交楼宇电视、网络微博等新媒体,在全社会形成强大的宣传声势。在各城镇(社区)街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场所,悬挂“安全生产月”等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,发送手机短信等,在全社会营造浓厚活动氛围。
(四)认真总结,强化考核。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时将有关活动组织开展情况报送到市政府安委办。要将活动开展情况纳入本县区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容,明确责任,严格考核。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。
为全面贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神,强化“红线”意识,普及安全知识,促进全市安全生产形势稳定好转,根据省安全生产委员会《关于开展20xx年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动的通知》(皖安〔20xx〕7号)要求,现就开展20xx年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想。
以党的xx大、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,曝光非法违法生产经营建设行为,为预防和减少各类事故发生,促进全市安全生产形势稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题和时间。
活动主题:强化红线意识、促进安全发展。
活动时间:6月1日至30日。
三、全市性重点活动安排。
(一)开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间,各县区、各有关部门和单位要通过组织专题讲座、组织观看《生命的红线》主题宣教片、举办培训班或请领导和专家做客主流媒体,开展网络在线访谈,发表重要体会文章等形式,深入学习领会和贯彻落实关于安全生产一系列重要讲话精神和市委、市政府关于加强安全生产工作部署要求,强化红线意识、责任意识、忧患意识,营造舆论氛围,使安全发展理念深入人心。市里将组织举办全市各乡镇(街道)主要负责人和分管负责同志安全生产专题培训班,每个县区都要组织一场专题活动。
(二)开展安全生产宣传咨询日活动。国家确定从今年开始,将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日,今年咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。市里的主要活动安排:①市政府安委会将通过新闻媒体等方式,向全市企业发出落实安全生产主体责任公开信。②市政府安委会有关领导做客政风行风热线和电视台,回应社会关切的安全生产热点、难点问题。③组织各有关部门、企事业单位在这一天利用各类宣传载体和现场解答等方式,面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识。④组织市级主流媒体对这一天的活动进行集中宣传报道。
(三)开展安全事故警示教育活动。各县区、各部门、各单位通过集中组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范事故发生,切实做到“一地出事故,全市受警示”。六安电视台等主流媒体,要加大宣传报道密度,开辟专题或专栏,在黄金时段播出安全警示教育片和警示宣传用语。
(四)开展安全应急预案演练活动。各县区政府(管委)安委会、各有关部门和企事业单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所人员逃生等内容,广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练,普及应急常识,检验政企、地企、社企联动,多部门协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。市安监局联合有关部门在霍邱县组织开展一次非煤矿山生产安全事故应急演练活动。
(五)开展群众性安全生产活动。大力开展安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动,深入推进安全班组、安全文化建设示范企业和安全社区创建工作,动员广大基层职工群众积极参与活动。各级各部门各单位要组织广大干部职工群众积极参加全国职业病防治知识竞赛、全国安全生产卡通形象创意大赛、“我为安全生产建言献策”征文和全省职工首届安全生产知识技能竞赛以及市总工会和市安全生产协会组织开展的企业职工篮球赛等活动。
(六)开展安全文化摄影比赛活动。组织全市安监系统和有关部门、企事业单位及摄影爱好者,以“强化红线意识,促进安全发展”、“以人为本、生命至上”和“我安全,我健康,我幸福”为主题,生动反映我市各行业、领域、生产岗位安全生产工作及其成效,倡导安全文化,传播安全理念。组织单位将对报送的摄影作品进行评选。
(七)开展各具特色的行业性活动。各级工会和教育行政部门要继续深入开展“安康杯”竞赛、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间,结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”活动宣传工作,在主要媒体开设专版专栏,对安全发展战略以及安全生产大检查、安全隐患暗查暗访等重点工作进行重点报道,充分发挥媒体舆论引导作用。
(八)组织开展安全生产六安行活动。市政府安委办结合安全生产领域暗查暗访安排,会同市委宣传部、市文广新局、市广电台邀请媒体记者,到县区基层单位进行实地采访报道活动,宣传先进典型,曝光不安全行为; 开展矿山、危险化学品等行业和领域暗查暗访工作,对典型隐患在主流媒体进行曝光,推动安全生产隐患排查治理工作落实。
(九)开展“打非治违”专题行活动。各县区政府安委会以深化“打非治违”为主题,针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节,邀请当地主流媒体,创新形式和方法,以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。
市政府安委会各成员单位除参加上述活动外,要结合本行业领域特点,制定具体的活动方案,积极开展具有行业(领域)特色的活动。各企事业单位要结合单位特点,组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动,安全警示教育活动,查找身边隐患活动和“反三违”活动等。
四、活动要求。
(一)加强领导,落实责任。各级各有关部门、单位要把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容,切实加强组织领导,建立健全工作机制,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。
(二)统筹谋划,注重实效。要按照省、市统一部署,把开展“安全生产月”与日常安全生产工作紧密结合起来,统筹安排,上下联动、统一步调,形成声势,真正达到以活动推动工作的目的;同时对自选动作要有创新,着力发动基层职工群众积极参与,扩大活动覆盖受众面,务求活动实效。
(三)强化宣传,营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发动各级主流媒体参与安全生产宣传报道,开展安全生产公益宣传,加大宣传报道密度;利用手机报、公交楼宇电视、网络微博等新媒体,在全社会形成强大的宣传声势。在各城镇(社区)街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场所,悬挂“安全生产月”等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,发送手机短信等,在全社会营造浓厚活动氛围。
(四)认真总结,强化考核。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时将有关活动组织开展情况报送到市政府安委办。要将活动开展情况纳入本县区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容,明确责任,严格考核。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。
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