专项整治行动实施方案

专项整治行动实施方案精选。

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专项整治行动实施方案 篇1

一、活动目标

认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击安全生产领域非法违法经营行为，规范安全秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。

二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构

为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施，区供销联社成立“专项整治”工作领导小组：

组长：区供销联社主任

副组长：区供销联社副主任

成员：基层社各主任、各企业经理。

领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。

三、重点范围

在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域，以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域，集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理安全隐患。

四、专项整治工作重点

（一）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

（二）应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的；

（三）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

（四）瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（六）非法用工、无证上岗的；

（七）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

（八）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

（九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的；

（十）重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

（十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；

（十二）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

（十三）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

五、重点领域

（一）烟花爆竹：重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；超许可范围经营烟花爆竹的。

（二）商场、农资经营点重点整治：

农资：农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的；超许可范围生产经营的；分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。

仓库、厂房：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。

六、时间安排及要求

（一）部署动员阶段（20xx年4月25日—5月5日），各基层供销社、公司要制定方案，迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）集中整治阶段（20xx年5月6日—6月30日），集中开展安全生产经营非法违规行为的检查，根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管，彻底消除经营环节中的非法违规行为，消除安全隐患。

（三）巩固提高阶段（20xx年6月30日—7月11日），各单位对专项整治工作进行梳理总结，强化行之有效的安全措施，建立预防安全生产事故工作长效机制。20xx年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室，由联社汇总后上报区政府安全生产委员会办公室。

专项整治行动实施方案 篇2

第一阶段 2月20日-3月初 启动部署 成立全省“保障饲料安全，推进健康养殖―饲料质量安全执法年”活动领导小组及办公室，部署总体行动方案。

3月1日-3月10日 各地制定工作方案 召开全省“保障饲料安全，推进健康养殖―饲料质量安全执法年”活动启动仪式，各地成立“保障饲料安全，推进健康养殖―饲料质量安全执法年”活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度。 各级农业（畜牧）饲料管理部门要有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。要求各州市于2009年3月10日前将方案、进度及领导小组名单上报省农业厅。

3月10日-3月15 开展自查 各级农业（畜牧）饲料管理部门对辖区企业开展自查。 重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物；三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场户；重点区域：饲料原料生产企业，饲料原料及饲料产品批发、集散地，违禁药物和非法添加物安全隐患大、问题突出的地区。

第二阶段 3月15日-11月底 开展监测，查处违法违规行为 以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行监测、饲料中违禁添加物专项监测。 各地农业（畜牧）饲料管理部门对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。州市饲料管理部门要组织饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，及时查处违法违规行为。

3月15日-11月底 督导检查 省农业厅对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“保障饲料安全，推进健康养殖―饲料质量安全执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。 农业厅每季度督导一次，各地畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。

7月 举办中期总结暨饲料执法培训班 组织各州市农业（畜牧）饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结，交流经验，查找不足。并组织对州市（县）饲料管理人员进行培训，提高执法水平。 督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务，并在全省范围内培养一批能执法、敢执法、会执法的'基层管理人员，提高饲料执法能力。

9月 饲料执法宣传月 在全省开展以各级农业（畜牧）饲料管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的饲料安全宣传月活动。各级农业（畜牧）饲料管理部门和相关事业单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。 一方面及时对查处的违法违规行为进行通报，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大威慑力；另一方面正面宣传引导，全面反映畜牧饲料管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业在保障饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。

第三阶段 12月 总结提高 召开“保障饲料安全，推进健康养殖―饲料质量安全执法年”活动总结大会，全面总结活动成效与问题，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。

专项整治行动实施方案 篇3

XX县集中整治“两非”专项行动实施方案

为了全面贯彻全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神，依法严肃查处“两非”案件，切实促进社会性别平等，促进人口长期均衡发展，进一步健全和完善综合治理出生人口性别比的长效工作机制，全面做好人口工作，构建和谐计生。结合我县实际，特制定整治“两非”专项行动实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为根本，以贯彻落实《人口与计划生育法》等相关法律法规为保障，以实施“关爱女孩行动”为载体，以依法整顿规范医疗市场和规范生育秩序为主线，坚持个案突破与全面整顿相结合，坚持案件查处与健全机制相结合，坚持治标与治本相结合，多措并举，综合治理，保持出生人口性别比平衡，为全面建设小康社会和构建和谐社会创造更加有利的人口环境。

二、工作目标

广泛宣传人口和计划生育有关法律法规和男女平等、少生优生等文明婚育观念，消除性别歧视，使普及保护妇女儿童权益的法律法规家喻户晓、深入人心。坚决依法查处非法鉴定胎儿性别和非医学需要的选择性别终止妊娠行为。加强孕情跟踪管理和服务，严禁服务和管理对象擅自人流、引产情况发生。加强B超、终止妊娠术管理，完善职业资质认证和B超使用准入制度;对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理。健全和完善综合治理出生人口性别比的制度和机制，使整治 “两非”工作制度化、规范化、经常化，促进全县出生人口性别比趋于合理。

三、方法步骤

（一）集中清理，排查案源。

1、全面清理各级医疗、保健、技术服务机构B超底数及从事计划生育手术情况。由卫生部门牵头，对全县范围内各级医疗机构、保健机构、技术服务机构、个私诊所逐一进行清理，登记备案。

2、全面清理医药批发零售市场。由药监部门牵头，其它部门配合，全县范围内清理非法销售终止妊娠药品的医药批发零售企业等。

3、全面清理涉嫌“两非”对象。由人口部门牵头，以乡镇为单位，采取审核资料、组织干部入户，逐村清理孕情丢失、外出躲生、长期漏检、外寄可疑证明、死胎、死产、生育一孩后去向不明、自流自引、出具假证明、做假手术等重点人群，尤其是怀孕14周以上的政策内怀孕对象要查清怀孕时间、人流引产原因、时间、地点等，同时各乡镇要设立举报电话、举报箱，建立有奖举报制度，发动群众举报，以多种渠道、全方位挖掘“两非”案源，并认真做好前期调查取证工作，为“两非”案件突破奠定坚实的基础。

4、各乡镇全面清理符合再生育政策人员的数量、生育意愿、孕情、节育措施、落实情况、现居住地等情况，进行个案跟踪。

（二）依法查处，集中突破。

集中整治“两非”专项行动从8月18日开始，到2012年3月30日结束，历时8个月。2011年8月为部署阶段，2011年9月-2012年2月为集中整治阶段，2012年3月为自查评估阶段。集中整治活动期间，组织人口、卫生、药监、公安、妇联等部门人员进行“两非”案件深度调查取证、依法打击、依规依纪查处、案卷规范归档等工作，各乡镇将排查的“两非”案源统一上报县集中整治“两非”专项行动办公室，县集中整治“两非”专项行动办公室对各乡镇报送的案卷进行审查讨论，不符合条件的退回，符合条件的予以立案查处。所有案件卷宗中均需注明涉案当事人的住址、身份证号码，联系电话，凡跨区域（县及县级以上）的两非案件涉及到对方协查的，应注明协查单位名称和办案人姓名、身份证号码以及各自的通讯联系方式等。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，是严重违反人伦道德的社会事件，关系到经济社会发展的大局，各乡镇、有关部门要以对国家、对社会、对人民、对子孙后代高度负责的精神，充分认识到综合治理出生人口性别比工作的重要性和紧迫性，增强抓好这项工作的使命感和责任感，采取强有力的措施，坚决遏制出生人口性别比攀升的势头。

2、加强组织领导，加大经费投入。各乡镇要成立由党政主要领导为组长的集中整治“两非”专项行动领导小组，主要领导要亲自过问、亲自协调、亲自解难，尤其是要解决好经费保障问题，要划拨专项启动经费和运转经费，从组织上和经费上保证活动扎实有效开展。

3、团结协作，务求突破。县领导小组各成员单位要严格履行各自职责，加强团结协作，相互配合，形成合力，抓住证据，盯住不放，一查到底，加速案件侦破进程。在办案过程中，要严格遵守国家法律、法规和规定，做到依法办案，文明办案，务求发现一起，查处一起、办结一起。

4、落实责任，兑现奖惩。县集中整治“两非”专项行动领导小组要对各乡镇工作开展情况进行督促检查，定期总结成果。集中整治行动结束后，县集中整治“两非”专项行动领导小组将对各乡镇工作完成情况检查验收，对工作突出，案件有突破的，在年终综合考核时给予加分，对督查中发现弄虚作假、办假案件的，一经发现，严肃处理。

专项整治行动实施方案 篇4

今年以来，各地、各有关部门认真贯彻市政府安全生产各项工作要求，紧紧围绕全市安全生产工作目标，进一步加强对安全生产工作的领导，落实安全生产责任，积极抓好安全生产各项措施的落实，全市安全生产保持了总体稳定、好转的良好态势。1至9月份，全市生产安全、道路交通事故死亡人数占年度控制指标的64.44%，低于控制指标进度10.56个百分点。消防安全实现了0死亡安全。但是，随着全市经济总量的扩张，企业生产、道路交通不断发展，近期安全生产事故呈上升势头，并有集中发生的趋向，重特大事故发生的可能性在增加，安全生产形势非常严峻。为认真贯彻落实全省“9.21”安全生产电视电话会议精神，切实加强今年后几个月的安全生产工作，坚决杜绝重特大安全生产事故和遏制一般事故频发的势头，确保今年全市安全生产目标任务的顺利实现。市政府决定，11月份在全市范围内开展“安全生产隐患整治月”活动。为确保全市安全生产隐患整治月活动的顺利进行，特制定本实施方案。

一、整治重点

全市所有生产经营单位都要自行组织本企业本单位安全生产隐患整改活动，使各项生产经营活动处于“在控”和“可控”安全状态，并突出以下重点：

1、凡是历次安全生产大检查包括生产安全、道路交通安全和消防安全三大方面所查出的各类事故隐患，有关单位未整改或整改不彻底的。

2、凡是无证生产或经营的各类高危行业的生产经营单位。

3、凡是未进行重大危险源和企业安全生产基本情况普查的生产经营单位。

4、凡是违反安全生产法律法规，不具备基本安全生产条件的生产经营单位或设施。

5、凡是安全设施建设工程未进行“三同时”审查，擅自组织生产和投入使用的生产经营单位。

6、现场安全管理薄弱，企业安全生产检查走过场，今年内发生过重伤或死亡事故的生产经营单位或设施。

二、整治工作安排

1、宣传发动阶段：10月26日至31日。各地、各部门要结合各自实际，制定开展“安全生产隐患整治月”活动方案，利用各种宣传手段，采用各种宣传形式，广泛宣传开展这项活动的重要性，提高对开展“安全生产隐患整治月”活动的认识，进一步增强企业安全生产责任主体意识，使广大干部职工积极参与到活动中去。

2、企业自查和整改阶段：11月1日至5日。全市所有生产经营单位要结合各自生产经营性质和特点，深入排查本单位、本车间、本岗位的不安全因素和事故隐患，切实落实各项安全防范措施和规章制度，认真开展安全生产自查工作，对发现的问题和隐患能够当场整改的立即整改；对不能立即整改的重特大事故隐患，必须立即停产（停业）整顿，待验收合格后，才能恢复生产或营业。

3、集中整治阶段：11月16日至25日。一是各相关责任部门，按照各自的工作职责和重点整治的内容，认真排查、确定本地区隐患整改重点监控的企业单位名单，并报同级安全生产委员会。二是各责任部门在企业单位开展自查自纠的基础上，组织本部门、本系统的安全专家和专业技术人员，组成专业安全检查组，深入到重点监控的企业单位，认真分析和查找企业存在的事故隐患和薄弱环节，并提出切实可行的整改方案。三是对专家和专业技术人员查出的事故隐患，进行梳理。凡是企业单位能够自己解决的，要责成企业单位限期解决；凡是由部门协调解决的，各有关部门要抓紧协调解决，确保监管到位；凡是由政府协调解决的，各级政府要纳入议事日程，并制定出切实可行的解决方案，分管领导要亲自督促落实。各地、各部门对排查出来的重特大事故隐患，要建立台帐，并分别报送各级安委会，为下一阶段的市安委会督查做好准备。对存在一时难以整改到位或可能造成群死群伤隐患的企业要坚决停产整顿。

4、检查验收阶段：11月26日至30日由市政府六个督查组按包干范围实施检查验收。验收的重点是：“安全生产隐患整治月”活动开展情况，全年事故控制指标的完成情况，企业安全费用提取情况，今年以来查出隐患整改情况，危险源的排查和监控情况，安全生产“三同时”制度执行情况，高危行业生产经营单位的安全评价（评估）情况，今年以来事故处理情况等。

三、整治活动的组织领导和要求

1、加强领导，落实责任。成立xx市开展“安全生产隐患整治月”活动领导小组，组长由市政府副市长担任，副组长由市安监局局长、市政府办公室副主任担任，成员由市安委会成员单位的领导组成，活动领导小组办公室设在市安监局。各县（市、区）政府、各部门领导要高度重视，成立整治领导或指导小组，并按照“属地监管、分工负责”的原则，做好安排部署。各县（市、区）政府负责本辖区安全生产检查的组织实施，各职能部门要履行职能，加强配合，统一行动，积极参与，安排好各项安全检查。各县（市、区）政府、各部门要及时制定本地、本部门的整治方案，并于10月底前报市安委会办公室。

2、加强宣传教育，创造良好的安全生产氛围。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，积极宣传“安全生产隐患整治月” 活动的重要性、必要性，充分发挥舆论监督作用，对群众举报的问题要一查到底，对存在的违法行为要实施跟踪报道，坚决予以曝光。

3、扎实工作，加强调度。各单位和部门要根据整治方案，集中时间、集中人员、集中精力、深入基层、深入现场、不留死角、认真检查，要将安全生产隐患整治情况及时报告，市政府将对各地和各部门整治情况及时进行通报。市安委会要加强对事故隐患整改情况和安全措施落实情况进行核实，并将其开展情况作为20xx年度安全生产目标责任考核的一项重要内容。

4、落实责任，严格责任追究。凡是整治期间，因为不认真组织、工作不主动、检查不力和隐患整治不到位造成事故的，发生一般死亡事故的追究分管领导的责任，连续发生2起一般死亡事故的追究主要领导人的责任，发生重特大伤亡事故的，主要领导要到市政府做出说明。

“安全生产隐患整治月”活动结束后，各县（市、区）政府、各部门要将各自组织开展活动的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见形成书面材料于20xx年12月5日前报送市安委会。

专项整治行动实施方案 篇5

为进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和干部作风整治成效，提高单位全体干部干事创业的精气神，促进地方史志工作持续健康快速发展，结合单位工作实际，制定实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届一中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，进一步提升干部思想境界、增强纪律规矩意识、强化实干担当精神，以讲纪律守规矩敢担当善作为的作风，推动县志编修和年鉴编辑等各项工作上台阶上水平。

二、工作目标

通过开展专项行动，切实解决党员干部在脱贫攻坚、县志编修、年鉴编辑和地方资料挖掘等重点领域存在的不担当、不作为、不汇报、不请示、落实上级决策部署搞变通、打折扣、推诿扯皮、“马上就办、办就办好”的工作理念不扎实等突出问题，推动地方史志“两全”安排不折不扣落实见效。

三、整治任务及措施

（一）不请示不汇报方面。重点解决党员干部履行责任不到位，对重大事项请示报告不及时，工作落实不力；组织纪律观念淡薄，规矩意识不强，该请示的不请示、该报告的不报告或者事前不请示、事后不汇报，致使矛盾和问题久拖不解决；缺乏责任担当，遇到困难推诿塞责、消极应付，踢皮球、打太极，以请示汇报为由上交责任；政绩观偏差，汇报工作只讲成绩、不说问题，对存在的问题，不报告、不解决，听之任之，致使问题越积越大；自作主张、擅自拍板，对上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，在贯彻执行中变形走样、落不了地等问题。

整治措施：

一是严格执行重大事项请示报告制度，对县志编修、年鉴编辑、资料收集、驻村帮扶和史料挖掘等重大事项，按照程序及时请示汇报，不按程序请示汇报，造成工作被动和恶劣影响的严肃追究相关责任人的责任。

二是严明纪律规矩，督促股（室）负责人切实履行第一责任，发挥示范带头作用，不折不扣落实县委、县政府和省州志办及单位工作要求。加强督促检查，对不按纪律规矩办事、重大问题不请示、不汇报，及时通过约谈和批评等处理。

三是靠实工作责任，建立权责明晰、权责统一的权力运行机制，对确定的工作任务实行台账管理，坚持对账销号，将责任落实到人到岗。对缺位失位的，及时提醒纠正，对失职失责行为，严肃督促整改。

四是加强监督，充分发挥监督作用，紧盯不落实、开展推动落实，确保上级部署安排落地见效。

责任领导：xxx

责任单位：xxx

目标时限：2020年6月底前，实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持。

（二）不担当不作为方面。重点解决贯彻落实中央和省州县各项决策部署谋事不用心、干事不上进，只传达不落实、只研究不跟进，对省州县检查反馈意见整改不到位；推动省州县目标任务落地有畏难情绪，不担当、不落实，消极应付，不敢动真碰硬；抓工作的责任心和紧迫感不强，庸政懒政怠政，干工作四平八稳、得过且过、拖拖拉拉等问题。整治措施：

一是坚持党支部统揽，督促各股室充分发挥牵头作用，认真履行统筹部署、综合协调、督导落实和检查等职责，推动形成各股室各负其责、各方面合力推进的工作机制。

二是认真落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立完善激励制度，综合运用监督检查等多种方式，让担当有为者有位、消极无为者失位，切实保护干部干事创业的积极性。

三是强化压力传导，加大对各股室履行职责情况的监督力度，倒逼层层传导压力，靠实责任、落实任务。完善干部管理制度，严格制度执行，加强对干部职工日常履职情况的监管，形成用制度管人管事的长效机制。

四是加大通报力度，及时总结剖析不担当、不作为典型问题，坚持用身边事教育身边人，引导干部职工认识消极应付、不担当、不作为的危害和教训，坚决防范和杜绝。

责任领导： xxx

责任单位：xxx

目标时限： 2020年6月底前实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持。

（三）推诿扯皮方面。干部职工对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事，应批办、交办事项不及时办理或选择性办理，应限时办结事项未在规定时限办结；干部职工之间协调办理的事项，不认真履行主办、协办职责，推卸责任，推诿扯皮、互踢“皮球”，延误工作；“新官不理旧事”对问题不管不问，或者推卸责任；对全局性、整体性的任务不愿多做，能推则推、能躲则躲。

整治措施：

一是严格落实股（室）工作责任，要明确职责分工，组织查找问题，深入分析主客观原因，建立环环相扣的工作链条和界限清晰的责任体系。

二是对各项工作任务，一律建立台账、理清责任、靠实到人、对账销号。对推诿扯皮、出工不出力的干部职工，及时约谈提醒，对因工作不力影响单位工作的，严肃追究相关人员责任。

责任领导：xxx

责任单位：xxx

目标时限：2020年6月底前，实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持。

四、组织保障

（一）加强组织领导。单位成立以党支部书记、主任xxx任组长，副主任xxx任副组长，xxx、xxx为成员的干部作风问题大整治专项行动领导小组。加强对本单位大整治专项行动的组织领导，紧密结合史志编修工作，精心谋划部署，务求各项工作取得实效。

（二）坚持以上率下。单位领导干部要率先垂范，以加强和改进作风的实际行动树起标杆、做出表率。自觉当好转变作风的“领头雁”，切实发挥“关辖少数”作用，在转作风上走在前列，对影响和制约地方史志工作的作风问题，进行深入细致研究，谋划破解之策，通过层层带动、传导压力，全面推进干部作风问题大整治专项行动深入扎实开展。

（三）统筹部署推进。将干部作风整治行动与作风建设年活动结合起来，大力整治少数干部不担当、不作为，不汇报、不请示，落实上级决策部署不迅速、推诿扯皮等问题。强化责任担当，亲力亲为抓好整治行动各项任务落实。班子成员要认真履行“一岗双责”职责，按照各自分管范围，抓好职责范围内党员干部作风建设方面的其他任务，推动形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓好落实的工作格局。

（四）注重建章立制。围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改。紧盯干部作风突出问题，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成科学完备、务实管用、针对性强的制度体系。

专项整治行动实施方案 篇6

xx县2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作汇报

市政府：2008年，xx县县政府严格按照省、市“环保专项行动”总体部署和安排，扎实有效的开展了“xx县2008年整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，全面促进了环保目标任务的圆满完成。现将有关情况汇报如下：

一、2008年整治违法排污

企业保障群众健康环保专项行动工作开展情况

（一）环保目标完成情况

1.采取多种有效措施，努力提高地面水责任断面达标率。

今年以来，我县通过严格环评审批和“三同时”管理、加大污染治理力度、开展环境综合整治、加快污水处理厂建设步伐等手段，全面降低了全县主要污染物的排放浓度和排放量，保证了地面水责任目标断面达标率有了大幅提高。2008年元-11月，我县x河xx断面氨氮xxx共四个月超标，化学需氧量除3月份超标外，其他月份全部达标，综合达标率自查为75%，比2007年有了大幅提高。

2.加强饮用水源保护，确保群众饮用水安全。

2008年，我县通过开展饮用水源调查、划定饮用水源保护区、加强饮用水源水质监测等措施，保证城市饮用水源安全。至目前，环境监测和自来水公司自测数据表明，我县城市集中饮用水源水质达标率达100%。

3.污染减排工作情况。

今年，我县为全面完成主要污染物减排任务及cod≤7500吨、so2≤1935吨的总量控制指标，主要做了以下几个方面的工作：一是县政府多次召开会议分析减排形势，明确减排任务，确定以结构减排为中心，以工程减排为保证的工作思路。二是制定切实可行的减排计划，并科学分解到有关单位和企业。三是与承担减排任务的有关单位签订目标责任书，建立定期督察制度，确保减排工作进度和质量。四是果断关闭xxx纸业新野有限公司、xx纸业有限公司等有关企业，实现结构减排。五是按时完成污水处理厂竣工验收、要求xx化工有限责任公司、xxx种猪场等有关企业深度治理，实现工程减排。通过采取上述措施至2008年10月底，我县已经实现削减cod：xxx吨，so2：xxx吨。

4、环境综合整治工作开展情况

2008年，我县根据xx市政府《2008年环境综合整治实施方案》（xx政[2008]xx号）文件要求，全面开展了重点流域（区域）环境综合整治工作，着重开展了以下几个方面的工作：一是结合我县实际，制定了《2008年xx县环境综合整治实施方案》（x政[2008]xx号）。二是突出x河流域环境综合整治、造纸、畜禽养殖行业环境综合整治两个工作重点。

在x河流域环境综合整治工作中，我县一是对xxx加工有限责任公司、xx牧业有限公司分别实施停产治理和限期治理。至目前，xx化工有限责任公司已经完成终端水治理工程建设任务，待验收；xx牧业有限公司正在按照治理方案施工。二是坚决取缔“十五小”、“新五小”及不符合国家产业政策的企业。至目前，我县发现并取缔“小火纸”、“小炮纸”生产作坊2家。三是积极推行清洁生产审核。今年，我县按照《清洁生产促进法》的规定，对xx酒精有限公司实施了清洁生产审核。目前该公司清洁生产审核工作已经完成，待验收。四是严格控制流域内新污染源产生，为加快x河流域生态改善。通过采取上述措施，我县x河流域生态环境得到逐步改善，责任断面出现了多年未有的cod连续达标现象。

在造纸、畜禽养殖行业环境综合整治工作中，我县一是责令xx、xx纸业有限公司必须在2008年年底前完成“三同时”竣工验收工作，否则依法予以关闭。二是对xx县xx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖行业实施限期治理，并且明确在年底前必须完成治理任务。至目前，这5家规模化畜禽养殖企业均在按照治理方案进行施工。

（二）城市污水处理厂的建设与验收工作情况

1、xx县污水处理厂厂区建设情况

xx县污水处理厂占地71.9亩，设计能力日处理生活废水3万吨，采用奥贝尔氧化沟工艺，项目总投资概算xxx余万元，其中厂区投资xx余万元，管网投资xx余万元，2006年6月开始厂区基础建设，2007年12月按照省政府统一要求完成了基建任务并进行了联机调试。2008年5月开始进行工艺调试。6月按要求在进、出口位置安装了cod、氨氮自动在线监控装置并与市环保局监控中心成功进行联网；7月底完成了工艺调试和菌种培养、驯化工作，实现了正常稳定运行。

2、污水处理厂配套管网建设

按照环评文件批复要求，我县污水处理厂配套管网应铺设33km。为此，根据省市政府的工期要求，我县从2008年3月开始对全县污水管网进行铺设改造，并采取开挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉进行施工。到2008年7月底，全面完成了全长33km的配套管网建设工作。

3、竣工验收工作。

今年8月15-17日，我县污水处理厂委托南阳市环境监测站进行了竣工验收监测，8月22日通过了专家审查。至目前，该厂已实现正常运行三个月，并且主要监控指标稳定在进口：cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l；出口cod≤30mg/l，nh3-n≤10mg/l。数

据传输也一切正常。

（三）高速公路、国道省道两侧及风景名胜区等敏感区域环境污染专项整治工作情况。

为全面完成此项工作，我县对经过我县部分乡镇的xx高速、省道sxx线两侧有锅炉的xx油厂、xx油厂等五家单位为整治对象，并明确了整治内容和整治时限：至2008年9月30日，这五家单位通过采取改造锅炉除尘系统、更换燃料等措施全部完成整改任务，实现了大气污染物达标排放。

（四）全面排查污染隐患

根据省环保局《关于进一步加强环境隐患排查工作的紧急通知》（x环文【2008】xx号）文件要求，我县在今年9月对全县工业企业进行排查。经过排查，我县唯一一家化工企业xxx化工有限责任公司既建成了污染防治设施，也建立环境污染应急预案。目前，该公司由于受市场形势影响停产2个多月，终端水处理工程也能够保证在再次开车时正常运行。（生产已停，但水处理工程菌种保护工作未停）

（五）建设项目环境管理情况

1．严格建设项目环境影响评价审批

在项目审批过程中，能够认真贯彻执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策，切实做到积极支持先进的，坚决制止落后的，努力限制排污量大的项目建设，特别是对明令禁止的项目坚决把好准入关，避免有限的环境资源低效利用。截止目前xx县环保局共办理项目73个，其中省级审批项目1个正在审批，市局已审批项目 10个，2个正在办理，县级审批项目xx个，否决项目2个。

2.加大违法建设项目查处力度

今年加大了对新、扩、改建项目监督检查工作，对不符合国家产业政策和未经环评审批的违法建设项目，能够及时制止，从严处罚，遏制了此类违法事件的发生。截止目前共查处违法建设项目15起，其中1个已补办环评手续，1个项目市环保局正在验收中，2个环评审批手续正在办理中，5个违法项目已接受处罚，6个违法案件正在处罚中。

3．树立大局意识，积极支持重点企业和重大项目建设

及时掌握重大项目前期工作的进展情况，主动帮助企业解决项目环评过程中出现的各种问题，保证了重大项目的环评审批顺利进行。在今年争取上级投资项目事情上，我们本着特事特办原则，在2天之内为8个向上争取项目资金的项目办理了环评相关手续。

4．把好验收关，提高验收质量

对于申请验收的建设项目我们严格按照环评要求进行验收，确保各项环保措施落实到位。今年我县验收项目39个。其中：市局验收项目3个，（xxx纺织股份有限公司引进x台气流纺纱机技改项目、2000万吨/年节水系统工程项目、xx县污水处理城市污水处理工程）；其中我局对xx县污水处理城市污水处理工程验收工作高度重视，通过与相关部门密切配合，严格按照有关要求，落实各项工程措施，于今年 8月通过环保验收，按时完成了竣工验收工作；省局验收项目1个（xxx纺织股份有限公司清洁生产项目）；县局验收35个项目。

（六）重点环境案件的查处落实情况

2008年，xx县为使“专项行动”扎实有效开展下去，加大了对环境违法案件的查处力度。一是加强对重点排污单位的监管。特别是县环保局建立了长效监管机制，对国控、省控以及市控重点污染源以及承担减排任务的治理工程，实行了驻厂监督员制度，派专人对此类重点污染源进行24小时严密监控。二是要求xx纺织、xx酒精、xx化工等6家工业企业安装自动在线监控装置并于市环保局联网，时时监控企业的排污行为，防止偷排、漏排现象发生，保证现有污染防治设施连续、正常、稳定运行。三是严格实行违法案件后督查制度。四是重点查处国家、省、市批转的环境信访、投诉案件。

今年以来，县环保部门共立案查处违法案件28起，下达处罚决定书28起，案件查处率及查处到位率均达到100%，有力地震慑打击了环境违法行为。办理上级批转环境信访、投诉案件26件，件件得以调查处理并回访，群众满意率100%。

二、存在问题

1、污水处理厂进口浓度低，影响减排量。按照环评，我县污水处理厂进口cod应该保持在370mg/l以内，而实际上该厂从试运行以来，进口cod一直保持在200mg/l以内，多数时间在130-150mg/l之间，这样的进口浓度，影响到全县乃至全市的主要污染物减排量。

2、地面水责任目标断面压力仍然很大。2008年我县地面水责任断面虽然实现了cod连续达标排放，但氨氮这一考核指标不断出现超标现象，严重影响了我县的地面水责任断面的达标率。

三、下一步工作打算

为全面完成环保目标任务及深入开展环保专项行动，我县在下一步工作中，将进一步突出工作重点，采取有力措施，重点做好以下几个方面的工作：

一是紧紧围绕污染减排，着重补充完善结构减排项目所需的证明材料，督促工程减排项目及早通过竣工验收，确保实际减排量得到认可。

二是进一步建大环境监管力度，消除污染隐患，杜绝污染污染事故发生。

三是加强农村环境保护工作。

二oo八年十一月月二十五日

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