经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体,也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来,区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展,是各个地区在加快工业化进程中的首要任务。最近,我与几名同志到安徽省芜湖市、蚌埠市、马鞍山市及南京市江宁区等地就经济开发区建设情况进行了调研,有了一些新的收获和启发。
一、加快经济开发区建设,必须坚持科学规划。经济开发区建设,是地方经济发展的百年大计。一个省级经济开发区,占地往往要达十几平方公里,甚至几十平方公里。对于如此大的经济发展区域,如何去建设它、发展它,对一个地区来说,可谓举足轻重。而开发区建设“千里之行”的首要一步,莫过于立足长远、科学规划。因为有什么样的规划,就会有什么样的布局和效果。芜湖、蚌埠经济开发区都不惜花费近百万元设计费用,邀请上海同济大学进行总体规划设计。正是缘于高品位的设计,两个开发区才展现给人们一个现代化开发区的整体形象。在其他一些地区,我们也曾发现,为了节约“设计费用”,在开发区建设上草草上马,随意布局,结果留下了无法弥补的遗憾,损失巨大。综合几个开发区的经验,作为一个成功的开发区,在规划上起码应注重以下几点:一是讲究形象,规划好进出口通道,给人留下良好的“第一印象”;二是着力营造环境效果。留足充分的绿地和空间,建设花园式、生态型开发区;三是主次干道宽度协调,井然有序;四是项目分布的功能区相当明确,为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所,实现土地的高效利用;五是近期规划与长远规划相结合,为开发区分步开发和未来的发展提供保证。当然,良好的规划需要严格去执行,开发区尤其要注重维护规划的“权威”性,切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。
二、加快经济开发区建设,必须全力推进基础设施建设。道路、电力、通讯、给排水、绿化等基础设施建设是经济开发区发展的基本保障。客商总是选择投资条件成熟,环境优越的开发区进行投资。事实表明,经济开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施,反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心,能给投资者以极大的信任感。芜湖市开发区依山傍水,大面积的绿地,宽敞的马路,别致的路灯和雕塑,进入开发区犹如来到一个花园式风景区。奇瑞汽车、美的空调、日立、西门子电器、海螺建材等一批特大型企业落户开发区,与这里一流的基础设施环境是分不开的。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来?”往往是摆在各个地区面前的一大难题。蚌埠开发区大胆借用国债资金,江宁开发区从地方企业中募股,马鞍山开发区拍卖部分商业用地筹集资金,千方百计把基础设施建设到位,从而赢得了发展的先机。相反,有的开发区忽视基础设施的投入和建设,临时应付,起点过低,只能坐失良机。在推进开发区基础设施建设过程中,特别是对经济欠发达地区来说,还应从项目投资进度的实际出发,把握基础设施建设之“度”,合理调度资金,分步实施,以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。
三、加快开发区建设,必须理顺行政管理体制。从各地经济开发区的管理体制看,一般分为两种,一是单纯承担经济管理职能的开发区,开发区不带乡镇、村(居委会),如马鞍山市开发区;二是既承担经济管理职能又承担社会管理职能的开发区,开发区带部分乡镇、村(居委会),如蚌埠、江宁开发区。前一种体制的开发区,有利于开发区管委会集中力量抓规划和招商等经济方面的工作,不利的是在土地使用拆迁等问题上与地方难以及时沟通和协调;后一种体制的开发区,有利于统筹土地使用和拆迁工作,但往往容易受社会矛盾和事务的干扰,分散开发区管理层的精力。成功的开发区,必须在已经形成的管理体制下,克服弊端,发挥优势,加快开发区的建设。马鞍山市开发区对地方乡镇、村(居委会)结成互帮互助关系,赢得地方的支持,保证了各种矛盾的及时化解。蚌埠开发区对拆迁户进行统一安置,建设的安置小区设计合理,环境优雅,成为开发区的一道风景;同时,他们还对拆迁户提供适合的就业岗位,受到了欢迎,有效地推进了开发区的建设。总之,经济开发区要始终把力量集中到开发区的项目上来,理顺管理体制,防止社会性工作过多牵扯管理层的精力。
四、加快开发区建设,必须大力开展招商引资。项目是开发区的核心和主体。成功的开发区无不依托一批大项目、知名企业的支撑。蚌埠开发区超亿元投资项目达**个,芜湖开发区目前已有**家世界***强企业、**家国内上市公司以及一批国内外跨国公司投资落户。而这些大项目、知名项目落户开发区,与开发区强有力的招商措施密切相关。芜湖、蚌埠开发区专门设有招商局,排出强有力的队伍负责招商。他们多次在广东、上海、浙江等地召开投资说明会、项目洽谈会,广泛介绍开发区的各种优势和条件,吸引海内外客商的关注,只要有招商方面的信息,就紧紧盯上去,不放过一次成功的机会。马鞍山市邀请中央电视台制作招商引资专题片,配乐和谐,画面精美,内容丰富,语言细腻流畅。芜湖市开发区的《绿色畅想》专题片,由赵忠祥解说,使人在全面了解开发区投资环境的同时得到了一次艺术的享受。江宁开发区为了扩大招商,集中了全区招商方面的优秀人才,形成了招商引资的人才高地,凡是全区对外引进的大项目、重点项目,开发区都是洽谈的主体力量。事实说明,开发区招商具有自身的优势,开发区只有走到招商最前沿,才能更好地发挥自身的作用,体现自身的价值。
五、加快开发区建设,必须始终为客商提供高效一流的服务。对于开发区来说,服务是最大的品牌。开发区是“巢”,客商、项目是“鸟”。让开发区成为客商之家、项目之家,才能留得住客商,留得住项目。蚌埠、芜湖、马鞍山、江宁开发区无不是把服务客商,保护客商利益放在首位。蚌埠开发区备有客商档案,客商生日,开发区送去礼品表示祝贺,用真情感化他们。马鞍市每年都要召开多次客商座谈会,市委、市政府主要领导参加,听取对开发区乃至全市工作的意见和建议。江宁开发区设有税费征收中心,凡是与客商有关的税费全部由开发区代理,由开发区与客商打交道,其他任何部门不得进入开发区干扰企业。芜湖开发区专门留有一块依山傍水的地块让外商建造别墅,为外商提供最舒心的生活环境。为加强对重点项目的支持保护力度,芜湖市委、市政府领导和企业挂钩结对,市委书记挂钩奇瑞汽车制造公司,一度时间担任“董事长”,使企业在短短的几年时间内成长为全国前五名的汽车制造集团式企业。各个开发区的负责同志相同的体会是,开发区要在客商的心目中树起“诚信”之碑,真正做到一诺千金,细致入微,服务始终,才能走向成功;切忌先热后冷,违诺失信,自毁前程。
1、领导班子整体政治素质高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律已、廉洁奉公。
2、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
3、领导班子思路清晰,改革创新意识,战略发展明确有力的推动了跟领导班子的努力分不开。
4、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。
1、领导应多下基层关心基层,了解基层干部的实际情况,多帮助基层解决实际困难,了解基层的想法,切实为基层办实事、办好事,增加领导与一线干部的交流。
2、建议加大对管理人才(文体干部)、专业人才的培养力度(缺体育、文物干部)。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
主管领导,思想觉悟高,业务素质强,善于把握大局,驾驭全局,在政治上、思想上、觉悟上始终与党中央保持高度一致,一丝不苟地贯彻省公司的决策部署,对待下属员工平易近人,不摆架子。
书记思想水平高,知识面宽广,在原则问题和大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性,作风优秀,成绩显著。
同志理想信念坚定,政治觉悟高,运用领导智慧和才能,团结带领班子成员求真务实,锐意进取,知人善任,协调发挥班子每个成员的积极性,勤于思考,善于发现和探索文体系统建设中出现的新问题,考虑问题着眼长远,关心干部职工。
同志:理想信念坚定,政治觉悟高,工作负责,扎实肯干,工作能力强。
同志:能够解放思想、开拓创新,较好地开展了分管的各项工作。
同志:政治觉悟高,工作协调能力强,积极性高,注重创新,思想观念先进,脚踏实地,兢兢业业地为基层解决困难办实事,工作作风优良。
1.思想观念方面存在观念落后,工作创新意识有待提高。
2.工作作风方面要加强机关作风建设,彻底根除作风浮躁和形式主义。
3.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用,加强各项工作的督察,要注重细节。
4.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工,做好各项目的坚实后盾,更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层,关心基层干部。
5.工作成效方面进一步明确工作的长远目标
6.推进发展方面要挖掘潜力,加强管理、评估体制,进一步推进发展。
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高,在职工中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过党委、董事会、股东大会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰,战略发展明确,特别是金融行业竞争如此激烈的情况下,我们今天的不断发展壮大,跟领导班子的努力分不开。
(4)、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为信合事业发展作贡献,不计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强,能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款,努力寻找新的利润增长点,制定合理的年度计划目标,促进了信用社发展。
(6)、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层关心职工,了解基层职工的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,了解职工的想法,切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题,不应推来推去,应积极协调解决。建议多一些人性化管理,增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训,提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持"四化"标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义,不能从表面上学习"三个代表"重要思想,要具体落实到实处,多维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大,与职工沟通少,不了解职工,职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部,工作方法简单,缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善,要以理服人,不能武断,有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风,要做到为职工群众热心服务的观念不能变,对待职工的态度要满腔热情,不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理,希望转变观念。
(三)、对党员队伍的意见和建议
存在不足及建议:
(1)、加强党的组织建设,要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员,而且要注意发展党员的质量,做到成熟一个发展一个,以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律,对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分,对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面,不要只考察他们的政治思想素质,还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化,让更多的党员走出去学习,请专家来讲课,接受教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议
(1)、应加强各部门之间的协调沟通,提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节,加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视,特别是中层干部的现场管理十分重要,要培训他们,让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上,能否不限制聘用名额,经考核合格成熟一个就聘用一个,这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化,多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度,应要求财务费用等每月上墙公开,特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等,应加强群众监督,提高透明度。应要求财务帐目透明化,预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家,不应只收费,要为职工说话办实事,应常常下去慰问职工,为职工解决一些实际困难,让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动,可以体现领导层对职工的关心。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义,不能从表面上学习"三个代表"重要思想,要具体落实到实处,多-维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大,与职工沟通少,不了解职工,职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部,工作方法简单,缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善,要以理服人,不能武断,有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风,要做到为职工群众热心服务的观念不能变,对待职工的态度要满腔热情,不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理,希望转变观念。
(三)、对党员队伍的意见和建议
存在不足及建议:
(1)、加强党的组织建设,要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员,而且要注意发展党员的质量,做到成熟一个发展一个,以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律,对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分,对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面,不要只考察他们的政治思想素质,还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化,让更多的党员走出去学习,请专家来讲课,接受教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议
(1)、应加强各部门之间的协调沟通,提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节,加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视,特别是中层干部的现场管理十分重要,要培训他们,让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上,能否不限制聘用名额,经考核合格成熟一个就聘用一个,这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化,多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度,应要求财务费用等每月上墙公开,特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等,应加强群众监督,提高透明度。应要求财务帐目透明化,预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家,不应只收费,要为职工说话办实事,应常常下去慰问职工,为职工解决一些实际困难,让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动,可以体现领导层对职工的关心。
今年以来,按照中心支行党委的要求,×××县支行组织开展了建设学习型领导班子系列活动,把建设学习型领导班子与建设学习型支行、学习型科室、学习型员工有机结合起来,取得了阶段性成果。我结合个人学习和支行开展创建活动的情况,谈几点对建设学习型领导班子的认识和体会。一、对建设学习型领导班子的理解根据学习和掌握的学习型组织理论和“五项修炼”模式,我对学习型领导班子的理解为:以系统思考为主线,把自我超越与团队学习结合起来,建立一个强有力的动力机制,并以此形成一种长久生存、发展的信念和精神力量,使领导班子、支行、员工富有创造性,具有较强的学习能力,能够自觉地、不断地修正自己,适应人民银行改革与发展的新形势、新要求。在开展学习型领导班子创建活动中,我深刻认识到,建设学习型领导班子不是一句空话,而是运用学习型组织理论,把领导班子、支行、科室和员工有机融合起来,既强调个体个性,自我超越,又突出相互配合和整体搭配的团队精神。前几天,为检验开展建设学习型领导班子活动的成果,我们组织了一次心得体会交流会,分别由班子成员代表、科室代表谈建设学习型班子和学习型科室的做法、效果和体会,从多个角度选择了学习考试优秀的代表、专业技术优秀的代表、先模人物的代表、勤奋读书的代表等进行了典型发言,收到良好的效果。建设学习型领导班子、学习型支行,能够为员工学习工作和生活提供一个较优越的环境,为员工提供生存的物质保证,而且教育人、培养人,使员工的潜能得以发掘,展示出生机与活力,实现生命的价值,这是一种强有力的动力机制。二、建设学习型领导班子要树立学习的理念一是坚持“文凭不等于水平,学历不等于能力”。教育员工永不满足于过去学得的知识和经验,坚持持续学习,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,努力实现由“拥有文凭”向“拥有能力”的转变。二是坚持学习是生命的源泉,创新的根本,竞争的法宝,实现人生价值的阶梯,活出生命意义的根基。把学习当作生活的重要组成部分,当作生活的一种需要,一种乐趣,主动地学,自觉地学,积极地学,努力实现由“要我学”向“我要学”的转变。三是坚持活到老,学到老,改造到老,树立生命不息、学习不止的观念,努力实现由“阶段学习”向“终身学习”的转变。四是坚持“习”比“学”更重要。致力把学到的知识转化为实际能力,变革思想产生新的行为,努力实现由“学了什么”向“学会什么”的转变。五是坚持学习无所不在,无时不在。善于向合作伙伴学习,向竞争对手学习;善于通过自我反思学习,通过交流共享学习,通过信息反馈学习。努力实现由“学习工作相脱节”向“工作学习化,学习工作化”的转变。六是坚持个人学习是团队学习的基础,但个人学习并不表示团队也在学习。只有团队学习才能实现知识共享,产生11大于2的学习效果。必须大力倡导和组织团队学习,努力实现由“个体学习为主”向“团队学习为主”的转变。三、建设学习型领导班子要搭建好学习的平台结合×××县支行开展学习型领导班子活动的情况,我认为,搭建好学习的平台主要有以下几种:一是网络学习平台。网络学习具有协作、交互的特点,通过网络支撑平台,可以利用电子邮件、搜索引擎等,随时进行讨论交流、信息交换,进行教与学、问与答的交互协作,实现基于网络的探索式、协作式教育与学习,充分激发员工探索精神和创新意识。我们当前建设网上职工之家、文明单位创建网站就是很好的一个学习的平台。二是图书资料库平台。在人民银行内联网上,各级网站大部分都建立了电子阅览室,信息量很大,为员工学习提供了很好的场所。中心支行刚刚开通的网上职工之家就搜集了大量的图书资料,支行在建设网站的过程中也充实了各类书籍,为员工的学习提供丰富的图书资料。三是培训平台。一般来说,培训主要有两大类,即内部培训和外部培训。从×××县支行开展培训形式来看,主要就是内部培训,就是充分挖掘和利用支行内部的教育资源,对员工有计划、有步骤进行专业培训,同时,按照上级行的要求参加各类新知识、新业务、新技术的培训。对于外部培训,主要是指派员工参加社会培训或公共培训和研讨班,从目前基层行的实际看,很难满足外部培训的需要四是学习活动平台。通过开展“读一本好书,写一篇心得”等传统活动,组织知识竞赛、青年课题组、提合理化建议等活动,业务技术练兵活动、组织兴趣小组活动、开展“学习明星”、“技术明星”评选活动等等。这些活动多彩、有趣,群众性和实践性强,是学中干、干中学,“学”和“习”紧密结合,发扬团队学习协作精神的很好平台。四、建设学习型领导班子要营造浓厚的学习氛围一是营造有助于组织和员工终身学习和知识共享的文化氛围。作为领导干部要发挥好领导者的示范作用,既要做一个好的学习者,成为组织学习和创新的倡导者和带头人;又要做一名好教师、好教练,引导员工有效地学习;要善于鼓励、督促员工学习,不断提高组织和员工的学习创新能力;要为员工创造良好的学习环境和机会,使学习成为支行的一种文化和机制。在建设学习型领导班子活动中,我们班子成员带头学习、带头做笔记、亲自撰写心得体会、撰写调研报告,发挥了良好的示范作用。为鼓励和支持员工学习,我们给每位员工赠送了《没有任何借口》、《自动自发》、《细节决定成败》三本当代畅销书籍,并要求每人撰写心得体会,营造了浓厚的学习氛围。二是培育勇于挑战和创新的精神。从某种意义上讲,知识经济时代的竞争实际上是创新与速度的较量,因此,要鼓励员工挑战传统,对陈旧的管理理论和管理方式敢于提出质疑、挑战,并在现代管理理论的指导下,在实践中创新管理模式、创造新的管理经验和方法。要非常重视员工的想象力、灵感、原创性和主动性的发挥,鼓励他们通过学习不断去涉猎新的知识领域,提出更大胆的新观念,创造出更多的新的知识和新的工作方式,为参与并适应人民银行改革与发展注入更多创新的动力。同时,要鼓励员工通过创新进行学习,进一步挖掘员工的学习能力和创造能力,永远保持自己的应变能力和竞争优势。五、建设学习型领导班子要有健全的学习机制用建设学习型领导班子引领学习型支行的创建和学习型员工队伍的形成,离不开组织机制的配合和支持,必须建立一套鼓励学习的组织机制。一是建立知识和信息宽松交流机制。要充分利用人民银行内联网,增强员工间的相互学习和交流。进一步探索和建立开放式的工作环境,消除组织内部的条条框框和冗长繁杂的程序,促进知识和信息宽松交流机制。二是建立开放的知识交流机制。通过采取网络、研讨、恳谈、参观学习或兴趣小组等形式进行交流与合作,使员工能够多渠道学习,以最快捷最经济的方式,不断获得来自各方面的自己所需要的知识和信息。三是建立学习型员工的激励机制。对为建立学习型支行做出贡献的员工给予肯定,使他们得到相应的利益;进一步激励员工从支行的持续健康发展出发,更加卓有成效的学习创新做出更大的贡献。对学习创新的知识成果,要根据员工的需求给予物质的和精神的奖励。要通过建立起物质的和精神的激励机制,营造一种鼓励学习、崇尚创新的制度环境,创建以创新为本质特征的学习型支行,提供有力的动力保证。
今年以来,按照管理局党委的部署,我们**公司党委扎实开展“学、转、谋、见、争”活动,牢固树立加快发展的新观念,积极谋划加快发展的新思路和新举措,努力提高广大党员干部的驾驭市场经济能力和干事创业能力,努力建设过硬的各级领导班子,充分展现了“精益求精、卓越创新”的企业精神,促进了公司各项事业的蓬勃发展。
一、坚持靠民主集中增强团结,努力建设作风过硬、能力突出的领导班子
民主,是党的事业取得胜利的重要保证。讲民主,是领导班子思想作风建设的最重要内容。公司党政领导班子深刻认识到,“民主集中制贯彻执行得好,党委才会有凝聚力、战斗力,领导核心作用才能很好发挥。”为此,我们把讲民主,坚决落实党的民主集中制作为切入点,努力增强公司党政领导班子的活力和团结统一。
1、统一思想认识,自觉增强讲民主的紧迫感。“九五”以来,公司经济快速发展,经济效益逐年增长,劳务产值由1995年的6095万元提高到2003年的18619.06万元,全员劳动生产率由1995年的4.75万元/人
--赴利川、来凤等地学习考察体会
体制机制决定一个地方发展的活力、经济的创造力和社会的竞争力。体制新、机制活则环境优、发展快。为扎实推进“四个领先”大讨论活动,中国共产党长阳土家族自治县县委、县政府组团赴利川、来凤、宣恩、五峰等地学习考察。所到之处发展迅猛,其主要经验在于当地党委、政府坚持解放思想,敢闯敢干,建成了一套有利于推动经济社会跨越发展的体制机制。长阳要在高起点上攀登更高目标、实现更大跨越,迫切需要我们牢固树立“不进则退、中进亦退”的紧迫意识,时刻保持一种开放的心态,加快构建领先周边、充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,营造干事创业的正能量和强大气场,动员全县干部群众以特大的决心、特大的气魄、特大的干劲,加快建设宜昌卫星城,打造武陵山科学发展示范区。
一、创新项目建设机制,扎实抓好“双提双抓”活动,营造资源要素集聚的产业环境
项目是经济工作的生命线,要通过项目落地拉动投资,带动经济增长。对长阳来说,投资既是关键,也是基础。要把抓好投资和项目建设作为当前第一大事、第一战略,举全县之力,抓好“双提双抓”活动,加快推进旅游、矿产、农业、房地产、基础设施建设、私营经济、工业等“七个10亿”产业发展,圆满完成“双提双抓、确保全年完成投资70亿争取80亿元”目标任务。
一是创新招商引资工作机制。创新招商引资方式,采取以商招商、上门招商、网上招商等方式打造开放合作平台,提高招商实效和引资质量;增强园区承载力,围绕园区发展规划,优先引导行业龙头企业、技术领先企业进入园区,形成产业聚集;实行最严格的服务承诺制、最严肃的限时办结制、最严厉的行政问责制,积极推动环境招商。建立健全重大项目招商责任落实、重大外来投资项目评审、部门联合审批等工作机制,完善招商引资促进体系。进一步完善招商引资项目督办检查问责机制,针对项目建设质量及进度、软环境建设、干部作风转变等方面做好责任落实督办检查工作。
二是创新项目企业推进机制。在服务企业、服务项目上对企业和业主“高看一眼、网开一面、扶持一把”,真正放下架子、扑下身子,换位思考,把企业的事当做自己的事,把项目建设中的困难当做自己的困难,切实解决好项目建设中的难题。按照“一个项目、一名领导、一个专班、一套机制、一抓到底”的“五个一”推进机制要求,进一步改善服务质量,优化服务环境,促进项目建设快签约、快开工、快推进、快投产。大力实施“中小企业成长工程”、“优强企业倍增工程”,支持企业不断扩大规模、增强科技实力、提高管理水平,为企业发展营造优良的外部发展环境,确保企业茁壮成长。以培育创业主体、拓展创业空间、完善创业政策、构筑创业平台、优化创业环境、提升创业服务水平为重点,培养一批创业带头人和民营企业家,促进产业集聚和经济社会突破发展。围绕快速、有利于发展的目标,进一步推进行政审批流程再造工程,确保审批时限缩短一半以上;加强职能整合,健全服务长效机制,着力解决“中梗阻”等现象,收获更多的“改革红利”。
三是创新投融资机制。积极盘活存量资产,充分利用土地、股权、重大基础设施等公共资产和资源,化资源为资产,化资产为资本,化资本为资金,集聚资本、集中资金、盘活存量,走以城养城、以城建城、以城兴城之路。充分发挥土地收储调控作用,按照科学、合理配置的原则,加强对上争取、挖掘存量潜力,拓展城乡发展空间,保证重点区域、重要载体、重大项目的规划实施。搭建投融资平台,按照“政府主导、市场运作、法人经营管理”新模式,以汇丰和投资开发有限公司、汇丰和城市建设投资有限公司、金路交通投资有限责任公司、安居住房建设投资开发公司、国土资源开发公司等构架为基础,整合归集优质资产,做大做实做强投融资平台建设。创新投融资模式,采取BT、BOT、发行债券等办法筹措资金,引导企业运用债券、融资租赁等方式,扩大融资规模,确保资金“借得来、用得好、成本低、还得起”。加大企业上市培育力度,鼓励企业进入场外市场进行股权交易,增加直接融资比重。
二、创新城乡统筹体制机制,加快推进“四化同步”示范区建设,营造环境优美的人居环境
紧紧抓住被纳入宜昌“1+5”都市区规划的重大机遇,按照“一江两岸、一城两区”的总要求,以加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程为核心,加快新区建设和旧城区改造步伐,推进城市拓展和扩容,实现产城共育、以业兴城。积极呼应宜昌“大城梦、宜昌梦”,实现“都市后花园、长阳梦”愿景。
一是高起点规划。城镇建设宁可慢一点,也要把规划搞好。要围绕规划建设30平方公里、容纳20万人的县城建设目标,高起点、大手笔编制好清江新区、丹水新区、磨市新型工业园区的规划。要坚持交通引领,加快推进龙五一级路建设;要加快丹水新区道路建设,做到规划一次到位,分步实施。要坚持示范带动,积极谋划“龙磨高”四化同步示范区建设,积极支持龙舟坪、磨市、高家堰等乡镇率先发展,为全县城镇化建设发挥好带动示范效应。
二是做强产业支撑。在大力发展工业、传统特色农业产业的基础上,积极探索文化、旅游、现代服务业等产业发展路子,做亮做响旅游与健康食品两张名片,努力实现三大产业协调发展,防止城镇“空心化”和产业“孤岛化”。加强旅游项目招商引资和重点项目建设,狠抓精细化管理,力争在规模和效益上实现“两个倍增”,3到5年内,将清江画廊打造成中国驰名商标,清江画廊企业争取上市。在健康食品上,要以增量、增质、增效为目标,按照规模化、标准化、专业化的要求,进一步整合资源,捆绑资金,加快“五个一万亩”基地建设,全力推进农业特色产业基地发展,壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,力争5年内培育出2个产值过100亿的产业,2个过50亿、5个过10亿的企业,3个驰名商标,3个上市企业。
三是抓好城镇管理。坚持联合执法抓重点、综合整治抓热点、日常监管抓常态,不断加大基础设施建设力度,创新城市管理体制机制,通过开展环卫作业质量考核、市容秩序执法、道路立面整治和交通环境整治等一系列综合执法行动,提升市民素质和城市形象,促进城镇管理水平的提高。
三、创新社会管理体制机制,深入开展“春风行动”,营造开明开放的人文环境
按照县委统一要求,深入推进“春风行动”,进一步探索建立活动开展的长效机制,健全基层网络,做到小事不出片、组,大事不出村、镇,确保达到治安案件与刑事案件明显下降、信访总量明显下降的“双降”目标。
一是加强基层基础工作。大力倡导痕迹管理,每个乡镇、部门、村、中心户都建一本民情帐、一本化解账、一本销号账。严格领导、部门“包案”责任制考核,真正做到“案结事了”。扎实开展以城市管理执法、旅游秩序执法、渔业生产秩序执法和安全生产秩序执法为主要内容的“四项执法”行动、“打非治违”和安全生产大检查等行动,充分发挥我们强大的思想政治武器和法律武器,坚决理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,匡扶正义、弘扬正气,凝聚正能量,努力促进社会和谐稳定。
二是注意正确引导正面宣传。大力弘扬尊商重企、鼓励创新创业的发展文化,认真挖掘和及时总结在项目建设、企业发展过程中涌现出的好经验和好作法,提振干部群众干事创业的精气神。大力宣传身边的好人好事。“生活不是缺少美,而是缺少发现美”。镜头、笔头要对准这些“小人物”、“小事情”,关注身边民生、关心身边众生,广泛宣扬身边的好人好事,以美抑丑、以善治恶,形成良好的社会导向。抓好典型特色宣传,主动出击,集中力量打造在全国、全省有影响力、震撼力的典型,使长阳的品牌树起来、形象靓起来、影响大起来。
三是狠抓社会治安综合治理。紧紧围绕建设平安长阳的目标,建立健全社会治安综合管理工作机制,认真落实社会治安综合治理工作目标责任制,严厉打击各类违法犯罪行为,不断增强人民群众的安全感。
四、创新工作落实体制机制,深入开展群众路线教育实践活动,营造廉洁务实的政务环境
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。要严格按照县委统一安排部署,深入开展“干部接地气,一线论英雄”活动,在全县上下树立一种脚踏实地、勇于担当勤俭办事、求真务实的新风尚,努力实现党群干群关系明显好转、办事效率明显好转。一是进一步增强行动力。加快整合行政管理资源,建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。深入开展群众路线教育实践活动,敢于查找问题、剖析原因,有的放矢、对症下药,着力解决形式主义、奢靡之风等方面存在的突出问题。继续深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,提升干部整体素质。坚持关口前移、防患于未然,加快完善权力运行监督机制,促进清正廉洁。
二是进一步增强执行力。大力提倡“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不留余地”的工作作风,把最好的干部、最多的资源、最强的力量投放到经济一线上,做到决策在一线落实,问题在一线解决,成效在一线体现,创新在一线推广。坚持领导干部带头,转作风接地气。工作做到踏石留印、抓铁有痕。深入推进治庸问责,着力解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”等问题,让善抓落实、敢抓落实的干部得利。
三是进一步增强落实力。健全监督制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,进一步增强监督的有效性。充分发挥县委、县政府督查室、“双提双抓”办公室的作用,通过调研督查、集中督查、跟踪督查等方式,突出督促检查重大决策部署的实施情况、重点工作的进展情况、重大项目的建设情况,进一步增强督查的权威性。健全电话督办、专人督办、“催办单”督办、下访督办、通报情况督办和协调会督办等制度,进一步推动工作落实。
鲁国的单父县缺少县长,国君请孔子推荐一个学生,孔子推荐了巫马期,他上任后十分的努力与勤奋,披星戴月、废寝忘食、兢兢业业工作了一年。结果是单父县大治!不过,巫马期却因为劳累过度病倒了。此时,国君有来请孔子再推荐一个人。于是,孔子推荐了另一个学生宓子贱。子贱弹着琴、唱着小曲就到了单父县,他到任后就在自己的官署后院建了一个琴台,终日鸣琴,身不下堂,日子过得是有滋有味、有情有调、很滋润。一年下来单父县依然大治。后来,巫马期很想和子贱交流一下工作心得,于是他找到了宓子贱。领导力宓子贱是一个不到三十岁的小伙子,有着健康的身体和充沛的精力。在他的面前,巫马期感觉到了一定的压力。但作为师兄弟,大家还是开始的谈话。两个人的谈话是从寒暄客套开始的,不过很快就进入了正题。巫马期带着崇拜的眼神,羡慕地握着子贱的手说:"你比我强,你有个好身体啊,前途无量!看来我要被自己的病耽误了。"子贱听完巫马期的话,摇摇头说:"我们的差别不在身体,而在于工作方法。你做工作靠的是自己的努力,可是事业那么大、事情那么多,个人力量毕竟有限,努力的结果只能是勉强支撑,最终伤害自己的身体;而我用的方法是调动能人给自己做工作,事业越大可调动的人就越多,调动的能人越多事业就越大,于是工作越做越轻松。"
这让人们不禁问究竟何为领导,何为领导力?领导其实就是通过别人来完成既定的任务,而领导力就是指在管辖的范围内充分的利用人力和客观条件在以最小的成本办成所需的事提高整个团体的办事效率。有100件事情,一个人都做了,那只能叫做勤劳。有100件事情,主事的人自己一件也不做,手下的人就帮他把所有的事情都办好了,而且回过头来还要感谢他提供这样的锻炼机会,这就是领导!所以,领导者可以不必擅长某些专业领域的工作,只要能调动那些专业人士为自己工作就可以了。
然而,当今社会,太多人曲解了领导力的含义。人们普遍认为,只有高高在上的领导者、老板、管理者和决策者才具有领导力。这种根深蒂固的错误思想,也不断浇灭人们心中领导力的火花。的确,管理者能正确地做事,他们按章行事、维持现状、事必躬亲、维持局面、独善其身;但真正拥有领导力的人却不同,他们不光专注于正确的做事,而是更懂得做正确地事,他们以身作则、展望未来、与人同行、挑战现状、激励人心。
最近,一本名叫《修炼领导力》的书被国内"再版",书中扉页上写明:"谨以此书献给有勇气实现真正的自我转变并热心服务世界和创造价值的领导者"。据说,该书第一版诞生到现在已经过去10年了,在美国的100多所大学已将其选定为教材,并且成了最畅销的商业书籍。对此,本书的作者颇为自豪,以至于在书中开卷之处便写明了为什么要再版。更为可喜的是,《修炼领导力》中的观点也正在影响着无数领导者及其领导方式。我不由得问自己:"这本书何以如此流行?"难道仅仅因为这是第一本把个人的成长与领导力联系起来的管理类书籍吗?或许是吧,但深入探讨一下,我感觉更有可能的则是因为这本书包含了关于个人发展和人生质量永恒和不朽的准则,正是这些准则奠定了它广泛流行的基础。这些原则经得起时间的考验。它们不是一闪即逝的潮流和短暂的记忆,也不是魔法学校的魔杖,而是我们作为人类发现自我的基本原则。
作为大学生的我们,是否也该思考让自己具备领导力从而成为一名领导。众所周知,一个优秀的学生干部不一定是一个成功的企业人士或社会人士。在我看来,在校大学生校内学生工作的领导力只是培养将来社会领导力的一个方面,这个方面究竟会对将来人生中作为一个成功领导能起多大作用,还是因人因环境因时代而论。但是,为将来在社会中做一个成功的领导者,我认为我们应该从一下几个方面入手去培养自己的领导力:
1.过硬的专业技能
2.灵活的交际能力
3.独立的思考能力
4.敏锐的判断力
5.对人群的影响力
6.勇于开拓的创新精神
同时提高自己的领导素质也尤为重要:首先,要提高自身的文化素质和道德修养,厚积而薄发,只是培养领导力素质的前提;其次,要提高自身为人处事、待人接物的能力,做到"外圆内方"'因为外圆是处世之道,内方是为人之本,这是提到领导素质的方法;再次,要培养自身正确地领导风格,只是适合自己的领导模式,有目的地提高自己这方面的能力,只是提高领导力素质的导向。再者对于领导素质中品格魅力也是非常重要的,品格魅力是领导魅力中的重中之重。一个成功的领导者,我觉得应该具备这样三个品格魅力:意志魅力、信念魅力、人格魅力。
如果组织是一棵树,那么领导者就是树根,掌握着组织的发展方向;而领导者所用的人则是枝叶,朝组织的发展方向努力前进。
再学习再贯彻再提高——xxx大队召开学习会再次贯彻九届十次全会精神和xxx讲话精神12月23日上午,xxx大队召开中层干部学习会再次贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神,xxx大队党总支书记、副大队长xxx主持会议并作重要讲话。xxx书记指出,xxx书记的报告,总结了xxx在推进“五大战略”,破解“七大难题”等12个方面所取得的成就,总结了工作实践的四点经验体会。报告全面深刻分析了“十一五”时期xxx所面临的形式,明确了“十一五”工作的指导思想、奋斗目标和指导原则,并全面部署了20xx年10个方面的工作任务。xxx根据xxx的实际情况在工作上作了科学统筹和安排,进一步确立了xxx发展的新目标,使我们的思路更清晰、方向更明确、信心更坚定。市委九届十次全会精神和xxx的讲话确实是鼓舞人心、振奋精神。针对贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神xxx书记在会上提出了五点要求:一是认真学习、深刻领会全会精神和xxx讲话精神,科室中队要组织队员进行更进一步的学习。二是增强工作使命感、责任感和紧迫感,要克服工作中存在的部分人员使命感不强、责任感不强和紧迫感不强的问题。三是紧紧围绕开发区“十一五”规划、市局明年工作思路和大队明年工作思路,围绕开发区中心工作,兢兢业业、扎扎实实做好xxx工作。四是解放思想、开拓创新,要围绕开发区的战略转变,提升xxx的业务水平,要与建设和管理花园式生态型城市副中心的新形势适应。五是围绕构建和谐社会,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,扎实工作确保“十一五”发展开好局起好步。明年将要加快工作节奏,大队全体人员要做好加班的思想准备,搞好开局之年,为顺利实施“十一五”规划打好坚实基础。xxx大队党总支副书记、副大队长xxx指出,全会以科学发展观统领社会发展全局,xxx大队要发挥执法职能保障xxx经济社会既快又好和谐地发展,要通过吃透全会精神和xxx讲话精神来指导明年乃至今后五年的工作,立足本职积极谋划明年各项工作,确保“十一五”发展开好头起好步。在全面谋划明年工作思路的基础上要着重做好市局的五大方面工作:一是落实街面管控办法,确保面上良好效果;二是做好信息化工作,推进数字化执法;三是落实“四联机制”,做好部门协调配合;四是加强公众参与力度,提高社会参与水平;五是建立宣教网络,落实宣传引导机制。结合开发区实际要做好两大方面工作:一是围绕xxx推进城市化,做好一切关于推进城市化的工作;二是加强队伍管理,进行规范化和正规化建设,全面提升队伍形象。xxx副书记要求,要把全会精神认真贯彻好执行好,确保工作卓有成效。在会上,各科室、中队的负责人汇报了各自部门学习贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神的情况,并结合各自工作实际谈了的学习体会。
和谐的领导班子就是指目标一致、行动一致,各司其职、各负其责,相互协调、密切配合的领导班子,是充满活力、有序运行的领导班子。班子和谐既是和谐社会的组成部分,更是必要条件。和谐社会是社会的各种要素和关系相互融洽的状态,是一个系统的概念。在这个系统中,班子和谐的份额很小,但影响很大,是必不可少的组成部分。没有班子和谐,就没有善治,就不可能在发展中维持人与自然的和谐,也不可能在管理中维持人与人之间的和谐,更不可能维持政府与公众之间的和谐。简而言之,没有政通,就没有人和。所以说班子的和谐,是构建****和谐社会的基础条件和核心要素。那么,如何才能构建一个和谐的领导班子呢?通过学习与经验,我认为以下几点是构建和谐班子的必要条件。
一、构建和谐的领导班子,前提是加强班子成员之间的沟通和理解
所谓团结就是力量,团结出凝聚力,出战斗力,也出生产力,而沟通和理解是团结的基础。一个单位领导班子团结与否,在某种程序上取决于班子成员之间,相互沟通理解得是否充分。搞好团结、维护团结是领导班子成员必须具备的素质和本领,而充分的沟通、相互的理解是班子团结的“灵丹妙药”。
一个部门大政方针的制定和实施,必须统一思想,统一行动,前提是领导班子成员之间的沟通、理解和尊重。心齐才能风正,否则,只会思想混乱、形不成合力。正所谓相互补台,好戏连台;相互拆台,全部垮台。每一名领导干部都要从本部门的大局出发,从职工群众的根本利益出发,少一些自我意识,多一些集体意识,少一些个人利益,多一些集体利益,切实维护班子的团结。
二、构建和谐领导班子,重点是班子成员要树立大局意识。
对班子整体而言,要圆满完成工作任务,必须具备良好的大局意识,这也是每个领导者必须具备的基本素质。
古人云:“自古不谋万事者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”讲的就是一个领导者必须要有大局观念,要善于从大局出发,观察问题,分析问题,解决问题。如果凡事不以大局为重,只知道盯着眼前的利益,那么必定难以取得任何真正意义上的成功。
大量的事实证明,一个目无全局的将领,即使一时夺得一城一地,最终也会因为整体失利而挫败;一个目无全局的棋手,纵然暂时围得一子一目,最终也会因布局不合理而满盘皆输。在《三国演义》中,关云长位居五虎上将之首。但是,就是这样一个比较优秀的历史人物,由于缺乏大局意识,最终酿成了重大的历史悲剧。在刘备入川征战之前,诸葛亮对留守荆州的关羽千叮咛万嘱咐,一定要坚持“联吴拒曹”的方针。这在当时来讲,应该是压倒一切的大局。但是,当孙权派人前来为儿子说亲的时候,关羽却勃然大怒,把大局置于脑后,说:“虎女怎能配犬子?”就这一句话,使“联吴拒曹”的方针被束之高阁,从而导致了后来吴蜀两国之间的大规模战争,造成了两败俱伤的可悲局面。与此同时,刘备在关键时刻也失去了大局意识。为报二弟私仇,不顾西蜀大业这个大局,急速进兵,结果被火烧连营七百里,西蜀大业从此一蹶不振。这些故事充分说明:讲大局,则事业兴;不讲大局,则事业废。
三、构建和谐班子,领导班子成员之间要提倡“谋而合”的工作方法。
在领导工作中,“谋”是方法,是领导班子成员之间围绕一项决策、一个部署所进行的商议、沟通、讨论和交流。“谋”是领导工作的一种手段,“合”是目的。就当今社会发展与经济建设环境而言,各级领导只有经过“谋而合”,才能依靠集体的力量,不断研究新情况,不断谋求思想和行动的统一。我们在这里提倡“谋而合”的方法,是着眼于当前、立足于长远的协商沟通过程,也是营造“心往一处相、劲往一处使”的工作氛围的过程。从这个意义上讲,提倡“谋而合”的做法,是加强领导班子成员之间谋求合作、谋求团结的具体行动,也是推进各项事业发展的重要方法。提倡“谋而合”,还要注意“谋”的方法。班子成员之间要做到:当面而不背后、善意而不恶意、口头而不文字、建议而不执意。
构建和谐班子,党的各级组织部门责无旁贷。我们要不断探索、总结和运用促进班子和谐的内在规律,努力建立维护班子和谐的长效机制,在增强班子活力、提高领导效能的过程中实现事业的发展、人民生活水平的提高,更好地促进社会和谐。
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