建设是软任务,是“一阵风”。如何避免出现这种情况?制度建设是保障。本期围绕这一话题进行探讨。期靠问责远靠机制2005年,政府把职能部门“不作为、乱作为”问题列为阻碍发展的“五大问题”之首,开展专项治理活动,具体界定了“不作为”的13种情形和“乱作为”的12种情形,并在依纪依法处理的前提下,加大了组织处理的力度,规定了9种组织处理的类别和适用条件。截至目前,已有169人因此受到党政纪处分或组织处理,并被通报曝光。今年市委市政府又出台了加强效能建设工作的“实施方案”和《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,《规定》中打头的“十个不准”禁止性规定,真正亮起了“红灯”,为企业和经营者架起了“护栏”。点评:营造一流环境必须有过硬的举措。以“刚”性制度和“铁”的纪律,构建环境建设的坚实屏障。短期靠“问责”,长远靠机制。着眼长远,从强化制度入手,务求在建立效能建设长效机制上取得实效,在机制层面构筑优化发展环境、加强效能建设的系统化工程,为我们提供了一个好的借鉴。制度岂能仅贴墙上到很多单位公干,墙上贴满制度和规定,比如办公制度,规定8点上班,8点半办公室还大门紧闭,11点多打电话到单位,往往就找不到办事人员。有时一件事,几十分钟就能办完,可有的办事人员一拖再拖能给你拖几个月。点评:用制度管人管事,是科学管理的一个重要理念,要在效能建设中把制度建设贯穿于各个方面和各个环节,把法律约束和制度规范结合起来,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,做到依法行政、依法办事,推进各项工作的规范化、制度化、程序化。与此同时,单位处室之间、同志之间更要加强沟通配合,工作中多一分理解、少一点埋怨,多一份责任、少一点推诿,多一份业绩、少一点闲言。唯如此,机关工作运行才能更加顺畅,效能建设才能取得实效。制度创新上下功夫“门难进、脸难看、事难办”反映了群众对政府的个别权力部门及其官员为民服务意识淡薄和办事效率低下等问题的不满情绪。采取的纠正措施主要有两个方面:一是强化了对政府官员的“为民、务实、清廉”教育,树立群众观念,建立廉洁政府;二是政府注重了工作制度机制和工作方式方法的改进和创新,最具特点的是把具有行政审批权的单位和部门集中起来,统一办公,敞开服务,同时建立了内外结合的监督制度。大门敞开了,办事透明了,服务改善了,效率提高了,百姓也就满意了。点评:制度提供保证,规范推进效能。针对政府部门服务对象的广泛性和复杂性,找准切入点,在制度创新上下功夫、在制度的落实上下力气。重点是建立群众工作制度,要用群众观点考虑问题,这是政府一切工作的着力点和最终归宿。制度要体现民生、关注民情、贴近民意。这样,制度就不会空乏无力、执行无效。当前在为群众办实事、解难事、办好事的工作中,可建立承诺工作制、限时办结制、首问负责制、特事特办制等,同时亦可尝试借鉴企业星级服务办法,实行一站式、一条龙服务,提高效率,直至群众满意。(信息来源:安徽日报)
优化投资发展软环境构建社会主义和谐社会心得
重视软环境建设促进审计事业发展
近年来,我市高度重视投资发展环境建设,在加快推进重大基础设施建设改善硬环境的同时,强势推进软环境建设的各项有效举措,全市投资发展软环境发生了明显的变化,形成了具有自身特色的软环境建设工作体制机制,通过集中整治,自己的工作和服务定位有了更高的起点,公仆意识更浓,服务质量更高。软环境建设观念不断深入人心。
一、深刻认识实现软环境建设的“二次革命”的重要性和紧迫性
1.党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要内容,软环境的好坏,直接影响到党和政府在人民群众中的形象,影响构建社会主义和谐社会的进程;优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要途径,通过优化软环境,能够促进经济持续快速健康发展,加快推进“全面奔小康、重振连云港”的步伐;优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要保障,通过优化软环境,切实解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为推进和谐社会建设提供强有力的保证。因此,进一步优化投资发展软环境,是贯彻党的十六届六中全会精神的具体体现。
2.软环境建设集党风、政风和社会风气于一体,其好坏不仅影响经济发展,而且直接影响党的作风建设。因此,必须进一步优化投资发展软环境。要把抓软环境建设作为党风廉政建设的一个重要突破口,着力解决影响党的作风建设和经济发展的突出问题。所以,进一步优化投资发展软环境,是切实加强党风廉政建设的迫切需要。
3.市第十次党代会明确提出了今后我市经济发展的战略目标和各项任务,要确保目标和任务的实现,就必须创造一流的投资发展环境。软环境就是生产力,发达地区的经验一再表明,软环境越好,企业才会越来越多;企业越来越多,我市经济总量这块蛋糕才能越做越大。因此,切实转变机关工作作风,提高办事效率,以更大的力度营造优良投资发展软环境,吸引更多的外来投资者在连云港市投资发展,比以往显得更加重要和迫切。
通过动员学习、自查自纠、深入整改,使自己亲身感受到了“人人都是软环境”“软环境是第一生产力”的实质所在,思想上真切地感受到了软环境就在身边,在每个连云港人的一举一动当中,思想认识的转变,带来了软环境建设的自觉行动,形成了抓环境就是抓机遇,抓发展的强烈共识和责任意识,软环境已经在自己心中稳步扎根。
二、查找不足、挖根源,确立改进措施
按照“十查”和“七到位”严查自己的思想作风、服务效率、服务态度、执法水平、廉洁自律等方面,使自己的基层意识、公仆意识、服务意识得到了加深。
1.认真查找其不足方面:一是对软环境建设重要性的认识不够到位,认为审计不是窗口单位,与外商与内商都没有直接的联系,软环境到底离审计工作有多远,有对自身关系不大想法。二是开拓创新意识不够强,只忙于眼前的任务。三是审计工作中过多地关注处理、处罚而轻视服务。审计帮促,主动为被审计单位服务方面有待加强。四是在党风廉政建设方面,存在与己关系不大的想法。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧。反正自己也没有违反什么规定,不会犯什么大错,其他人的事,与己关系不大。
2.产生上述问题的原因在于:一是对全市进一步优化投资发展软环境的重要性认识不足。认为审计人员自身政治素养较高,审计机关又不具体办理行政审批业务,软环境建设“二次革命”对已关系不大。未从思想上认识到此项活动是深入贯彻党的十六届五中、六中全会和市第十次党代会精神,是构建社会主义和谐社会的重要举措。二是对廉洁自律认识上还有差距。对党风廉政建设认识不高,暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。三是受大环境影响,自己总认为审计主要是监督,服务只能次之。殊不知这样已经损害了审计部门的形象,是对为人民服务的思想认识不够的表现。
3.改进的主要措施:一要加强理论学习,提高认识。按照市委《关于进一步优化投资软环境建设的意见》,认真贯彻落实市委王建华书记的讲话精神。在思想上牢固树立“软环境就是生产力”和“人人都是软环境”的理念,深刻理解搞好软环境建设是构建社会主义和谐社会的重要举措和具体体现。二要加强业务知识学习,努力提高综合素质。从实践中学,从书上学,学习业务知识和审计理论,业精于勤,才使人信服。三要努力做好本职工作,抓住这次活动的契机,进一步提高认识,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,从自己的本质工作做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。四要把扑下身子搞服务作为重点,从群众利益出发,从被审计单位出发,从基层需要出发搞整改。坚持向群众学习,向实践学习,谦虚谨慎,戒骄戒躁,时时刻刻记住自己是一名共产党员,在日常工作学习中注重发挥模范带头作用。
4.个人服务承诺:(1)积极参加开展优化投资发展软环境集中整治活动,解决自身存在的问题;(2)加强业务学习,不断提高自身业务素质;(3)严格执行《审计法》,遵守审计“八不准”规定;(4)遵守《连云港市机关工作人员优质服务守则》,文明办公,礼貌待人。积极为基层服务、为企业服务、为群众服务。
软环境建设是一项永不竣工的工程,我们要借整治软环境建设的契机,吹响软环境“二次革命”的号角,要发扬优点,努力改正工作中的不足之处,努力使自己真正成为一个新时期优秀的审计工作者,为实现“全面奔小康,重振连云港”作出自己的贡献。
用科学发展观做好干部人事工作
人事董事部党支部李鹏
党的十七大对深入贯彻落实科学发展观作出了全面深刻阐述,强调科学发展观“是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”,并写入了党章。
通过学习,我深刻地感到:科学发展观是包括干部人事工作在内的全党一切工作的指针。只有坚持以科学发展观为统领,才能确保干部人事工作的正确方向,实现科学发展,更好地为建设“一强三优”现代电网公司提供可靠的组织保证。作为一名工作在干部人事岗位的党员,我就学习科学发展观的收获,谈以下几点体会。
第一,必须把科学发展观的内涵要求转化为干部人事工作的行动准则。坚持以科学发展观统领干部人事工作,就是要遵循干部人事工作客观规律和特点,使其内涵要求全面转化和落实到干部人事工作的各个方面。一是必须坚持干部人事工作为促进科学发展提供坚强保证的根本方针。干部人事工作从来都是为党的政治路线和中心任务服务的。坚持用科学发展观统领干部人事工作,必须紧紧围绕实现科学发展来审视和谋划干部人事工作。二是必须坚持为干部、人才服务的理念。干部人事部门是“干部、人才和职工之家”,从本质上说是做人的工作的。在干部人事工作中落实科学发展观,必须真情关心爱护广大干部和人才,为其提供有效服务,特别是要善于激发他们的积极性、主动性和创造性,充分发挥他们在推进和建立“一强三优”现代电网公司的中坚骨干作用。三是必须坚持干部人事工作整体协调、创新发展的要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。落实“全面”这一要求,就是要同步展开、整体推进领导班子和干部队伍建设、人才工作和人才队伍建设。针对干部人事工作存在的各种不适应问题,大胆探索,勇于创新,不断增强内在生机和活力,实现干部人事工作的永续发展。
第二,必须把科学发展观的要求体现到干部人事工作的三个基本环节上。科学发展观绝不仅仅是某一项工作或某一工作过程的指导,而是各项工作和全部过程的根本指导。这就要求干部人事工作必须自始至终坚持以科学发展观为统领,使各个工作环节和所有工作过程都能真正体现和落实科学发展观的要求。一是谋划干部人事工作必须以科学发展观为根本依据。就是研究考虑干部人事工作时,要按照有利于推进科学发展,有利于促进人的全面发展,有利于落实全面协调可持续的要求。二是推进干部人事工作必须以科学发展观为根本指导。就是在展开和实施各项工作中,要把科学发展观的要求细化和具体化为可操作的工作措施和方法。比如,在干部考察中,要制定和完善体现科学发展观要求的考核评价体系;在干部选拔中,要制定有利于发现、选拔善于领导科学发展干部的有效措施。三是检验干部人事工作必须以落实科学发展观的成效为根本标准。就是考核评价干部人事工作,绝不能只重形式、只看表面,而要看实际效果,看促进职工切身利益问题解决的实际成效,看人事部门自身建设和干部人事工作的群众满意度。
第三,必须把科学发展观的要求落实到干部人事工作的三个操作层面上。坚持以科学发展观指导干部人事工作,绝不能仅仅停留在思想认识层面,而必须注重实践、注重落实,切实体现到实际工作操作的各个层面。一是要注重工作安排和工作指导层面的科学性。必须更加注重围绕中心、服务大局,更加注重关心人、理解人、爱护人、激励人,更加注重各方面任务的统筹兼顾和整体推进,更加注重各项工作安排的全面性、合理性和协调性,更加注重贴近工作实际、突出部门特色、不断探索创新。二是要追求制度建设层面的科学性。必须做到制定政策措施符合实际,具有操作性;出台措施时机合理,具有影响力;落实措施全面深入,具有权威性。三是要讲求具体工作层面的科学性。对干部人事每一项具体工作都应务求做到工作目标清晰,具有方向性;工作内容充实,具有针对性;工作方式方法科学,具有实效性,能够通过具体工作的有效实施,保证和促进全局工作的科学发展。
第四,必须把科学发展观的要求贯穿到干部人事工作的具体实践中。把科学发展观的要求贯穿到干部人事工作的具体实践过程中,就是要在认真学习、深刻理解、准确把握科学发展观的内涵和精神实质的基础上,按照科学发展观的要求谋划好干部人事工作的整体思路,制定好干部人事工作的发展目标,完善做好干部人事工作的各项措施。要重点在以下方面做出努力。一是围绕提高领导水平,进一步抓好领导班子和干部队伍建设。坚持正确的用人导向,结合干部交流轮岗、上挂下派挂职锻炼,选好配强各级领导班子。坚持面向基层第一线选人用人,注重选拔经过艰苦复杂环境磨练和考验的干部。把加强领导班子的思想政治建设摆到突出位置来抓,着重抓好各级领导干部的理论武装、领导班子民主集中制建设和领导干部的作风建设。二是围绕建立科学的选人用人机制,积极稳妥地推进干部人事工作创新。抓好体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系建设,调整和完善考核指标,改进考核方法。坚持扩大干部工作民主,进一步完善民主推荐和民主测评的具体办法,对民主推荐结果的合理性进行综合评估,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。三是围绕能力提升目标,拓展干部培育方式和手段。把交流轮岗、挂职锻炼作为干部丰富阅历、磨练作风的重要渠道;把基层一线作为年部培养良好品行、增进群众感情的重要平台;把完成急难险重任务作为干部接受考验、提高能力的有效途径。
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转眼间,自20xx年3月至今三个月的见习期一瞬即逝。回顾三个月的历程,在各级领导的教导和培养下,在师傅们的关心和帮助下,我已能胜任涂装课员工的岗位。工作三个月以来,在各级领导的教导和培养下,在师傅们的...
20xx年11月6日我县组织了初中国培送教活动,我们参加了西河中学的听课、评课活动以及阳城四中的专题报告,有幸聆听了三位专家对新课改中数学改革的独到见解,课堂教学是一个“仁者见仁,智者见智”的话题,大...
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