养老金方案

养老金方案(通用13篇)。

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养老金方案 篇1

宁人社发〔2014〕31号

各市、县(区)人力资源社会保障(劳动保障)局、财务局，宁东基地管委会：

我区财务部批复，自治区人民当局赞成。现将2014年调解根基养老金详细事项关照如下：

一、调解范畴

退职手续，并按月领取根基养老金的职员(包罗按宁党发〔办理养老保险汗青遗留题目领取报酬职员)。

二、调解时刻

2014年1月1日起。

三、调解步伐和尺度

(一)普调

1.按人均绝对额调解，每人每月增进100元。

2.凭证本人缴费年限每1年每月调解4元，不满15年的按60元调解;对因工伤残已治理退休手续并领取根基养老金的职员(不含因企业休业治理退休的5-6级工伤职员)，缴费年限不满30年的按120元调解。

(二)特调

1.调解高龄津贴尺度。在原尺度的'基本上，每年数段增进20元，即：年满70周岁不满75周岁的，每人每月由100元进步到120元;年满75周岁不满80周岁的，每人每月由130元进步到150元;年满80周岁以上的，每人每月由160元进步到180元。

2.调解后，月养老金低于2641元的企业退休部队改行干部，调解到2641元。

西夏区、金凤区、永宁县、贺兰县、灵武市、大武口区、惠农区、平罗县、利通区、青铜峡市、沙坡头区和中宁县)的企业退休职员，月人均再增进齐心县、红寺堡区、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县和海原县)的企业退休职员，月人均再增进10元养老金。

四、资金列支渠道

企业退休职员调解根基养老金所需资金，介入了企业职工根基养老保险的，从企业职工根基养老保险基金中付出，未介入企业职工根基养老保险的，由原渠道办理。

五、组织实验

调解企业退休职员根基养老金事变，由各级人力资源社会保障部分认真组织实验。调解事变竣事后，自治区社会保险奇迹打点局认真将调解环境汇总后，报自治区人力资源社会保障厅、财务厅。

调解企业退休职员根基养老金浮现了党和当局对企业宽大退休职员的密切眷注。各地要高度重视，切实增强率领，当真组织实验，确保在4月份将调增的养老金足额发放到退休职员手中。请各地在4月28日前将发放环境以书面情势报自治区社会保险奇迹打点局。

宁夏自治区人力资源社会保障厅

宁夏自治区财务厅

养老金方案 篇2

山东省济宁企业退休职工2014养老金调整方案

我市68.15万名企业退休人员基本养老金将上调。我们的工作人员昨天从市人社局获悉，调整后的标准从2014年1月1日起执行，1—4月份补发的养老金将争取在4月底前发放到位。

调整后月人均养老金达到2489元，增幅11.76%

调整对象是参加我市企业职工基本养老保险，并在退职和领取定期生活费手续的人员。此次调整，在上年末的基础上人均增加262元，调整后我市月人均养老金水平达到2489元，增幅11.76%。

每人至少增加85元，调控不同水平人员增发额差距

今年养老金调整方案有新变化，主要由普遍调整和高龄退休人员增发养老金两部分组成，每人至少增加退职或领取定期生活费人员每人每月增加退职及领取定期生活费人员按上述3项增加的基本养老金低于240元的，再按照本人缴费年限每满1年增加3元，但增加总额不超过240元。

部分退休人员按上述4001元至5000元部分按4%;5001元以上部分按2%计算的数额。

“往年我们都是按照本人调整前月基本养老金的10%增加养老金，养老金1000元的按10%上调增加100元，养老金4000元的可增加400元，两者增加的绝对额相差较大，如果继续按照普遍增加10%的做法，养老金水平差距只会越来越大。”市人社局相关人士分析，按照今年的调整办法，养老金水平较低人员增幅将确保达到10%以上，养老金水平较高人员增幅将会低于10%，但其增加的绝对额总体上仍然较高，通过这样的完善，使不同水平人员增发额的差距不至于拉得过大。

【案例】丁先生缴费年限40年，调整前养老金为每月2500元。按照调整方案，每月增加40元，按缴费年限增加120元，再按4%的比例增加100元。调整前月基本养老金在3000元以下，按10%的比例为300元。由于按4项条件所增加的基本养老金仍达不到300元，需补足到300元，因此，普遍调整后的养老金为每月2800元。

对年满70元。

另据悉，对退职手续的人员，从80周岁的高龄人员，比照本文高龄人员增发养老金的相关规定，从2014年7月1日起补差。

【案例】仍以丁先生为例，普遍调整后的养老金为每月2800元，如果他年满70周岁，再增发40元，达到2840元。

养老金方案 篇3

养老金投资方案已上报 入市上限等内容未修改

备受关注的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《管理办法》)修订版近日已经上报国务院。但据报道，修订版本与此前征求意见稿相比，养老金入市上限、投资范围等核心内容并未修改。

8月12日，一位接近人力资源和社会保障部的研究者向《证券日报》记者透露，“养老保险基金投资管理办法经过征求意见后进行了部分修订，形成定稿并且已经提交国务院。”

“已经提交国务院”，这意味着《基本养老保险基金投资管理办法》的颁布进入倒计时，养老金全面委托投资时代将开启。届时，养老基金投资将以市场化、多元化、专业化为原则，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金的保值增值，促进养老保险制度健康持续发展。

不过，一位参与《管理办法》修订咨询工作的人士向财新记者透露，《管理办法》修订版本中“投资范围、比例等最核心的问题都没有改”。此前《管理办法》征求意见稿中明确，养老基金投资股市的上限比例规定为30%，并且仅限于境内投资。nNS88.COm

对此，易方达基金首席市场执行官高松凡对财新记者表示，养老保险基金投资的范围与比例与企业年金投资的要求“大体是一样的，但是养老金投资对安全性要求更高、风险控制更严格”，而企业年金已经运作十多年，积累了大量的经验，因此业内对于养老保险基金的投资范围及比例“基本认同”。

具体到养老金入市的比例，中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文曾对财新记者分析，养老基金的风险容忍度要低于全国社保基金理事会所管理的战略储备资金，并且要保持一定的.流动性，因此不可能高于全国社保基金理事会的40%上限。

“进入股市的资金比例一定要遵守30%的红线，不能越线。”中山大学社会保障研究中心主任申曙光日前对《证券日报》表示。“但同时对股市短期波动不必过于担心，因为养老金作为长期资金，应投资与国民经济走向密切相关的蓝筹股，多元化配置，取得长期投资收益。”

同时，养老基金投资的范围相对企业年金而言也更加谨慎。工银瑞信基金养老金部地方年金负责人吴发兵曾告诉财新记者，企业年金可以投资银行理财产品、信托、特定资产管理计划、债权投资计划，但是《管理办法》征求意见稿中并没有体现这几个投资的方向。

值得注意的是，《管理办法》中允许基本养老保险基金参与投资国家重大工程和重大项目建设，并且可进行国有重点企业改制、上市的股权投资，而企业年金投资则未包括上述内容，高松凡认为，上述两类投资产品更为长期，与本来就是长期资产的基本养老保险基金更为匹配。

地方养老金委托投资

根据由人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门研究起草的、自治区、直辖市养老基金结余额，可按照《办法》规定，预留一定支付费用后，确定具体投资额度，委托国务院授权的机构进行投资运营。

在《办法》正式颁布之前，全国社保基金理事会是唯一可以接受地方养老金结余委托投资运营的合法机构，目前全国社保基金理事会已先后与广东、山东签订1000亿元的养老金委托投资运营合同。据了解，广东省1000亿元养老金已经进入第三年投资运营周期，并且取得了不菲收益。此外，山东已有部分养老金划拨到全国社保基金理事会。

“全国各省养老金结余资金规模很大，不能集中到一家机构进行投资运营，这风险太大，应该分散投资运营。”申曙光告诉《证券日报》记者，“可以成立全国风险管理委员会，在统一规则下，各省可以自行组织投资。”

该报记者从人力资源和社会保障部获得的一组数据显示，截至2014年年底，企业养老保险基金累计结余30626亿元，比2013年增加3434亿元，增长12.6%。

《证券日报》记者此前从一位权威人士处获悉，未来不排除设立新的受托机构。该人士透露，“国务院未来有可能以意见的形式确定。”

申曙光建议，“山东社保基金理事会可以投资运营山东的养老金结余资金。”

一位来自山东社保基金理事会的内部人士向《证券日报》记者透露，“除了委托给全国社保基金理事会1000亿元资金以外，山东仍有结余资金，《办法》颁布以后，山东社保基金理事会将争取投资运营结余资金的资质，争取在省内投资运作。”

“养老金投资办法是经过多年讨论形成的，并且养老金委托投资模式已经比较成熟，投资管理机构也已经具有丰富的运营经验，因此不必过于担心投资风险问题。”申曙光表示，《办法》颁布以后，除广东、山东以外，浙江、江苏、上海等东部省份率先加入委托投资阵营可能性最大。

养老金方案 篇4

2016年企养老金调整方案

北京市人力资源和社会保障局13日发布2016年企业退休人员养老金调整方案。调整后，企业退休人员养老金每月人均增加305元，平均养老金水平将提高到每月3355元。

据介绍，此次调整采取挂钩调整、定额调整与适当倾斜相结合的办法。挂钩调整体现多缴多得原则，增加的额度与缴费年限挂钩。根据规定，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员，每人每月一次性增加35元;对于缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月一次性增加52.5元。

定额调整即按绝对额普遍增加，同时向低收入者适当倾斜。北京市将退休人员2016年年底前的基本养老金由高到低划分四档，分别是4550元(含)以上的每人每月增加100元;3550元(含)至4550元之间的每人每月增加120元;3050元(含)至3550元之间的每人每月增加140元;3050元以下每人每月增加160元。为了兼顾公平，针对少数退休人员按绝对额调整养老金后低于下一档的，还将进行差额补足。

适当倾斜主要针对特殊人群：一是适当提高高龄退休人员调整水平。原工商业者、高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。

据介绍，北京市自1994年建立企业退休人员基本养老金调整制度以来，这是第23次连续调整企业退休人员的基本养老金，将惠及228万企业退休人员。

一、调整基本养老金的人员范围和时间

2015年12月31日前已按规定办理退休(职)手续的企业退休(职)人员(包括已纳入基本养老保险统筹的“五七家属工”，不含符合劳人险[1983]3号文件规定范围内的建国前参军的退休老工人)，从2015年1月1日起调整基本养老金。

二、调整办法和标准

(一)退休(职)人员符合国家、省规定的缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限，下同)每满1年(不足1年按1年计算，下同)，每人每月增加基本养老金2元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。

(二)退休(职)人员每人每月以本人2015年12月份应领取的统筹项目内基本养老金为基数，按0.5%的比例增加基本养老金。

(三)退休(职)人员符合下列条件的`，分别按以下标准增加基本养老金：

1、符合劳人险[1983]3号文件规定的建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加130元。

2、1949年1月1日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加125元。

3、1949年10月1日至1953年12月31日参加工作的退休人员，每人每月增加120元。

2013年12月31日前退休的人员，每人每月增加118元。退职人员每人每月增加110元。

5、2015年1月1日至12月31日退休的人员，每人每月增加35元。退职人员每人每月增加30元。

2、1949年1月1日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加125元。

3、1949年10月1日至1953年12月31日参加工作的退休人员，每人每月增加120元。

2013年12月31日前退休的人员，每人每月增加118元。退职人员每人每月增加110元。

5、2015年1月1日至12月31日退休的人员，每人每月增加35元。退职人员每人每月增加30元。

养老金方案 篇5

2016年湖北退休养老金上调方案

湖北省调整企业退休人员基本养老金方案出台，上调水平为2013年的10%。昨日上午，省人社厅养老处处长陈克旗做客本报“市民有约”，接听市民热线，独家解读关于此次政策调整的相关问题。9点半到11点期间，电话响个不停，不少读者咨询了关于缴费年限等热点问题。

缴满15年后应继续缴费

麻城读者梁先生打进电话称，他以前在某企业工作多年并交纳了养老保险，后来企业倒闭他3年后再次就业，中间欠费三年。中断年限能否补缴，缴满15年能否不再缴纳?

对于这一情况，陈克旗处长解释称，如果是企业职工养老保险，中断工龄后不能补缴“欠费时段”，只能按照再次缴费的时间继续计算，如果属于灵活就业人员是可以补缴的。中断会影响待遇领取的额度情况，因此市民应该按时连续缴纳。

另外，陈处长还表示，缴满15年就够了是一个误区，缴满15年是按月领取养老金一个最基本年限，梁先生还是应该继续缴费。因为缴的年限越多，退休后领取的养老金就越多。

将继续向年龄大人群倾斜

昨日，武昌市民李阿姨打进热线电话咨询，在今年的分段调整政策中，她是属于1995年至2005年的'调整范围，当年企业改制减员时提前退休，这类人员倾斜力度能否大一些?

陈克旗处长告诉李阿姨，对退休早、年龄大的退休人员反映待遇偏低的情况，在制定相关政策时一直非常重视这个问题。

据介绍，主要采取两方面措施：一是在普调的定额调整上，以退休早的人群倾斜。

标准上调 每月可增领多少养老金?

不少退休人员致电本报市民热线咨询，养老金上调后，到底能多领多少养老金?

家住武昌的80岁刘爹爹打进热线，他1951年参加工作，有38年零1个月的工龄。

陈克旗以其为例，算出增加金额：增加金额应为基本的104元加上39年×3元的缴费年限挂钩调整(工龄不满一年按一年处理)=221元，刘爹爹是1953年12月31日以前参加工作，此项加20元，最后，刘爹爹符合年满80周岁条件，再加上70元。累计所有后，刘爹爹最终每月可以增领311元。

陈处长表示，今年1-4月的待遇会在5月份一起补发。

养老金方案 篇6

养老保险世界统筹已列入“十二五”筹划，在《抉择》中，对养老保险世界统筹的表述为“实现基本养老金世界统筹”，相对付“推进”、“研究”等词，“实现”一词更示意出当局落实此项改良的力度。

养老金世界统筹这一政策方针固然已经提出多年，可是连省级统筹也没能完全实现。2012年社保基金审计陈诉中表现，制止2011年底，世界有17个省尚未完全到达省级统筹的“六同一”尺度。

省级统筹以及世界统筹的首要阻力，在于央地之间的好处博弈。金维刚指出，2012年养老保险基金结余2.4万亿，但一半以上齐集在东部几个省市，中西部很多地域呈现养老金出入缺口，必要中央财务转移付出举办发放。

在有些地域根基养老保险基金出入失衡，必要中央大量补贴的同时，经济发家省份则形成了高出千亿元的'养老保险基金结余，却因为未实现世界统筹，中央不能调度行使。

在养老保险补贴方面，多年来也形成了处所依靠中央的名堂，2010年中央和处所两级财务对根基养老保险的补贴资金为1851亿元，个中中央财务占86%。

中国人民大学社会保障研究中心受国度发改委委托，今朝正在起草养老保险世界统筹方案。该中心副主任杨立雄对《财经国度周刊》记者暗示，方案最大的难点，在于回收什么样的要领，既能镌汰发家地域对付“被统筹”的阻力，照顾其好处，同时又能让欠发家地域受益，并担保他们的征缴起劲性，停止完全依赖中央转移。

在实现世界统筹时，应在中央成立调度金，让有结余的省份拿出一部门放到中央形成基金，然后这个基金就可以用来分派到养老保险基金亏空较量严峻的省份。

不要把全部的基金结余都收到中央来，那样发家地域就没有起劲性。也不能让不发家的省份就等着中央发钱，该当要替换起本身征收养老金的起劲性。“养老保险世界统筹，要害就是设立好鼓励机制。”

统筹的另一层寄义，是以财务为主，同一个人所得税和社会养老保险的个人缴费，形成百姓养老金。云云，纵然因为收入过低而没有缴纳养老保险的人，也可以或许获得一份基本养老金，其本质相等于新型农村社会养老保险、城镇住民社会养老保险，可是其程度会进一步进步。

养老金方案 篇7

2014年山东青岛市借山东省两项制度归并实验之机下发关照，自2014年1月1日起，对青岛市城乡住民养老保险制度政策举办调解完美，个人缴费尺度从原本的'9个档次调解为12个档次，最高等从2500元每年调解为5000元每年。只要参保住民正常缴费，当局每年给每人津贴30元，个人账户记账利率也有调解进步。

医疗、工伤、生养、赋闲等五险缴费人数别离净增7.7万和6.7万人，均完玉成年社会保险扩面方针使命。城乡住民养老保险参保人数到达302.2万人。

2013年，青岛持续第九次为全市企业退休职员调解根基养老金，月人均增添245元，到达2268元。整年共拨付企业离退休职员养老金156亿元，同比增幅22%。城乡住民基本养老金尺度由每人每月55元进步到110元。整年共发放城乡住民养老报酬24.1亿元，同比增添23%。

2013年，青岛实验了住民养老保险向城镇职工养老保险转移接续政策，全市共有11.7万人治理了转移接续手续，转移基金13.8亿元，进一步进步了住民养老保险报酬程度，敦促了社保城乡一体化建树。

在医疗保险规模，客岁轻岛城镇住民医疗保险费财务补贴进步至每人每年300元;政策范畴内53个门诊大病病种报销比例到达81%，住院报销比例城镇职工到达91%，城镇住民到达77%;成立了城镇住民大额医疗补贴金制度，医疗保险年度最高保障额度城镇职工到达80万元以上，城镇住民到达77.2万元以上;城镇大病医疗抢救制度让近2.9万人享受到大病医疗抢救，抢救金额合计1.82亿元;全市2万多人享受到了照顾护士保险报酬，照顾护士保险基金支出2亿元;全市门诊统筹签约已达142万人，医疗保险统筹金付出近2.57亿元，均匀报销比例到达66%阁下，现已起源形成“小病进社区，大病到医院，痊愈回社区”的就医名堂。

2013年，青岛持续七年进步赋闲保险金尺度，现为每人每月830元。持续八年调解工伤职工按期报酬，个中，1-4级工伤职工伤残补助均匀到达2139元，照顾护士费到达1017元，扶养支属抚恤金达914元。一次性工亡补贴金由2010年的均匀每年12万元进步到此刻的49.13万元。实验生养医疗费结算新步伐，临盆医疗费实现了统筹范畴内“零承担”。

年内青岛还与省内其他16市的85家医院根基实现了异地就医互联互通，异地住院联网结算共计1253人次，医保统筹金付出约2040.5万元。

养老金方案 篇8

缴费满15年及以上的人员前两部分累计计算增加后，养老金仍低于2295元的，按照以下方式再增加养老金。

缴费年限满15年不满16年的在前两部分增加的'基础上再增加2.5元，缴费年限每增加一年再增加2.5元，缴费年满16年的再 增加5元，以此类推。

第三部分再增加后最终养老金超过2295元的，只增加到2295元，超出部分不再增加。

例：以某企业退休女职工，年龄54岁，缴费年限共计30年，当前退休金2090为例。

第一部分增加养老金172.5元，第二部分不增加，前两部分增加后共计2262.5元，不足2295元的情况继续再增加第三部分，第三部分本应增加37.5元，但合计为2300元超出2295元，因此第三部分只能增加到2295元。

拓展阅读：

2014年年初，退休职工养老金上调，根据职工年龄与工作年限不同，个人上调金额也有所差异。近日，网上帮办接到不少市民咨询关于养老金上调比例的问题，记者根据几位市民的情况，从天津市人力资源社会保障局处了解到一些养老金调整政策。

刘大娘年龄60岁，工龄20年，2013年退休金为1675元每月。像刘大娘这样缴费年限满20年不满21年的，养老金增加141元，因普遍调整后养老金低于2295元，再按照缴费年限增加养老金15元。调整后工资约为1831元每月。

于2002年退休的秦女士工龄32年有余，调整前每月得到的养老金为1902元。这次调整工资，缴费年限满32年不满33年，养老金增加183元，因普遍调整后养老金低于2295元，再按照缴费年限增加养老金45元。

李大爷今年低收入人员等群体适当倾斜。按照国家要求，不再根据退休人员在职时的身份(高级职称、军转干部)，划分人群、制定单独的倾斜政策，对退休人员都通过高龄倾斜和低收入倾斜政策，保障其基本生活。

已八十周岁的杨先生8工龄有43年。根据2014年企业退休人员养老金调整政策，缴费年限满43年不满44年，养老金增加221.5元，高龄退休人员男满80岁以上养老金增加80元。

如果企业退休人员对本人养老金调整情况有疑问，也可以拨打人力社保热线12333查询。

养老金方案 篇9

【调整内容】 北京市最低工资标准由目前每月1400元调整为1560元，增加160元，增幅为11.4%。

非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时15.2元提高到每小时16.9元;非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准由每小时36.6元提高到每小时40.8元。

【执行时间】 2014年4月1日

【解读】 市人力社保局相关负责人说，调整最低工资标准，是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段。

按照规定，北京的最低工资标准执行的是“净收入”，其中不含劳动者个人应缴纳的养老、失业、医疗等社会保险费和住房公积金。如果用人单位在最低工资标准的基础上再扣除劳动者的社保费用，属违规行为。

同时，劳动者在国家规定的高温、有毒有害等特殊环境条件下工作领取的津贴，在节假日或超过法定工作时间从事劳动所得的加班、加点工资，也不应包含在最低工资标准之内。劳动者依法享受的医疗卫生费、丧葬抚恤救济费、生活困难补助、冬季取暖补贴等保险福利待遇，也须由企业在最低工资标准之外，另行支付。

工伤保险定期待遇

养老金方案 篇10

一、调整范围和执行时间

2012年12月31日前已按规定办理退休手续的人员(含退职人员，不含执行冀劳社〔2001〕72号文件规定的离休人员和符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件退休的建国前参加革命工作的老工人，下同)，从2013年1月1日起调整增加基本养老金。

二、调整办法和标准

(一)普调

1、退休人员每人每月增加90元，退职人员每人每月增加45元。

2、退休人员缴费年限(含视同缴费年限)每满一年(不足一年按一年计算)，月增加基本养老金3元。

(二)在普遍调整基础上，对下列人员再增加基本养老金

1、2012年12月31日前取得高级职称(含高级技师和1983年9月9日职改前取得的中级职称)且退休前被聘任的退休人员，正高级职称的每月增加380元，副高级职称的'每月增加150元。

2、截止2012年12月31日，退休人员年龄满71周岁至75周岁(含75周岁)的，每月增加40元;76周岁至80周岁(含80周岁)的，每月增加50元;81周岁以上的,每月增加60元。

3、符合冀劳社〔2009〕3号和冀劳社办〔2009〕19号文件规定范围的艰苦地区退休人员，按照所在地艰苦边远地区类别增加基本养老金：一类地区每月增加5元，二类地区每月增加10元，三类地区每月增加15元。驻省外艰苦边远地区的用人单位退休人员，当地艰苦边远地区类别高于我省艰苦边远地区类别的每月增加20元;与我省艰苦边远地区类别相同的，按我省艰苦边远地区类别调整标准增加养老金。

4、企业退休军转干部本次调整后其基本养老金达不到当地企业退休人员平均养老金水平的，按照国家文件及我省有关规定补足到当地企业退休人员平均养老金水平。

5、1998年9月30日冀劳〔1998〕65号文件实施前，因工全残职工退出工作岗位退休并纳入养老保险基金支付养老金的人员，本次调整月增加额达不到173元的，补足到173元。

6、2012年年度内达到70周岁的，本次调整基本养老金后，退休人员(不含一次补费15年按月享受养老保险待遇人员)月基本养老金仍达不到700元的补足到700元，退职人员仍达不到550元的补足到550元。

养老金方案 篇11

养老金并轨最新进展

长期以来，由于企业养老制度和机关事业单位养老制度的差异造成了同类人员退休待遇上的明显差异，这种养老保险的“双轨制”被广为诟病。人们的呼声很高，一致要“养老金并轨”，也就是企业和事业养老金差不多。

那么，养老金并轨最新进展如何呢?据了解，北京今年调研养老金并轨。

关于养老金双轨制，为配合完成此项改革任务，今年本市将积极与相关部门合作，共同开展前期调研工作，了解本市机关、事业单位人员的基本情况，同时从制度完善、基金收支平衡、财政投入、经办能力建设等方面统筹研究，待国家颁布具体政策后，本市将按要求并结合实际进行落实。

此外三中全会明确提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，这意味着以延迟退休为突破口，我国的养老保险制度乃至社会保障制度将面临再次调整。延迟退休的事权在中央，国家有关部门正在进行顶层设计。本市将积极做好数据调查等基础工作，在国家的统一领导下，做好政策宣传工作，制定本市的实施意见和落实方案。

人力资源和社会保障部副部长胡晓义接受记者采访时表示，制度的'最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。人力资源和社会保障部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界的意见，方案成熟后，所涉及的各项改革举措将逐步实施。

胡晓义说，目前，国家已采取多种措施，积极推动养老“双轨制”所导致的不合理差距问题的解决。一是从职业年金等补充养老保险制度发展，进一步提高职工在退休后的生活水平。

“双轨制”是怎么形成的

胡晓义介绍，我国城镇职工的养老保险制度改革是逐步推开的，伴随着我国从计划经济走向社会主义市场经济的进程。

计划经济时期，我国企业基本上都是国有性质，企业职工是“单位人”，在职时的工资、退休后的养老，完全由单位负责。

企业和个人三方共同负担，实行社会统筹。

统账结合的养老保险制度在企业大规模覆盖是从20世纪90年代中后期开始的。当时，我国国有企业普遍经营困难，许多企业发不出退休金。有的企业用卖不掉的产品抵退休金，有的干脆不给办退休。在此背景下，城镇企业职工基本养老保险制度加快扩面，并提出了“确保养老金按时足额发放”的任务目标，解决职工“领不到养老金”这个最突出的矛盾。企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。

在这个阶段，机关事业单位养老保险制度也进行了研究探索，但改革进程相对滞后，仍实行单位退休养老制度。改革的不同步，两种制度在筹资方式、待遇计发调整和管理方式上均不同，形成了所谓的养老“双轨制”。

养老金方案 篇12

养老金投资运营方案年内出台 累计结余近3.5万亿

了解到，在结束征求意见后，《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《办法》)已经提交国务院，年底前将公布，待具体投资细则和组织形式明确后，将完成资金归集、机构设置等具体操作。

基本养老保险基金包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。截至2014年年底，企业养老保险基金累计结余30626亿元，城乡居民基本养老保险基金累计结存3845亿元，仅此两项累计结余就接近3.5万亿元。

根据规定，各省、自治区、直辖市养老基金结余额，可按照《办法》规定，预留一定支付费用后，确定具体投资额度，委托国务院授权的机构进行投资运营。万亿“大蛋糕”将带来巨大市场前景。据人社部测算，扣除预留支付资金外，全国可纳入投资运营范围的资金总计2万多亿元，这将带来未来资管行业巨大的市场增量前景。

但具体而言，基本养老金投资的受托机构，即国家设立、国务院授权的养老基金管理机构仍未确定。与之前的改革方案相比，这次改革的选择方案更多，包括各省分散自行投资，比如山东建立了社保基金理事会，并表示将承接管理划转的省属企业国有资本，行使投资者职能;统一委托给全国社保基金理事会以及建立养老金管理公司等。

有专家认为，全国各省养老金结余资金规模很大，不能集中到一家机构进行投资运营，因为风险太大，应该分散投资运营，未来不排除设立新的受托机构。不过，尽管存在养老保险统筹层次偏低、大量基金分散在地方的天然阻力，但各省分散自行投资的可能性不大。

“就运营模式而言，统一委托给全国社保基金理事会，或者设置中央层面的专门机构运营的可能性比较大。”中央财经大学教授褚福灵对《经济参考报》记者表示，基础养老金投资首先是保障安全，其次是规模效应，第三是有一定权威，因为基础养老金的风险耐受能力小，从这个角度考虑，把基金统筹层次提高，由全国统一管理，是一个前提。

此外，托管人和投资管理人两类资质将成为市场竞争焦点。《办法》规定，投资管理人必须具备全国社会保障基金、企业年金基金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉。目前，全国社保基金理事会有太平养老、国寿养老等6家保险机构。

安信证券预测，随着未来基本养老金委托规模的扩大，托管人和投资管理人数量有望扩容，基本养老金即将进入全面委托投资时代。而基本养老基金在资金期限、风险偏好度、收益目标方面与保险资金存在一定程度的相似性，凭借长期以来在资产负债匹配方面的管理经验，保险机构在基本养老金投资管理市场将具有显著优势。

业内人士认为，对投资管理机构而言，目前确定的养老保险基金投资的范围和比例与企业年金投资的要求大体一样，但是养老金投资对安全性要求更高、风险控制更严格，相比之下养老基金的风险容忍度要低于全国社保基金理事会所管理的战略储备资金，并且要保持一定的流动性。

“养老基金投资运营是一项专业性很强的业务，养老基金管理机构的投资能力是决定养老基金长期收益水平的主要因素。”全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军表示，为了实现较好的长期收益，养老基金管理机构需要合理配置风险资产，风险资产会加大养老基金资产的波动，养老基金管理机构须预测分析宏观经济和资本市场的.变化趋势，并结合养老基金资产分布现状，动态调整各类资产的配置比例，有效地控制基金的总体风险水平。

在资产配置问题上，股权资产比例的确定备受关注。“美国和欧洲的养老基金通常配置40%至60%的股权资产，很多人用这组数据类比得出中国养老基金也应该投资同样比例股权资产的结论。中国股市的波动水平比美国和欧洲市场高出很多，在相同的风险政策下，中国养老基金配置股权资产的比例应该低于海外养老基金。”熊军说。

养老金方案 篇13

上海等地公布了2013年企业退休人员养老金调整方案。山东省人力资源和社会保障厅有关人员接受采访时表示，今年山东省上调方案中将加大“公平因素”所占比重，缩小不同群体的.待遇差距。

有关山东财政部批准后，将于近期向社会发布。今年企业退休人员基本养老金水平同比提高幅度确保达到国家规定的10%的标准，并从今年1月1日开始计发。

去年，本市彻底打破劳动者“身份、户籍、地域”界限，基本实现“人人享有社会保障”的目标。全市将180万稳定就业的农民工纳入了城镇职工养老覆盖范围，养老保险参保人数已经达到1100多万人。其中，退休职工约有200多万人，其基本养老金月人均水平2500余元，位居全国前列。相比全国2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元的标准，本市高出了不少。

据了解，本市已经建立了企业退休职工基本养老金的正常调整机制，每年年末或次年年初向社会公布调整方案。今年已经是本市连续20年提高企业退休人员的基本养老金水平。

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