想新招创新高大力发展劳务经济
镇共有9个村,其中朝鲜族村2个,有67个自然屯、90个村民组,幅员面积110平方公里,耕地面积12万亩,其中水田10万亩,人口2.4万人,其中农业人口2.2万人,农村劳动力10998人。(其中富余劳动力6097人)。2005年全镇转移劳动力6670人。实现劳务收入2156万元,拉动农民人均增收980元,分别比2004年增长20和17。
一、加强领导,搞好劳务输出组织建设
为了进一步扩大劳务输出规模,做大做强劳务产业。一是加强领导。为了确保劳务输出工作顺利开展,我镇成立了由党委书记任组长的劳动力转移工作领导小组,确定由党委书记牵头抓,班子成员分别抓,镇长助理和妇联主任具体抓此项工作。二是建立完善镇村劳务输出网络。镇政府成立了专门负责农村劳务输出的指导站,在9个村设立联络处,确定了14名联络员;还成立了友帮中介公司,与北京、大连等地的用工单位建立了长期稳定的劳务供求关系。我镇对在外务工人员和有能力、有条件准备外出的农民建立了档案,录入了微机,实现了规范化管理。三是建立了务工人员联系点。为了规范务工人员的行为,维护务工人员的合法权益,我镇在务工人员比较集中的地方建立了联系点,与用工单位保持联系,及时了解务工人员的情况,及时向镇里反馈信息。
二、积极宣传引导,使务工人员树立维权观念
我们镇把劳务输出做为一项主导产业来抓,树立“加强培训、提高素质、搞好服务、抓好维权、健全网络,不断提高劳务输出的质量和效益,努力把上集建成高水平的劳务输出基地”的劳务输出工作理念。一是利用媒体,进行宣传。与县电视台共同设计制作了8期以农村劳务输出为题材的电视记录片,该片记录了我镇劳务经济的发展过程和发展现状。同时请务工典型现身说法,让更多的农民认识到劳务输出所带来的经济效益;二是入户走访,宣传务工政策,打消务工人员的心里顾虑。通过乡村干部深入到农户家中走访、召开座谈会、发放宣传单和《外出务工实用手册》等形式,让外出务工人员及时掌握国家出台的对农民工的优惠政策,鼓励农民外出务工;三是开展劳务政策、法规讲座,对劳动力进行培训。为了让农村劳动力掌握外出务工的基础知识和如何维护自己的合法权益,2005年镇里与县劳转办、劳动局合作在全镇开展15期政策法规讲座,极大的提高农民工的法律知识和维权观念。
三、发挥妇联作用、鼓励妇女外出务工
近几年来,镇妇联为解决农村妇女就业难的问题,积极与上级各部门联系,把转移剩余农村女劳力作为拓宽妇女就业门路、增加收入的有效途径。2005年初以来,镇妇联与村妇代会通过到农户家中走访、座谈和宣传妇女务工典型等形式,使全镇广大农村妇女真正树立起了“外出务工光荣、劳务输出致富”的新观念。同时以村妇代会为单位,建立健全了妇女劳动力转移服务组织,充分发挥村妇女干部、女务工能人的引带作用,引导农村妇女劳动力外出务工。2005年六月中旬,**村妇代会主任**,**村妇代会主任**先后带出近40人到哈市和北京两地务工,并辟建了妇女劳务输出基地。同时,围绕“家政服务、缝纫女工”等项目,打造**镇妇女输出品牌。通过镇妇联和妇代会输出的女劳动力有200人,全年共向外输出妇女劳动力2500人,占全镇输出劳动力的39。
四、齐抓共管、切实抓好劳务输出的服务工作
一是抓信息服务。为了拓宽就业渠道,镇里多方与各职能部门、用工单位联系,搜集用工信息,利用橱窗、会议、广播等形式向农户发布,让农户及时了解、掌握用工信息。同时充分发挥驻外联络站、农业信息网的作用,广泛搜集用工信息,及时分类整理,通过镇内广播及时发布到各村和农户。2005年共发布信息135条,有55条被群众采纳,输出劳动力2000多人。二是抓政策服务。为使一些困难户也能到外务工,镇政府用文件下发了《**镇对外出务工人员实行优惠政策的通知》,规定农民外出务工有困难的,村里必须尽全力帮助解决,没有路费的村里先垫付路费,务工人员挣到钱后再还。同时由镇村组织帮助协调办理各种证件和土地流转事宜,帮助照顾老人和孩子、看护房舍。三是抓好输出后服务。为解除外出人员的后顾之忧,镇里建立了外出人员档案,掌握他们在外工作、生活、收入情况,并及时解决在外人员所遇到的难题,激发其务工热情,督促他们守法,安心工作。
五、典型引带、促进全镇劳务经济全面发展
一是发挥镇村干部作用,带领农民外出务工。镇里要求村支部书记或村主任必须有一人直接带领农民外出务工,把带领农民外出务工情况,作为考核村支部书记或村主任称不称职、合不合格的一项重要标准。其中**村的**就带领50余村民在**筑路公司务工;**村的*带领20余村民在&市鸿鹏木业务工;*&村的&带领20人在河北保定务工。通过他们带领外出务工的农民有200多人。二是靠能人带动,引导农民外出务工。充分发挥务工能人联系广、信息灵、渠道多的优势,鼓励能人带领农民外出寻找就业门路。例如:**村**,是一位敢闯敢为的农家汉。1990年,他凭着农家人的朴实与执着,到大连闯天下。几年过去了,他当上了**市绿化工程公司的项目经理,成功的他没有忘记家乡人,每年通过他安置的剩余劳动力达到100人以上。三是靠民族村优势,鼓励农民出国务工。**镇有**、**两个朝鲜族村,改革开放以来,**、**村的村民陆续与国外的亲属建立了联系和沟通,镇党委、镇政府充分发挥这一优势,鼓励引导村民走出国门务工经商。在鲜族村民的桥梁纽带作用下,鲜汉农民纷纷走出国门当“老外”,民族村117户中有60户举家到南韩、日本等国搞劳务。全镇出国务工人数达302人,人均年纯收入在5-20万元,一年在国外可挣回1500万元以上。
六、强化劳动力就地转移,提高劳动力多渠道输出水平
这个镇紧紧抓住农业产业化生产和五指型小城镇建设的契机,想尽办法拓展本地农村劳动力就业空间,实现部分富余劳动力就地转移。一是利用大米加工小区,就地转移劳动力。大米加工小区有业户27户,再加上镇内零散的加工户,全镇共有39户从事大米加工业。他们每年看米碾和装卸用工量都在300人左右;二是依托上集粮食储备库,就地转移劳动力。**粮食储备库每年烘干粮食在2万多吨,一天三班倒,用工在100人左右;三是利用小城镇建设的优势,就地转移劳动力。近三年来,全镇每年开发楼房都在8000平方米以上,可吸纳本地劳动力300人左右,环境卫生和道路养护每年用工都在50人左右;四是利用草柳编务工基地,就地转移劳动力.我镇有草柳编基地一处,每年进行草柳编加工的户数在200多户,有800多人利用农闲季节做草柳编织活。
另外,2005年全镇的水稻发生了大面积的病害,损失较大,镇党委在确定党员干部包扶重灾户的生产生活的同时,积极做好群众的思想工作,让他们不要为难发愁,外出务工同样能有收入,同样能够弥补因为受灾带来的损失。通过广大干部动员、帮助联系用工单位等,仅灾后全镇就输出劳动力233人,可收入50万元。
七、强化职业技能培训,提高外出人员素质
为了实现劳务输出向技能型、智力型转变,确保农民务工人员出得去、稳得住、能赚钱、形象好,在组织劳务过程中,充分发挥培训基地作用,制定劳务输出培训计划,积极开展劳动力技能培训,全面提高务工人员的技能水平和自身素质。他们从提高农民素质入手,加强农民工的职业技能培训,充分利用绥棱县职业技术学校、**镇缝纫机和草柳编培训基地,对农民进行多种职业技术培训,提高农民工的能力和素质,据统计,经过培训的农民工的工资都大幅上升。2005年,我镇经过技能培训的农民有1500余人。
**市现有幼儿园190处,在园幼儿9200多名。其中,城区幼儿园31处,在园幼儿3000多名;农村幼儿园159处,在园幼儿6200多名。城区幼儿园中,90%达到**市级一类园以上水平,与农村幼儿园相比,城区幼儿园虽然在园舍设备、师资力量等方面有较大优势,但是,在自然环境、乡土文化等方面存在许多差异。为整合资源,形成城乡互动互补的良性机制,拓展幼儿的视野和发展空间,全面提高我市学前教育质量,近年来,我们积极开展城乡间的多层次、多角度交流活动,为全市幼儿开辟城乡联谊“大课堂”,收到良好效果,得到了广大幼儿教师和家长们的充分认可。现将我们的做法和体会向各位领导和同志们简要汇报如下:
一、更新观念,打开幼儿全面、协调发展之门
学前教育是启蒙教育,其主要目的并不是传授各种知识和培养小画家、小琴手、小明星,而是为孩子们的终生发展做准备、打基础,培养全面、协调发展的新时代儿童。当前,学前教育面对的是以独生子女为主的群体,他们往往缺乏许多必要的感性知识、交际能力、情感体验、团队精神,表现出五谷不分、孤僻自私、感情贫乏等不良症状。在这种情况下,即使掌握了大量书本知识和各种技能,也是失败的教育。1998年,我市实验幼儿园为解决这一问题,与村里集镇中心幼儿园开展了“结对子”活动,城乡幼儿园的小朋友可以换位体验生活,相互结交朋友,极大地发挥了城、乡两个方面的学前教育资源优势,形成了互动互补的良好态势。这一活动引起我们的高度重视,在总结经验的基础上,我局对这种“手拉手、结对子”的城乡学前教育联谊活动进行了面上推广,要求每所农村幼儿园必须与一所城区幼儿园建立联谊合作关系,以幼儿之间的互访活动为重点,加强沟通联系,为全市幼儿开辟城乡联谊“大课堂”,扭转了偏重知识传授和技能培养的状况,打开了幼儿个体全面、协调发展的大门。近年来,我市幼儿园不仅能给孩子们提供学习各种知识、技能的机会,而且能让孩子们从小就有丰富的感性知识、良好的交际能力、丰富的情感体验和较强的团队精神。孩子们在活动中得到了对高山大海、花草树木、春种秋收、现代工业、高楼大厦等感性认识,个个“见多识广”;大家都交了不少好朋友,学会了与人交往、分享快乐、自尊自爱、团结合作。许多家长反映,联谊活动让孩子找到了朋友找到了乐趣,孩子懂事了,有爱心了,知道节约了,性格开朗了。尤其农村的自然景色为城区孩子打开了一个广阔天地:绿草、麦苗、小河、梨花,这一切在孩子眼中都是极新鲜的。当结对子的小朋友手拉手来到农家小院,孩子们的那份欢欣着实让人感动,他们收获的不仅仅是小伙伴的友谊,还有他们对山、对水、对人、对物的认识和感情,这一切将深深印在他们的脑海里,成为一生受用不尽的财富。
二、加强指导,让城乡联谊产生巨大的整合效应
为产生更大的整合效应,我们注重加强对城乡联谊系列活动的宏观指导,适时给幼儿园出一些题目,让他们带着主题去设计、组织、完成联谊活动。如:每学期进行的两次联谊活动,我们都以“做个山里娃、做个城市小公民、亲近大自然、看大海、手拉手交朋友、珍藏友谊、爱心结伴行、听山里故事、看市区新貌”等为主题,每学期末,由托幼办组织召开一次城乡联谊活动汇报会,总结交流,推广先进经验。在为孩子们构建“大课堂”的同时,我们还惊喜地发现许多连带效应。如:城乡幼儿园之间的许多资源得到共享,农村孩子得到了城区幼儿园和城里小朋友的帮助,玩上了过去见所未见的玩具,不少城里孩子也学会了种花养鱼、做农村孩子的各种游戏。城乡幼儿教师之间的协作、交流日趋紧密,一些农村幼儿教师不仅向城区教师学习专业技能,而且还相互进行教育教学研究,促进了队伍素质提高。尤其是广大教师的组织能力得到了有效锻炼,每次活动的设计、组织,我们都能推出一批富有创意的精品工程。儿童心理学研究表明:对学前儿童的道德教育,在他们还不具备理解能力之前,指望向他们幼小的心灵里灌输认识和思维是不行的,关键在于训练,发生在日常生活中的点滴小事,均隐含着教育机会。城乡联谊活动,正是挖掘了这种隐含的教育机会,通过交往,一些孩子体会了生活的艰辛,一些孩子发现了来自他人的温暖,一些孩子不再做“小气鬼”,一些孩子学会了尊重他人……而这一切正是一个孩子健康成长的必备条件。几年来的城乡联谊活动给我们一个重要启示:拓展教育空间是做好学前教育的一个重要手段,可以整合资源,形成许多连带效应,足以让我们在现有的条件下办出理想的学前教育。
三、积极探索,不断推进学前教育联谊活动向深层发展
我们开展城乡联谊活动的初衷是拓展城乡孩子的生活环境,为他们提供更广阔的“大课堂”。实践中,幼儿、幼儿教师、幼儿园、家长等要素之间的交流沟通日趋紧密,产生了一系列互动效应。为进一步推进城乡联谊向深层次发展,我们不断总结经验,适时推进园与园之间、班与班之间、教师与教师之间、孩子与孩子之间,甚至包括家庭与家庭之间等多层次、多角度的联谊活动。每学期都开展“五个一”活动,要求幼儿园开展一次爱心互助活动,大班孩子要为小班孩子做一次礼仪表演,城乡幼儿教师之间要举行一次基本功大比武,孩子们要结对子进行一次“仙境城乡游”,城区幼儿园要精心准备一次教学“开放周”。并推广了“家庭互访”的做法,要求幼儿园积极推进家庭之间的“结对子”活动,家庭联谊是一种更为自由、活泼、有效的形式,也是城乡学前教育联谊的延伸和发展。众所周知,家庭是幼儿生活的主阵地,幼儿教育目标的落实离不开家长的协助和配合。调动家庭积极性,共同做好幼儿教育往往可以起到事半功倍的效果。工作中,我们深入开展“小手牵大手,家庭结对子”活动,以孩子为媒介,加强家庭之间的互访交流,一些城乡家庭因孩子们的交往而走到了一起,不少家庭多年后还保持密切联系,孩子们相互交换的礼物,大到衣服、鞋袜,小到鹅卵石、陀螺……都被当成宝贝珍藏着,许多家长感慨地说:通过交往,孩子们快乐成长,性格更健全了,我们做家长的也从孩子身上学到了许多。
各位领导、同志们,开辟城乡联谊“大课堂”,有利于培养孩子的社会性交往习惯,有利于幼儿的心理健康成长和道德品质的形成,有利于整合城乡优势教育资源。我们在这方面做了许多有益尝试,收到了良好效果,但是,与先进县市相比,还存在差距和不足,今后,我们将以这次会议为契机,虚心学习兄弟县市的先进经验,不断深化学前教育改革,努力把我市学前教育推向一个新的水平。
《 学前教育城乡联谊活动经验介绍
去年,**县抢抓西部大开发机遇,围绕“三增一稳”、“五个加快”,大力实施“项目带动”战略,与时俱进求突破,大上项目促发展,取得了明显成效。全年共实施各类项目44项,完成投资3.7亿元,使地方固定资产投资达4.66亿元,有力地推动了全县经济社会的持续、快速、健康发展。全县国内生产总值达到10.6亿元,同比增长18%;大口径财政收入2.16亿元,增长61.5%;地方财政收入7642万元,同口径增长45.4%;城镇居民人均可支配收入5639元,增长5.2%;农民人均纯收入1860元,增长6.3%。主要做法是:
一是研究政策,发挥优势,充实项目库。县上把抓项目作为抓发展的第一要务,把抓项目储备作为抓项目的第一要务,财政按上年地方收入的1%、乡镇按超收分成的50%、企业按销售收入的0.5%提取项目发展基金,集中人力、财力,在研究上级产业政策、投资导向中找项目,在把握发展重点、信息动态中找项目,在挖掘华亭优势、矿区特色中找项目。工业方面,以构建煤电冶化一体化产业链为重点,依托煤炭产业“支柱板块”、电冶化产业“创新板块”、非煤产业“活跃板块”,论证了煤制油、煤化工、火电、冶金等一批新型工业化项目;农业方面,按照“东果西药整县牛”的布局,论证了10万亩核桃基地、10万头肉牛基地、10万亩饲草基地、5万亩中药材基地等产业化龙头项目。为了提高开发和储备项目的能力,县上在平凉召开项目建设汇报咨询会,邀请市上领导和市直部门领导,讲解政策,传递信息;在上海浦东举行干部培训班,开阔眼界,启迪思路。目前,全县形成了拥有310个重点项目的项目集群。
二是创新机制,强化领导,形成项目建设的合力。县委、县政府把抓不抓项目、会不会抓项目、抓成抓不成项目作为衡量领导干部是否称职的统一标尺,整合四大班子30名县级领导力量,成立了由县委分管领导牵头的工业化、农业产业化、城镇化、信息化建设和民营经济发展等五个重点工作小组,以抓项目为首要职责,腾出三分之二的工作时间,研究政策,推介项目。实行县委督查五个重点工作小组,五个小组督查乡镇、部门、企业的项目建设督查机制,纵包到底,横包到边,量化考核,严格奖罚。切实转变工作作风,各类会议比上年减少50%,文件减少29%,集中精力抓项目,锲而不舍抓落实。一年来,县委、县政府主要负责同志仅兰州就跑了22次,在华亭-西安-北京-上海之间往返5次。华亭火电厂项目就是市委、市政府领导带领**县多次上兰赴京跑来的。坚持市场化原则,把项目资源配置权交给市场,把市场经营权和投资决策权交给企业,充分调动和发挥部门、乡镇、企业、中介组织及干部群众个人的积极性。从而构建起了县委统揽、政府引导、企业为主、全社会参与、市场化运作的项目建设机制,形成了全县上下自我加压、齐心协力跑项目、争资金、促发展的合力。
三是优化环境,诚信服务,广泛招商引资。围绕建成西部绿色煤都和撤县设市目标,盘活土地资本,储备土地2100万元,实现经营收入970万元,多方筹集建设资金1500万元,启动实施县城西扩“868”和6个乡镇出入口形象改善工程,利用采空塌陷区兴建10万平方米人民广场,加快县城绿化、亮化、净化、美化步伐;投资2000万元,加强石堡子开发区基础设施建设,实现了水、电、路等“七通”,综合服务功能明显提升。全面创建学习型、创新型、竞争型、服务型“四型”机关,不折不扣地落实《**县招商引资优惠政策》,缺什么补什么、盼什么给什么、要什么有什么,以诚招商、以法护商、以情留商、以商招商,塑造了“诚信华亭”的新形象。坚持“合作开发、互惠互利、效益共赢”的原则,包装项目,规模组团,积极参加兰洽会、西交会等经贸盛会,在兰州举办煤电产业新闻发布会,依托县政府网站举办永不闭幕的华亭网上招商会。精心营造低费赋、高回报、快发展的“华亭环境”,构建项目建设的“绿色通道”,形成了生产要素聚集的“洼地效应”。2003年,全县共签约招商引资项目49项,签约资金35亿元;开工建设48项,到位资金1.45亿元,完成投资1.46亿元。
四是加强管理,狠抓质量,提高项目建设效益。坚持争项目与管项目并重、抓质量与促进度并举、建项目与上效益并进,全面推行项目业主制、招投标制、施工合同制、竣工验收制和倒计时制,牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,规范管理,科学施工。对重点项目推行投、建、管、用相分离,工程质量监理与财务监理双轨运行,月调度、季检查、半年评比、年终考核,确保了上一个项目、成一个项目。2003年,全县重点调度管理项目44个,当年计划投资4.67亿元,实际到位资金3.41亿元,完成投资4.7亿元,拉动GDP增长4个百分点。华砚煤矿1000万吨新井、东沟煤矿等改扩建工程进展良好,矿区煤炭产量达到1370万吨。石堡子工业开发区启动仅1年时间,入园企业已达24个,完成产值5000万元。华亭87万千瓦火电厂项目从洽谈签约到成立发电公司,仅用了1个多月时间。黎明川畜牧科技示范园、西华川高效农业科技示范园、参与式扶贫开发整村推进、世行贷款养牛、退耕还林、人畜饮水等项目相继建成。形成了以项目带动为龙头,以项目聚集生产要素,以项目拉动经济增长的良好局面
在这样一个风和日丽的下午,我有幸与大家坐在这儿进行学习上的交流,把我学习上一些好的方法介绍给大家。当然这些方法不一定适合于你们,但我想,你们听了可以适当借鉴一下。我觉得一个上进的同学,首先应具备的就是端正的学习态度,认识到知识的重要性,现在好好学习是为了我们的将来,从而树立正确的学习目标。有句话说的好:兴趣是最好的老师。的确,当你对某一科目产生兴趣时,就觉得的很简单,从而使你的学习成绩大幅度提高。所以培养自己浓厚的学习兴趣是非常关键的。另外,学习知识还需要我们多记多练。比如英语,这门课对我们来说非常重要,学习起来没有什么捷径,要想学好,就得先把单词记牢,记熟练后,再把课文里的重点句子背熟,懂得意思,再把语法记住,记住这些后,再学会应用,在生活中能用英语表达的尽量试一试,使自己对一些知识点能更进一步巩固。这些学好了,我想英语对你来说应该不难了。再比如学习数学,数学不同于英语、语文,它的特点是比较抽象的,要想学好,就应上课认真听讲,理清自己的解题步骤,做完一道题,想一想考察的是哪一个知识点,认真总结,这样做题多了,数学成绩就会提上去的。当遇到难题时,不要扔到一边,要细细的分析,相信自己不比别人差,一定会学好。最后,学习时不要浮燥,学会控制自己,也是提高成绩的一个重要因素。当别人玩时,想一想自己学好了没有,要做到学时专心,玩时开心。上课千万别开小差,要积极回答问题和老师一起想问题,下课当别人向你问题时,尽量帮助别人解决,这样会使你的解题思路更清晰。也不要因老师的一些特点影响到你的学习。当老师批评错误时,你一定要认真听取,不要引起反感,要相信,老师都是为了我们好。总之,树立正确的学习态度,培养浓厚的学习兴趣,是提高成绩的关键。虽然我的介绍不一定适合于大家,但我希望从我们坐在这儿进行的一次交流以后,能使大家认识到学习的重要性,寻求好的方法,使自己的学习成绩更上一层楼。
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