团组织建设典型经验介绍【荐】

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近年来，在区委和上级团委的正确领导下,大力推进全区团的基层组织建设，广泛开展各种主题教育活动，切实加强共青团员意识教育，团结带领全区广大团员青年围绕全区中心工作，开展了一系列富有特色的活动，团的工作取得了一定成效。

一、拓宽团的工作领域，基层团组织建设成效显著。强化团员意识教育，保持团员的先进性和模范性

团的基层组织建设是团组织各项工作和战斗力的基础。近年来团的基层组织建设面临的情况日益复杂化、多样化，新问题、新矛盾层出不穷，给我们的工作带来了一定的难度。面对新情况、新问题，我们坚持党建带团建的工作思路，加大薄弱环节的团建力度，逐步推进基层团组织建设，基层团组织的战斗堡垒作用得到了进一步发挥。

1、巩固、完善基层组织体系，扩大团组织对团员青年的有效覆盖。

（1）巩固学校、机关事业单位、农村团的基层组织。加强中学团的建设，抓好团员发展的源头。配齐配强中学团委书记，充分发挥中学团组织在基层团建中的基础性作用。加强街道团委建设，着力配齐配强街道专职团干部，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，形成以街道团委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络。结合“青年文明社区”创建，制定下发了《关于加强城市社区团建的意见》，共成立社区团支部16个，延伸团的工作触角。切实抓好松散瘫痪的“城中村”团支部的整顿工作，尤其是针对部分村团支部出现的“空壳”现象，着力选配好团支部书记，积极推荐他们进入村两委班子。按照全省基层“党建带团建”工作会议精神和农村基层团组织建设的“四个一”要求，配合基层党建“三级联创”，进一步加强了农村团组织建设。

（2）大力发展非公有制经济组织和新型社会组织团的基层组织。加大了非公有制经济组织的团建力度，进一步完善联合建团、依托建团、社区建团等多种建团方式，成立了以亚鑫大排档、长安城堡大酒店、谭鱼头火锅总店为代表的非公企业团委。重视民办学校的团建工作，在西安电子科技专修学院、博新舞校、辅轮中学、尊德中学建立健全团的组织。

（3）构建基层团组织联系青年的新型纽带。组建碑林区社区青年中心，推动团的工作发展和实现青年工作社会化。充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年方面的优势，延伸团的工作手臂。

2、推进基层团组织制度建设，加强团员教育管理，增强基层团组织的内在活力。

（1）健全团内制度。全区各级团组织以学校为依托，以社区和非公有制经济组织为重点，本着“坚持标准、保证质量”的原则，不断拓宽团员发展面，加大团员发展力度。加强团内制度建设，建立健全了团员活动制度，规范了团的活动仪式，较好地坚持了团区委例会制度和基层团队干部例会制度，规范了团员证管理制度、团员情况统计制度和团费收缴管理和使用工作。注重加强在生产一线和中学生中的团员发展工作。及时把一批批优秀青年吸收到团内。几年来，各基层团组织共举办团前培训班216期，培训11000人次，发展团员6880名。

（2）加强团干部队伍建设。几年来，我们着力于培养团干部的“奉献、务实、奋斗”精神，教育团干部牢固树立“有为才有位”的思想，做勤奋学习、甘于奉献、开拓进取的表率，通过组织培训班、以会代训等形式，加强对团干部的培养锻炼，拓宽工作视野，提高了整体素质。目前，全区直属团队干部90以上为大专以上文化程度，基本实现了年轻化、知识化、专业化的目标。不断加强团队干部的理论学习，更新团队干部的知识面。共举办团队干部培训班15期，受训干部450余人次。

（3）高度重视“推优”工作。团区委始终坚持把推荐优秀团员入党，推荐优秀青年上岗作为实施青年人才工程的重点来抓。共有3300余名团员提出了入党申请，其中90以上的人参加了各种形式的党课培训，近100名优秀青年经各级团组织推荐入党，推荐优秀青年上岗120多名。

二、加强团员意识教育，增强团员的团性观念，是团建的重要内容，也是增强团组织凝聚力和战斗力的重要保证。

近年来，团区委充分发挥自身的政治优势和组织优势，从抓团员青年日常工作、生活的小事入手，增强团员先进意识，开展“加强团员意识教育”活动，保持团员的先进性和模范性。

1、建立团日活动制度。团区委把每年的“五四”、“七一”、“十一”、“春节”前后定为团日活动时间，要求各基层团组织必须保证在团日开展活动，并将活动情况报送团区委。基层团组织基本能在规定的时间组织全体在册团员和入团积极分子认真开展团日活动。团区委要求基层团组织每次团日活动都有一个主题，内容主要包括组织团员开展各类学习教育活动、过组织生活和面向社会开展各种服务性、公益性活动。“五四”期间一般为“新团员入团集体宣誓、老团员重温入团誓词”的“宣誓日”，“七一”期间为“我是后备军，党在我心中”的“党性教育日”，“十一”期间为“我为祖国作贡献”的“公益活动日”，“春节”期间为团员大会、团员评议、团籍注册的“评议注册日”。其中，新团员入团集体宣誓、老团员重温入团誓词、团员评议、团籍注册作为一项制度长期坚持下来，各类爱国主义教育活动和各种服务性、公益性活动能长期开展。

2、规范团的活动仪式。一是规范团旗、团徽、团歌的使用。团区委要求各基层团组织举办各类活动和工作会议，必须使用团旗，室内要挂团旗、户外要举团旗；团员和团干部要佩带团徽；室内活动要先唱国歌，活动或会议结束后唱团歌。二是规范新团员入团宣誓、老团员重温入团誓词仪式。要求中学发展团员的仪式一定要在全校学生大会上进行，有条件的团组织可选择在有教育意义的地方举行宣誓仪式。三是规范18岁成人宣誓仪式。在18岁成人宣誓仪式上，要加上老团员重温入团誓词仪式和团员唱团歌，参加人员为18岁成人宣誓仪式的团员。成人宣誓仪式上团员和非团员在站位上有所区分。目前，成人仪式教育活动已在我区各中学基本普及。我们还积极开展14-16岁成人预备期教育，激发中学生的成人意识。

3、严把入团关。发展新团员，严格按照团章规定的入团条件和程序办理，并加强发展对象的团前教育，严把入团关。一要组织发展对象参加团校学习培训和考核；二要组织发展对象学唱团歌；三要组织发展对象参加志愿服务活动。

4、统一佩带团徽。要求全区团干部、青年文明号及其创建单位的团员、团员教师和学生团员，在参加重大活动时必须佩带团徽。其它窗口行业、服务行业，尤其是人流量大的商场和餐厅，以创建青年文明号为抓手，要求团员戴团徽上岗。各级青年文明号的评选和检查，也把团员是否佩带团徽上岗列为考核内容。

5、组织开展学唱团歌活动。“五四”期间，要求基层团组织特别是学校团委组织团员学唱团歌，保证每人都会背、会唱、愿意唱、放声唱。

6、完善团费收缴制度。要求基层团组织每个季度收一次团费。团区委每年能按时完成团费上缴任务。

7、深化团干部和团员青年的团员意识。强化团干部和团员青年的团员意识，增强团员的先进性，要求团干部和先进青年带头参加团的各项活动，通过活动树立团的形象，展示团员风采。

三、存在的问题及今后的工作思路、计划.

总结近期来我我班的基层团组织建设和团员意识教育情况，我们感到仍然存在不少问题，主要是：基层团组织建设发展不平衡，中学、机关单位团组织健全，团的工作能积极开展，非公企业、社区、农村团组织仍需进一步健全，团的工作水平需进一步提升；团员日常管理有待于进一步规范，团组织制度建设及团的干部队伍建设有待于进一步强化。为此，我们将从以下四个方面抓起：

1、切实加大非公有制经济组织建团力度。通过深入细致的调查研究，按照逐步推进、重点突破的原则，坚持党建带团建，采取多种建团形式，在条件成熟的非公企业适时建立团的组织，开展团的活动。组织召开碑林区党建带团建推进会，逐步使非公企业建团率不断提高。同时，以服务促建设，以服务求活跃，加强非公企业团组织制度建设，强化管理，逐步规范非公企业团的活动。

2、加强团员的先进性教育。进一步加强团员意识教育，通过创新团的活动方式，开展团日活动、重温入团誓词等活动，教育团员牢记自己是青年中的先进分子，应有比普通青年更高的目标和追求，增强广大团员的光荣感和责任感。加强团员的发展和管理，严格掌握标准，保证团员的先进性。进一步完善“推优”工作机制，努力帮助党组织做好优秀青年的推荐工作，使“推优”工作真正成为发展青年党员的主渠道。

3、强化团干部队伍建设。进一步加强团干部理论武装，加大对团干部学习的检查、考核工作力度，抓好时间、内容、人员和效果“四个落实”。不断增强团干部的服务意识，切实维护青年的合法权益，重点帮助有困难的青年解决学习、工作、生活中的实际问题。加大团干培训工作力度，抓好基层团干部的集中培训，完善团干部的知识结构，提高团干部的政策理论水平和做好本职工作的能力。

4、推进基层团组织制度建设。一是坚持和完善团的组织生活制度，从基层团的工作实际出发，因地制宜组织实施。二是完善基层团组织工作制度。进一步健全工作调研制度，建立团内信息交流制度和团务公开制度，健全工作考核制度。三是完善团干部管理制度。进一步完善团干部选拔配备制度，积极做好团干部协管工作，特别是要加大推荐团干部的工作力度，切实解决好基层团干部转岗问题。

扩展阅读

精神文明建设经验介绍材料

我处是是直接为全市数万名交通从业人员面对面服务的窗口。现有职工36人，内设8个科室和一个办事大厅。两年来，在局党委的领导下，紧紧围绕全处中心工作，认真开展创建文明窗口活动和行风建设，有力促进了全处工作。先后被评为"省文明单位、省思想政治工作先进单位、市文明单位、市先进党总支"等荣誉称号，实现了物质文明、精神文明双丰收。

我们的主要做法是：

一、始终摆上日程，坚持创建工作和政风行风建设常抓不懈

我处是直接服务于交通从业人员的窗口，更是代表交通行业在社会上的形象。处领导始终高度重视精神文明创建活动和政风行风建设工作，没有因工作繁忙而削弱。除专门成立了领导小组明确主抓人员外，还将精神文明创建和政风行风建设工作摆上日程认真研究，与行政工作同规划、同部署、同检查，并作为干部考核任用和争先评优的考核内容。行政主要领导对文明创建和政风行风建设工作给予大力支持，凡是开展宣传教育、改善服务环境、表彰先进等所需资金都提供便利条件。由于认识统一，为抓好文明创建活动和行风建设奠定了良好基础。

二、精心设计载体，服务交通执业管理基本任务

两年来的创建工作使我们体会到，精神文明建设必须根植于中心工作才能更有生命力。两年中，我们把文明创建活动融入行业管理、窗口服务、机关建设工作中，多种形式开展创建活动。

第一，抓教育，提升队伍素质，增强执业管理处的凝聚力。按照科学发展观要求，我们始终紧紧抓住人的教育不放，着力打造全新的职工队伍。一是开展思想道德教育。坚持抓好政治理论学习，有健全的教育制度、详细的学习计划，领导班子成员以身作则，带头参加学习并亲自讲党课，开展批评与自我批评。我处今年以"道德讲堂"为重要学习教育阵地，突出公民思想道德建设的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等内容，同时利用电子显示屏、网站等宣传道德建设，全处形成人人讲文明的良好风气。二是开展法制教育。今年组织开展2场行政执法培训讲座，特邀请法律专家对全处职工进行了集中培训和辅导，帮助执法人员加深对相关法律、法规的理解。共培训6学时，受教育180人次，提高了运管人员的执法水平。从组建至今，先后聘请法律专家和行业内管理资深人员举办法制讲座10余场，讲授国家基本法3部，交通专业法规、规章和规定12个。同时，组织全体人员观看了国务院《全面推进依法行政实施纲要》全套12讲的CD碟讲座。每次培训都购置了配套教材，接受培训的职工占在岗人数的95%以上，培训结束后，组织大家复习、考试，考试成绩作为全年工作综合考核成绩。三是开展党风廉政教育。组织观看了《廉政中国》警示教育光盘4部。创新教育载体，今年组织全处28名党员到反腐倡廉警示教育基地参观学习，进行廉洁教育主题活动。四是开展了"党性党风党纪"主题教育。全处集中组织学习了中央"八项规定"、省委"十项规定"；组织观看了市纪委纠风工作专题片，使全体党员再次感受了党最先进的思想、最伟大的理想和最崇高的事业洗礼。

第二，抓形象，服务社会公众，增强执业管理处的战斗力。在工作中，我们牢固树立"以人为本、服务至上"的新观念，在一楼办事大厅，把所有业务集中实行一站式办理，严格执行窗口服务人员工作规范、文明用语标准。在窗口服务岗位设立"郭明义在行动先锋岗"标识和身份公示牌。按照"三亮三比三评"的要求，亮出身份，亮出岗位标准，亮出服务承诺。做到了接待群众诚心，解答问题耐心，照顾群众细心，接受意见虚心，服务群众真心。在对道路运输从业人员诚信考核工作中，通过现场办公和窗口受理的形式灵活开展工作，确保学员培训与交通企业生产工作两不误，既树立了职业资格的权威，又树立了政府行业管理部门的良好服务形象，得到了各企业和从业人员的拥护和支持。

第三，抓活动，发挥典型作用，增强执业管理处的吸引力。为增强文明创建工作活力，我们组织开展了各种创建活动。以创建"文明窗口"为重点，开展年度先进集体、先进个人评比表彰活动。两年来，共表彰先进集体6个，先进个人14人，资金投入5000余元；组织全市驾驶员培训学校开展"十佳驾校"评比活动，表彰树立10所优秀驾校。我们积极参加"文明单位迎全运微笑辽宁百日竞赛"活动、"文明餐桌行动"以及"联通杯"微博大赛活动，3人次获得市级表彰。今年为促进行风建设，我处聘重新聘请了6名政风行风监督员，下发聘书上墙公示，召开座谈会，主动向他们汇报行风建设情况，听取意见和建议，帮助我们改进作风，取得良好效果。

三、争取资金支持，营造良好的工作环境和服务环境

在创建工作中，我们舍得投入，努力营造良好服务环境。

1、改善了办公环境。投资13万元建立微机房和运政网络，投资2万元安装了电子显示屏，落实10万元专项经费，推进执法人员服装、执法标识、执法场所外观、执法证件交通执法形象"四统一"建设，还对办公楼进行了绿化、美化、亮化，为职工营造了优美、亮丽、清洁的工作环境。

2、改善了服务环境。几年来，我处先后与市财政局协调购置计算机款项，投资18.7万元购进50台考试用计算机，实现了全市道路运输从业资格考试无纸化。同时，又专门设置道路运输从业人员诚信考核窗口，在办事大厅放置了饮水机、沙发、桌椅、花镜，为前来办事的广大群众提供了方便、快捷、舒适的条件。

3、增大了驾校投入。两年来对全市驾校进行了整顿规范，分别投入17万元和13.8万元安装使用多媒体教学软件和智能管理软件信息平台，大大规范了驾校和教练员的经营行为和执教行为，管理部门的工作效能也得以提升，初步实现了驾校工作程序化、教学标准化、监管信息化、服务规范化的工作目标。

四、文明创建成果显着，行业管理跃上新台阶

两年来，通过组织文明创建活动，认真抓政风行风建设，使行业管理跃上了一个新台阶，行业风气有了根本性好转。主要体现三大变化：

第一，职工的精神面貌发生了明显变化，干部职工进一步增强了文明服务意识，每个科室都积极推广使用文明用语，提倡微笑服务、规范服务，为群众排忧解难、办实事，爱岗敬业、文明服务已经成为每名职工做人、做事的坐标，在社会上引起了良好的反响。

第二，驾培行业管理向着科学化、规范化和标准化方向迈进。处经过几年努力，积极改革驾驶员培训方法，以建立质量信誉考核制度为载体，以清理整顿为手段，实施精细管理，坚持标本兼治，全地区驾校教学行为明显规范，市场秩序逐步好转，改变了全地区驾校过去资金投入不足，办学条件差，总体水平呈小、散、弱、乱状况。截至20xx年末，全地区拥有驾校44所，积极推进两所经营性训练场的在建工作，完成了1所经营性训练场的审批。全年扶植了国家一级驾校5所，二级驾校34所，三级驾校5所。教练车1066台，持证上岗教练员1800人。

第三，道路运输从业资格考试逐步规范。近年来建立和实施一套完整可行的道路运输从业人员从业资格考试制度，从严审查申请人条件和申请材料，规范考试程序，切实把好道路运输从业人员准入关。20xx年2月率先使用了**运政信息管理系统网，道路运输从业人员从业资格考试由最初的卷纸逐步改变成全省统一题库的无纸化考试。20xx年考场还安装了单机抓拍设备，严肃考场纪律，严格考核标准。这些管理方式的创新，提高了运管机构的管理水平和服务质量，规范了队伍的执法行为，强化了队伍的廉政建设。整个系统的无纸化、网络化办公使培训机构、管理部门降低了成本，提高了工作效率，方便了广大经营者。学员从报名到出证信息的一致性，避免了替考、代考等作弊行为，基本上杜绝了许多人为因素，确保了考试的质量。

第四，全社会对道路运输从业资格管理工作的认知度得到提高。从业资格制度政策性强、技术性强，制度的实施，首先必须让交通运输行业广大从业人员全面了解制度内容，实施制度的目的意义，这是理解、支持和参与这项前提和基础。几年来，我们充分利用交通网站和其他新闻媒体的舆论宣传作用，展开多渠道、多层次、多形式的宣传工作，形成了开展职业资格工作的良好社会舆论氛围，使得广大交通运输从业人员从最初的不理解，不想培训，不参加考试，到理解、支持，自觉地参与到职业资格制度建设中来。交通运输行业职业资格工作的氛围越来越浓，意识越来越强，干劲越来越高，发展环境越来越好，影响越来越大。

以上就是我们抓文明窗口创建和政风行风建设工作的初浅做法。我们感到抓的很不够，按市委和局党委的要求还有一定差距，请市领导多提批评意见，以改进我们的工作。今后，我们将再接再厉，向更高的目标迈进，把我们处的精神文明建设工作抓得更好。

建设社会主义新农村典型经验材料（精选好文）

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的现代化建设进程中的重大历史任务，也是落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大战略决策。近年来，安义县坚持以新农村建设统领“三农”工作全局，围绕打造一流的生态型社会主义新农村的目标，按照“政府引导、部门配合、群众主体、村组实施”的原则，以人为本，因地制宜，加大投入，强势推进社会主义新农村建设，取得了明显的成效。2005年，安义县被南昌市委、市政府授予全市唯一的社会主义新农村建设先进单位。

一、突出三项内容，激发新农村建设的活力

社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务。在具体操作中，我们突出规划、建设、整治三项主要内容，努力改善农村人居环境，构建和谐、文明、富裕的新农村。一是突出抓好规划这个前提。规划是新农村建设的前题，更是一项龙头工程。县委、县政府十分重视新农村规划工作，一方面，专门制订总体规划。结合安义实际，制订出台了《安义县社会主义新农村建设十年规划》，《规划》按照“优化生活环境、改善生产条件、提升乡村文明、构建和谐农村”的要求，用10年的时间，对全县1093个自然村分三批进行建设，第一批建设22个重点示范村，20xx年底完成；第二批推进500个公路沿线村，20xx年前完成；第三批抓好571个边远贫困村，20xx年前完成。从而使全县所有自然村基本建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。另一方面，具体编制村庄规划。县财政2005年拨出专款40万元用于编制村庄规划，县村建规划部门坚持因地制宜、分类指导的原则，根据各村的区位条件、经济基础、自然生态、人文环境等要素，创造性地为每一个自然村庄搞好规划设计，做到一村一景。2005年，全县已完成了60个自然村的规划编制。其余1033个自然村的规划编制工作将在20xx年底全部完成。二是突出抓好建设这个主题。按照典型示范、以点带面的方针，快速推进市、县、乡三级新农村示范点建设。根据“交通便利、规模适中、生活中上、先易后难”的原则，沿南安一级公路和西山山脉选择了25个基础条件好、群众热情高、辐射作用大的自然村作为市、县、乡三级示范点建设，其中市级示范点1个，县级示范点8个，乡级示范点16个。示范点建设充分利用和发挥绿水青山生态优势，强势推进“三清三改、三整三造、三通三建、三培三带、三新三高”工程，形成各具特色的建设模式。如把市级示范点鼎湖镇榨下刘家建设成为“田园风光式”新村，县级示范点黄洲镇孝诵建设成为“自然生态式”新村，长埠镇木马建设成为“农民别墅式”新村，万埠镇小刘村建设成为“农家山庄式”新村，东阳镇北山尧下建设成为“精品小区式”新村。三是突出抓好整治这个难题。整治是新农村建设的难点，直接面对千家万户，涉及村民利益的调整。县委、县政府大力开展环境整治工作。一方面，整治“空心村”。对自然村庄中间大量存有安全隐患、污染环境卫生且无人居住的破烂房屋全部拆除，做到通路、插绿、添景。如石鼻镇联合村冷溪村小组一次性拆除“空心村”中的破旧房屋21幢，取得明显成效.另一方面，整治旧房屋。重点对建设时间长、外型不美观，影响村容村貌的旧房屋实行“穿衣戴帽”，对村庄电线、电话线进行整治，做到合理有序布局，对房前屋后乱搭乱建牛栏猪圈进行拆除，实行集中统一安置，做到人畜分离。对县城规划区范围内的村庄实行垃圾袋装化，确保环境整洁卫生。同时，在整治过程中，做到区别对待，切实加大对自然原生态、古文化遗迹的保护，特别是对村庄里的古树名木和古民居等，进行严格的保护。

二、发挥三大作用，形成新农村建设的合力

新农村建设不是单纯的政府行为，也不是单纯的群众创建活动，需要各种社会资源和力量的整合。在新农村建设中，我们多方联动，充分发挥三大作用，汇聚新农村建设的强大合力。第一，发挥党委政府的引导作用。在领导力量上，专门成立由32个职能部门组成的新农村建设领导小组，安排25名县领导和25个县直单位挂点抓新农村示范点建设，抽调县、乡、村三级300余名干部参与新农村建设，广大干部以身作则、率先垂范，争当新农村建设的排头兵。在资金筹措上，县财政每年挤出200万元专项资金用于新农村建设，发挥公共财政“四两拨千斤”的作用，建设好水、电、路等公共基础设施，解决单家单户不好办也办不了的事情。在宣传造势上，充分利用电视、广播、宣传车等舆论工具，广泛宣传新农村建设的意义，弘扬新农村建设的典型，着力营造“全县动员、全民参与”的浓厚氛围。第二，发挥农民群众的主体作用。农民群众是新农村的建设者、管理者、维护者和直接受益者，是创建活动的力量源泉。没有广大农民群众的主动参与，新农村建设就失去了基础，失去了“土壤”。县委、县政府在新农村建设中，一切为了群众，从解决群众最直接、最关注、最急迫的问题入手，满足群众求美、求新、求幸福的愿望，从而使广大群众主动参与创建的热情十分高涨，很多在外务工经商的农民不惜放弃手中的生意，千里迢迢赶回家乡参与新农村建设。如万埠镇小刘村，50多户村民只有3-4户主劳力在家，启动新农村建设后，30多户在外务工经商的村民自动歇业关门，返回家乡参与新农村建设。长埠镇木马村在上海经商的凌胜根等几个年轻有为的小伙子轮流回家参与新农村建设。目前，全县新农村建设群众参与率达98以上。第三，发挥社会力量的支持作用。新农村建设资金投入大，仅有政府引导、群众参与还不够，必须发挥各种社会力量的支持作用。我县积极动员在外知名人士、热心家乡建设者、企业家等社会力量和机关单位，踊跃为新农村建设捐献赞助和提供必要支持，拓宽资金来源渠道。目前，我县通过社会力量捐献赞助投入新农村建设的资金就有1000多万元。通过政府、群众、社会的共同参与，形成了“众人拾柴火焰高”，齐心协力建设新农村的良好格局。到2005年底为止，全县1个市级示范点和8个县级示范点总共投入资金2000多万元，共拆除破烂房屋482幢，穿衣戴帽360幢，硬化入户水泥公路35公里，完成有线电视、自来水入户680户，改造门塘9口，改造厕所140座，建设5座公厕，兴建4个农民文化活动中心，完成房前屋后绿化面积3200平方米。

三、注重三个结合，增强新农村建设的动力

新农村建设是个系统工程。在新农村建设中，我县注重把新农村建设与促进农民增收致富、加强农村精神文明、健全长效管理机制相结合，不断拓展和丰富新农村建设的外延和内涵，增强新农村建设的持久动力。其一，注重与培植产业促农增收相结合。建设新农村要以农业生产发展、农民生活宽裕为基础，否则就会成为无本之木、无源之水。一方面，发展特色农业。按照“一乡一业、一村一品”的模式，大力发展25万亩优质粮基地、20万亩优质油基地、10万亩优质水果基地、3万亩优质无公害蔬菜基地等四大特色基地，走规模化和集约化发展路子，做大做强从玉菜业、天豫食品、红菱食品等农业产业化龙头企业，带动农民增收。另一方面，做大塑钢产业。安义有6万农民在外从事塑钢生产、经营、加工，被建设部授予“中国塑钢门窗型材流通示范基地”。县委、县政府把塑钢产业作为农民增收的一项重要工作来抓。紧密结合全民创业活动，出台大力发展塑钢产业政策，鼓励外出务工经商农民回乡创业，使塑钢产业成为安义农民增收致富的支柱产业，带动农民致富。通过培植产业促农增收，使农民有资金、有实力投入新农村建设。其二，注重与农村精神文明建设相结合。建设农村精神文明是推进新农村建设，解决农村社会各种矛盾的重要手段。积极探索建立有利于农民参与学习培训、法制教育、民主管理、群众评议、文化娱乐的阵地，定期组织开展创建文明村、信用村、文明信用户、道德农户等评选活动，提高村民的思想道德水平，激发村民的集体荣誉感，让农民在各种活动中得到熏陶，增长见识。大力发扬优良村风民俗，以好的村风民俗来约束不好的行为习惯，让社会公德来制约个人的私心杂念，努力把农民培养成诚实守信、文明守法的新型农民。如我县长埠镇木马新村、黄洲镇孝诵新村等广泛开展创建“五好”文明家庭、公民道德建设活动，成立老年腰鼓队、秧歌队，编颂文明新歌，构筑起农村精神文明的新阵地，从而使文明新村、文明新风相得益彰，相互促进。其三，注重与建立长效管理机制相结合。新农村建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，尤其是创建高潮过后的日常管理显得更为重要。在新农村建设管理中，我县注重引入城市社区管理模式，发挥城市社区民主自治管理的优势，一方面，成立群众性自治组织，以“老党员、老干部、老军人、老模范、老教师”（五老）和无职党员为主体，吸收热心村落社区建设的志愿者参加，成立各种形式的村民理事会，使群众主动参与村务管理。另一方面，健全管理制度，通过健全村民自治制度、卫生监督制度等，加强新农村的日常公共管理，形成全体村民共同保护环境、讲究卫生的责任机制和约束机制。同时，充分发挥新组建的乡镇城管中队的职能作用，严格执法管理，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道，始终保持新农村建设旺盛的生命力。

乡劳务输出典型经验介绍 优秀学习活动心得精选

想新招创新高大力发展劳务经济

镇共有9个村，其中朝鲜族村2个,有67个自然屯、90个村民组,幅员面积110平方公里，耕地面积12万亩，其中水田10万亩,人口2.4万人，其中农业人口2.2万人,农村劳动力10998人。（其中富余劳动力6097人）。2005年全镇转移劳动力6670人。实现劳务收入2156万元，拉动农民人均增收980元，分别比2004年增长20和17。

一、加强领导，搞好劳务输出组织建设

为了进一步扩大劳务输出规模，做大做强劳务产业。一是加强领导。为了确保劳务输出工作顺利开展，我镇成立了由党委书记任组长的劳动力转移工作领导小组，确定由党委书记牵头抓，班子成员分别抓，镇长助理和妇联主任具体抓此项工作。二是建立完善镇村劳务输出网络。镇政府成立了专门负责农村劳务输出的指导站，在9个村设立联络处，确定了14名联络员；还成立了友帮中介公司，与北京、大连等地的用工单位建立了长期稳定的劳务供求关系。我镇对在外务工人员和有能力、有条件准备外出的农民建立了档案，录入了微机，实现了规范化管理。三是建立了务工人员联系点。为了规范务工人员的行为，维护务工人员的合法权益，我镇在务工人员比较集中的地方建立了联系点，与用工单位保持联系，及时了解务工人员的情况，及时向镇里反馈信息。

二、积极宣传引导，使务工人员树立维权观念

我们镇把劳务输出做为一项主导产业来抓，树立“加强培训、提高素质、搞好服务、抓好维权、健全网络，不断提高劳务输出的质量和效益，努力把上集建成高水平的劳务输出基地”的劳务输出工作理念。一是利用媒体，进行宣传。与县电视台共同设计制作了8期以农村劳务输出为题材的电视记录片，该片记录了我镇劳务经济的发展过程和发展现状。同时请务工典型现身说法，让更多的农民认识到劳务输出所带来的经济效益；二是入户走访，宣传务工政策，打消务工人员的心里顾虑。通过乡村干部深入到农户家中走访、召开座谈会、发放宣传单和《外出务工实用手册》等形式，让外出务工人员及时掌握国家出台的对农民工的优惠政策，鼓励农民外出务工；三是开展劳务政策、法规讲座，对劳动力进行培训。为了让农村劳动力掌握外出务工的基础知识和如何维护自己的合法权益，2005年镇里与县劳转办、劳动局合作在全镇开展15期政策法规讲座，极大的提高农民工的法律知识和维权观念。

三、发挥妇联作用、鼓励妇女外出务工

近几年来，镇妇联为解决农村妇女就业难的问题，积极与上级各部门联系，把转移剩余农村女劳力作为拓宽妇女就业门路、增加收入的有效途径。2005年初以来，镇妇联与村妇代会通过到农户家中走访、座谈和宣传妇女务工典型等形式，使全镇广大农村妇女真正树立起了“外出务工光荣、劳务输出致富”的新观念。同时以村妇代会为单位，建立健全了妇女劳动力转移服务组织，充分发挥村妇女干部、女务工能人的引带作用，引导农村妇女劳动力外出务工。2005年六月中旬，＊＊村妇代会主任＊＊，＊＊村妇代会主任＊＊先后带出近40人到哈市和北京两地务工，并辟建了妇女劳务输出基地。同时，围绕“家政服务、缝纫女工”等项目，打造＊＊镇妇女输出品牌。通过镇妇联和妇代会输出的女劳动力有200人，全年共向外输出妇女劳动力2500人，占全镇输出劳动力的39。

四、齐抓共管、切实抓好劳务输出的服务工作

一是抓信息服务。为了拓宽就业渠道，镇里多方与各职能部门、用工单位联系，搜集用工信息，利用橱窗、会议、广播等形式向农户发布，让农户及时了解、掌握用工信息。同时充分发挥驻外联络站、农业信息网的作用，广泛搜集用工信息，及时分类整理，通过镇内广播及时发布到各村和农户。2005年共发布信息135条，有55条被群众采纳，输出劳动力2000多人。二是抓政策服务。为使一些困难户也能到外务工，镇政府用文件下发了《＊＊镇对外出务工人员实行优惠政策的通知》，规定农民外出务工有困难的，村里必须尽全力帮助解决，没有路费的村里先垫付路费，务工人员挣到钱后再还。同时由镇村组织帮助协调办理各种证件和土地流转事宜，帮助照顾老人和孩子、看护房舍。三是抓好输出后服务。为解除外出人员的后顾之忧，镇里建立了外出人员档案，掌握他们在外工作、生活、收入情况，并及时解决在外人员所遇到的难题，激发其务工热情，督促他们守法，安心工作。

五、典型引带、促进全镇劳务经济全面发展

一是发挥镇村干部作用，带领农民外出务工。镇里要求村支部书记或村主任必须有一人直接带领农民外出务工，把带领农民外出务工情况，作为考核村支部书记或村主任称不称职、合不合格的一项重要标准。其中＊＊村的＊＊就带领50余村民在＊＊筑路公司务工；＊＊村的＊带领20余村民在＆市鸿鹏木业务工；＊＆村的＆带领20人在河北保定务工。通过他们带领外出务工的农民有200多人。二是靠能人带动，引导农民外出务工。充分发挥务工能人联系广、信息灵、渠道多的优势，鼓励能人带领农民外出寻找就业门路。例如：＊＊村＊＊，是一位敢闯敢为的农家汉。1990年，他凭着农家人的朴实与执着，到大连闯天下。几年过去了，他当上了＊＊市绿化工程公司的项目经理，成功的他没有忘记家乡人，每年通过他安置的剩余劳动力达到100人以上。三是靠民族村优势,鼓励农民出国务工。＊＊镇有＊＊、＊＊两个朝鲜族村，改革开放以来，＊＊、＊＊村的村民陆续与国外的亲属建立了联系和沟通，镇党委、镇政府充分发挥这一优势，鼓励引导村民走出国门务工经商。在鲜族村民的桥梁纽带作用下，鲜汉农民纷纷走出国门当“老外”，民族村117户中有60户举家到南韩、日本等国搞劳务。全镇出国务工人数达302人，人均年纯收入在5-20万元，一年在国外可挣回1500万元以上。

六、强化劳动力就地转移，提高劳动力多渠道输出水平

这个镇紧紧抓住农业产业化生产和五指型小城镇建设的契机，想尽办法拓展本地农村劳动力就业空间，实现部分富余劳动力就地转移。一是利用大米加工小区，就地转移劳动力。大米加工小区有业户27户，再加上镇内零散的加工户，全镇共有39户从事大米加工业。他们每年看米碾和装卸用工量都在300人左右；二是依托上集粮食储备库，就地转移劳动力。＊＊粮食储备库每年烘干粮食在2万多吨，一天三班倒，用工在100人左右；三是利用小城镇建设的优势，就地转移劳动力。近三年来，全镇每年开发楼房都在8000平方米以上，可吸纳本地劳动力300人左右，环境卫生和道路养护每年用工都在50人左右；四是利用草柳编务工基地，就地转移劳动力.我镇有草柳编基地一处，每年进行草柳编加工的户数在200多户，有800多人利用农闲季节做草柳编织活。

另外，2005年全镇的水稻发生了大面积的病害，损失较大，镇党委在确定党员干部包扶重灾户的生产生活的同时，积极做好群众的思想工作，让他们不要为难发愁，外出务工同样能有收入，同样能够弥补因为受灾带来的损失。通过广大干部动员、帮助联系用工单位等，仅灾后全镇就输出劳动力233人，可收入50万元。

七、强化职业技能培训，提高外出人员素质

为了实现劳务输出向技能型、智力型转变，确保农民务工人员出得去、稳得住、能赚钱、形象好，在组织劳务过程中，充分发挥培训基地作用，制定劳务输出培训计划，积极开展劳动力技能培训，全面提高务工人员的技能水平和自身素质。他们从提高农民素质入手，加强农民工的职业技能培训，充分利用绥棱县职业技术学校、＊＊镇缝纫机和草柳编培训基地，对农民进行多种职业技术培训，提高农民工的能力和素质，据统计，经过培训的农民工的工资都大幅上升。2005年，我镇经过技能培训的农民有1500余人。

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发展绿色生态农业必须坚持以科学发展观为指导，坚持人与自然，生产、生活、生态和谐发展，按照"依托城市、服务城市、融入城市"的要求从几个方面探索和实践：

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二、利用现代工业、科技的装备，大幅度提高农业的生产力水平，提高农业的经济效益，实现农业增产，成为高产、优质、高效农业。

三、建立以资源综合利用技术为核心的科技支撑体系，使用沼气等清洁能源，提倡物质的多次重复和循环利用，形成循环经济。

四、注重农业生态环境保护，发展清洁、干净、绿色生态农业，建立人与自然、城市与农业和谐的生态环境。以生态农业进一步净化城市的水质、土壤和空气，使农业区域成为城市的花园和绿色生态屏障。

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