四风问题的意见和建议汇总
根据省局开展党的群众路线教育实践活动的安排,省局采取下基层调研上门征求意见、发调查问卷、座谈、走访、发征求意见函等形式,分别征求了"两代表一委员"、各厅局、企业代表、基层干部职工群众和服务对象等的意见建议。现将调研收集到的意见建议整理如下:
一、在形式主义方面存在的突出问题
1、民主推荐是一种形式,关心县级局长不够,属弱势群体。
2、文山会海的问题得到了很大改进,但文电会议仍然不少。
3、中心组集中学习有所加强,但集中学习硏讨问题仍然不够。
4、技术机构质量分类考核问题,去年考了今年又考,花费大,意义不大。
5、培训不够,业务知识欠缺,理论和实际脱节,建议多举办学习班。
6、学习氛围不浓。机关整体学习的氛围不浓,缺乏学习自觉性、主动性。大多业余时间忙于应酬,脑子空空,不能适应形势发展的需要。业余时间常做的是麻将、"红拐弯"、"网上聊天".
7、学习疲于应付。在学习中摆样子,做表面文章,学习不求效果,满足于应付检查。有的不刻苦不钻研,学得不深、不全。
8、学习实用性不够。没有弘扬坚持理论联系实际的学风,不会指导实践、解决问题,甚至说一套、做一套。没有把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
9、"文山会海"、"检查多".忙于参会,忙于发文,忙于应付检查成为系统部分领导干部日常工作的主要内容。全省质监系统很多工作往往是文件发得多,具体落实少,以文件贯彻文件,以会议落实会议的现象依然存在。
10、只重形式不务实。有的工作存在应付检查而没有形成工作机制常抓不懈;上级有检查就突击整治一下,过后又恢复原状。还有的工作务虚的多,务实的少,落实工作只停留在下文件,成立领导小组上,因此造成领导小组过多过滥。布置工作重形式、不求实效。
11、希望领导干部多干实事,不空谈。
12、机关文件多,会议多的问题依然存在。
13、希望省局加强教育、加强检查、加强防范。
14、建议对机关党员加强党性教育。
15、希望加强学习,提高思想觉悟。
16、工作中存在一定程度的形式主义。
17、希望会风文风需更加精简、节约。
18、精简会议,加强文件的审批、清理,改进文风,注重实际,务求实效。
19、希望尽量减少会议,简化文件,避免形式主义。
20、形式主义还在一定范围存在。会议多、文件多,有的会议和文件没有实质性内容。
21、精简会议和文件。
22、不要搞文山会海。
二、在官僚主义方面存在的突出问题
1、进一步简化行政审批手续,门槛进一步降低。(企业)
2、建议质监部门加强电梯安全知识正面宣传引导,消除乘客的恐惧心理。(企业)
3、建议明确收费标准。(企业)
4、部门之间有相互争利的现象,更改我们的仪表数据,威胁说仪表坏了必须我们来检修安装。(企业)
5、缺少打假力度,仪器仪表假冒伪劣层出不穷,处置力度不大。业务员熟悉业务后就自立门户,非法制造无证生产,扰乱市场,缺乏长效的强有力的打击。(企业)
6、思想观念要有所转变,年年提收入目标,造成超标收费,企业有反映。
7、酒业申请办证越来越难,原来5年换证现在3年,应简化手续。换证前生产为不合法,应通融企业的实际情况。发现问题应指出错误,限期整改,不应该立即处罚。(企业)
8、资金控制很紧,要有度。
9、省局指标多下面压力大,收费上有不规范的地方,经不起检查,有风险。
10、地方退休的有13个月工资,垂管部门退休的没有,地区补贴也没有。
11、事业单位养老保险问题(郴州)3000多万元怎么解决?
12、经费调节30%造成经费紧张。
13、队伍建设问题,混岗多,部分骨干身份难以解决,干部能上不能下。
14、建议打假加大力度,食品、计量器具、电器,(郴州)拿证的不多,生产的很多。是否可以建立网络平台直接交流反映问题。反映的问题什么时候可以回复?(企业)
15、建议检测与收费分离,服务收费公开一次性交费。(企业)
16、重视检测机构建设,添加设备。
17、干部职工要求提高工资待遇的呼声很高,但研究解决问题的办法不多。
18、尽快落实干部交流轮岗机制制度,充分调动干部的工作积极性和创新精神。
19、职责增加了编制没有增加,困扰事业发展。资兴县1000多台设备只有2人管理。
20、收入指标太高,地方政府规定每月20天不让进企业,进入要报批。
21、设备采购周期太长。
22、行政许可设置不合理,认评处来回跑4-5趟。
23、希望制定好的运行机制。
24、希望多关心县级局长。
25、给县局增加2-3个编制。
26、降低调节基金比例。
27、取消罚没收入考核。
28、节余资金要解冻。
29、事业单位干部职工养老金问题没有解决。
30、目标任务难以分配下去。
31、现金冻结,感到钱不够用。
32、政府采购繁繁琐不及时。
33、收费是反映最多的,意见最大,年年增长,意见很大,压力很大,引起心理浮躁。
34、认证授权、计量授权能否下放一级办许可。
35、目标任务太重,取消项目多,任务又加,难以完成。
36、经费很困难,希望省局关心支持解决。
37、任务重,提的太多,工资难保,工作压力大。
38、希望省局给多一点帮扶,解决吃饭问题,设备增添一点。
39、股室人员太少了,工作量大。
40、建议更进一步和老百姓打成一片,加强群众工作。(企业)
41、建议进一步简化行政审批手续,门槛进一步降低,收费适当减少。(企业)
42、希望加大执法人员培训力度。
43、希望多为企业开展一些免费培训,譬如,如何规避可能的风险,如何开展有预见性的风险评估,如何采取应对措施等。(企业)
44、检测费用很高,企业负担很重,希望相关部门为企业进一步减负。(企业)
45、省局机关不同程度的还存在门难进、脸难看、事难办的问题。
46、建议从机制上完善,机关干部要有基层工作经验,到基层挂职锻炼。
47、希望加大干部交流任职力度,多年不交流形成定式,不便于工作角色的变换。
48、宗旨意识淡薄。人生观出现偏差,愈来愈向以自我为中心的利己主义倾斜,对待基层群众态度粗暴。
49、建议政策向基层倾斜,人才培养力度加大,多给资金技术支持。(企业)
50、推诿扯皮不协调。有些很简单的事情,如牵涉的省市县三级质监部门、涉及到各个部门,协调起来就不容易,能"拖"就拖,能"推"就推,甚至推诿扯皮,导致事情久拖不决的现象。
51、服务意识淡薄。部分执法工作人员服务经济大局的意识不强,为企业服务的理念较差,为消费者保驾护航的意识差。存在着收费不规范、技术服务不到位、执法不文明的现象。
52、发展意识弱。开拓精神不强,为发展经济的办法不多。表现在围绕中心、服务大局意识淡薄,执政为民理念树得不牢。
53、联系群众少,有些工作人员不好接触,不易交流,除了完成经济任务外,对企业的其他情况关心不多,帮助解决企业实际困难少。
54、内部仍有相互争利的现象。现行的省财政、省局下达任务"预算任务"的财政体制,造成了省、市、县三级质监系统抢饭吃,好抽查的企业争着去,好收费的企业争着收,省、市、县三级质监责、权、利难以协调。
55、省局要尽可能地关心、关怀、关注科技人才的成长,比如省局人事教育处在技术人员职称评审方面多做些工作,加强对科技人才的继续教育,设立适当的科研经费,提高高精尖技术人才的津补贴福利待遇,创造条件让技术人才走向行政岗位,在重要刊物上发表学术论文给予适当奖励,多关心博士的生活等。
56、设立科技项目管理经费。凡属首席专家或博士资金,可列为科技项目经费管理,由科技处和人事处负责监督这部分经费的开支。广东、广西、云南等省都是这样管理的。
57、省局要想办法解决博士编制问题,以留住人才。
58、建立科技强检后备人才库,形成科技工作新老更替和传帮带的生动局面。
59、食品企业环境不好,媒体推波助澜误伤企业,希望质监多支持我们。(企业)
60、希望每季度安排一次听取基层单位意见的座谈,每次邀请3到5个单位,业务处室与对口的中小企业座谈,综合处室一起与县质监局代表座谈。座谈中听取的意见建议由群教办汇总后送局领导阅示,需整改、办理的责成相关部门负责牵头落实,年底以情况通报形式发布落实情况。
61、建议省局领导多下基层,到群众中去,脚踏实地解决企业、群众生活上、生产上的实际困难。
62、建议统一着装,增强执法的严肃性。(企业)对企业只有要求,没有补助,换标准就要换包装,企业损失很大,应为企业着想,改版费用大。(企业)
63、希望进一步了解基层,多一些下基层的机会。
64、希望领导多关心干部职工和普通群众的切身利益诉求,特别是突出帮助解决普通群众的实际困难。
65、建议发调查表调查干部职工迫切需要解决的实际困难。
66、下基层走马观花,满足于看材料,听汇报者诸多。
67、希望加强监督检查,以制度管人管事。
68、建议加大违纪违规惩处力度,建立严格制度。
69、建议加强省局机关内部监督管理。
70、希望有关制度和要求尽量量化。
71、深入直属单位找基层干部职工了解情况,解决问题不够。
72、在对干部的培养教育使用方面,偏重于机关。建议加大对直属单位干部的培养力度,加强直属机构与机关干部之间的交流。
73、直属单位干部有的任职时间长,建议制定相应的政策,解决一些实际问题,调动其积极性。
74、当省院检验工作与行业检验机构产生业务竞争时,省局能否协调相关职能部门,向省院倾斜。
75、加强调查研究和顶层设计,深入思考质监事业发展规律,在"发展质监事业,服务经济社会"指导思想和"抓质量,保安全,促发展,强质监"工作方针的指引下,努力探索符合湖南实际、具有湖南特色的质监事业发展路子。
76、在体制调整、职能划转的关键时期,期望发挥领导核心作用,稳中求进,稳中求变,稳中求新,创造新的业绩,实现更大作为。
77、深入基层倾听群众意见。
78、希望进一步加强后勤管理,包括门卫、食堂等。
79、希望多关心老同志的生活和疾苦,例如一是能否增加第13个月退休金和午餐补助费;二是逐年增加春节慰问金;三是每年组织老同志1-2次政治学习和外出活动。四是离退休人员的活动不要搞两种待遇。
三、在享乐主义方面存在的突出问题
1、公务用车得到了有效规范,但对综合处室公务用车保障不力。
2、不断完善公务用车制度,尽量解决综合处室公务用车不够的问题。
3、拨款不及时,工资不能按时发放。
4、车辆处置不及时。
5、希望省局以重点治理公车为切入点来加强机关作风建设。
6、工资待遇太低,比当地同等单位差,与经济增长和物价上涨指数不匹配。
7、我们的福利会被食堂吃掉了,态度差,价格高,味道差。
8、希望加强机关食堂管理。
9、部分机关干部感到提拔无望,缺乏奋发向上的动力,放松对自己的党性修养。特别是国务院48号文出台后,人心浮动,部分县市出现了政令不通、阳奉阴违的现象;部分异地交流干部思乡心切,工作不安心;部分工作时间长、业绩突出但受制于编制而无法解决副调研员、主任科员、副主任科员的同志不求有功,但求无过,得过且过。
10、开拓创新意识不足,缺乏锐气。满足于贯彻上级的指示精神,习惯于依样画葫芦,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化,研究新情况解决新问题。遇到困难和问题,往往想到的是上级如何规定,以前怎么做,别的部门怎么做,然后才是自己怎么做。
11、希望省局要加强教育,重点是警示教育。
12、仍然存在接待超标和浪费的问题。有些干部节俭意识不够,办事不计成本,存在铺张浪费的现象。到基层出差接待仍有标准偏高的问题,还有收土特产、住宿费让基层支付的现象。
13、希望机关干部职工财产、工资、福利待遇公开。
14、有的机关干部心思不在工作上,和尚撞钟,得过且过,不负责任。
15、贪图安逸,不思进取,不愿吃苦,工作拈轻怕重。
16、希望省局奖优罚劣,对执行好的,工作上进的干部要优先提拔使用,对混日子的机关干部,要真正发挥考评作用,能上能下。
17、心浮气躁,学风不浓,玩风太盛。
18、省局领导深入县局调查研究比较少,对县局指导和重视不够,既有精力不够的问题,也有官僚主义、享乐主义的影子。
四、在奢靡之风方面存在的突出问题
1、仍然存在用公款吃喝、公车私用的问题。少数机关工作人员仍有接受相对人和办事对象的吃请的问题,假日休闲仍有使用公车的现象。
2、还有部分工作人员利用手中行政许可和行政执法权,收取企业误餐费的问题。
3、希望领导干部要廉洁务实。
五、在工作方面存在的问题
1、属于财政拨款的经费,该下拨的钱下及时拨下去。(郴州市局)
2、经费收入调整的比例偏高,郴州市15%太高。(郴州市局)
3、汝城县局老局长黄国强想调回市里一直没有落实,仍在主持局里工作,新任局长何沈桃没有实权,这种情况对开展工作很不利,建议尽快调整。(郴州市局)
4、希望省局、市局能够在政策法律允许情况下提高工资待遇。(汝城县局)
5、请省局考虑多下拨资金,任务能减轻。(汝城县局)
6、希望领导能帮助解决子女就业问题。(质检院)
7、建议资金能够预拨,保证工资正常发放。(质检院)
8、国检比省检容易,好接待,省检难接待一些,价格省检也贵一些。(企业)
9、要坚持以人为本,加强教育。
10、省直单位与市直单位抢饭吃。
11、服务要有考核硬指标。
12、工作积极性大打折扣。
13、检测设备落后,技术水平跟不上。
14、建议省局给县局配发检测农药残留仪器。(企业)
15、队伍老化现象突出,出现断层现象,希望从体制上作调整。(企业)
16、干部断层,希望多提拔培养年轻干部。(企业)
17、希望加大人才引进力度,尽快解决干部断层问题。
18、希望能给县局副职干部培训学习,交流任职的机会。
19、申报质监科技项目要尽可能考虑对接产业链条。实施科技项目要尽可能地让年轻同志上。
20、购买一个科技文献数据库,实现资源共享,同时增强对人才培养的智力支撑。
21、加强学术交流,多组织科技人员到省外、国外考察学习,多组织内部科研课题的交流会,以达到开阔视野、开拓思路、启发借鉴的目的。
22、建立"大质监"科研体制,整合省局各直属事业单位优势资源,把湖南质监科研项目做大、做强。
23、在科技工作中要加重首席专家的话语权。
24、省局要进一步建立健全相关科研制度。
25、要给予博士、研究员级高工、首席专家一个准备的定位,让他们有更多的精力去搞科研。
六、在其他方面存在的问题
1、希望得到政府扶持,抽查太频繁,每年几百个批次。(企业)
2、希望加强食品的市场监管,提高食品准入门槛。(企业)
3、抽查收费问题,数据超标后要收费,引用标准不一,当地标准与省院标准不一致,只用物理指标不用化学指标,企业感到困惑。(企业)
4、(汝城县质监局)非税200多万,47人,收入比较低,考核收入压力大。
5、省质检院抽查应不交费,要求委检费1万元,不太好。没交后,就放狠话说,最后吃亏的是你们自己。(企业)
6、建议质监部门食品安全依法办事。(企业)
7、郴州检测费比长沙高,应全省统一,不应该协商价格。(企业)
看了《浅析当前农村物资交流大会存在的问题》一文,觉得作者只提出了问题而没有提出解决问题的对策,略感不足。笔者觉得,解决这一问题,可以从以下几个方面入手:
1、移风易俗,正确引导农民群众的消费观。特别是基层工商所,面对面直接同农民群众打交道,要利用好自身职能优势,努力宣传正确的消费观。
2、开展形式多样、内容丰富的识假、防假活动,提高农民群众的识假、防假能力。在农村,有很多农民朋友连斗大的字都不认识,也还有很多农民朋友连什么是著名商标,什么是驰名商标都没听说过,工商行政管理部门要充分运用自身专业特长,宣传识假、防假知识,引导农民群众购买正规厂家生产、信誉好、牌子硬的产品。
3、督促交流会举办者办理《商品展销会登记证》。根据国家工商总局《商品展销会管理办法》的规定,“由一个或者若干单位举办,具有相应资格的若干经营者参加,在固定场所和一定期限内,用展销的形式,以现货或订货的方式销售商品的集中交易活动”,都应当经工商行政管理机关核发《商品展销会登记证》后方可进行,未经登记,不得举办。此举可有效避免物资交流会“消费环境差,消费风险高”这一问题。当然,由于客观存在的原因,一刀切都实施这一办法,时机尚未成熟,可选择在条件具备的适当的地方试行。
4、依法行政,严格管理。“不以恶小而为之,不以善小而不为”,工商部门不能以物资交流会时间短、人员多、情况复杂为借口,疏于管理,甚至借机收取市管费,有意无意地充当假冒伪劣的保护伞。
5、在物资交流会期间,设立显眼投诉、举报场所,受理农村消费者的投诉、举报。这样做既可以有效保护农民消费者的合法利益,又可以确立工商部门为民办实事的形象,还可以广开案源,可谓一箭三雕。今年雅畈物资交流大会期间公安机关查处的淫秽色情表演,就是由群众举报的.
传统产业特别是钢铁行业是支柱产业,在经济发展中发挥着举足轻重的作用,为经济发展与社会进步作出了不可磨灭的贡献。但是,钢铁产业存在着一系列的问题,急需转型升级。
一、存在的主要问题
(1)产品结构层次较低,高附加值产品较少,处于产品链条的底端。
(2)创新能力亟待提高。多数企业研发投入比例不高,自主创新能力较弱。
(3)土地、资金、人才等要素对企业转型升级有着较明显的制约作用。
(4)发展环境有待进一步优化。虽然出台了一些优惠政策,但吸引和激励作用不够,一些部门服务意识不强,导致传统产业转型升级进展不快。
二、主要意见建议
(1)转变政府职能,加强引导,加快创新、创业、创优,将传统产业向高新技术产业转变,以高新技术改造提升传统产业,将培育创新型产业集群作为促进产业结构转型升级的重要途径。
(2)以强化自主创新能力为核心,大力发展循环经济,推动产业科学化、集约化和可持续发展。
(3)利用多种途径,促进传统产业升级改造。一是多途径、多形式开展与大专院校、科研单位的科技合作,建立紧密型的合作关系,提高"科企联姻"效果。二是在摸清企业各类人才需求的基础上,组织企业到大专院校、科研院所招引人才,并运用互联网等现代化手段招引适用人才,大力引进和加快培育创新型企业人才,实施企院联姻,使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力为企业科技创新提供支持。三是引导企业应用先进技术,通过自主创新,提高装备水平、改进工艺流程、提升产品质量,研制开发适销对路的新产品。四是引导企业通过联合协作,达到优势互补,取长补短,使技术和设备的效能得到充分发挥。
(4)积极搭建平台,促进传统产业升级改造。帮助企业掌握、享受上级出台和我市制定的扶持政策。在产业布局、招商引资、园区建设等方面制定针对性、可操作性强的激励优惠政策,推进传统产业的改造升级。
(5)利用贷款贴息、借款、无偿资助等多种形式支持企业进行技术改造。对开展重大科技攻关项目的企业实施减税或免税。鼓励担保机构积极为企业技术创新提供担保。
(6)通过建立重点企业联系制度、通畅快捷的行政效能投拆机制和阳光透明的政务环境,及时解决企业发展中存在的突出问题和企业反映强烈的热点问题。
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