当某个活动对你产生启迪时,我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。撰写活动心得体会是为了使大家更了解自己,在参加活动后你有怎样的收获?下面是小编精心为您整理的“开发区天堂高速公路建设总结”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!
开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属地市行政区域调整后,开发区共有主线3.5公里、连接线3公里的建设协调任务。天堂高速及其属地连接线是属地市区通往省会城市、直接连通全国“五纵七横”高速公路网的重要交通主干线,是属地历史上第一条贯穿东西的标准的高速公路,是展示属地市对外开放形象、促进地区经济发展的“黄金通道”。它的胜利竣工通车,必将为属地市在全省的率先崛起发挥重要作用。
天堂高速属地连接线全长4.3公里,开发区境内共3公里(包括2003年7月份行政区域调整后长度)。从2003年2月份开始征地拆迁以来,共征用我区饿谷、生填、填冲、态行、廉政等五个村、处土地计198亩,其中征用水田(塘)105亩,山地68亩,旱地25亩,拆迁房屋建筑面积1010。8平方米,搬迁隧道型砖瓦窑一座。由于开发区地处城乡接合部,土地开发利用价值较高,以上工作共需投入征地拆迁经费250万元,按照省、市有关部门制定的拆迁补偿标准不能满足实际需要,为了保证工程进度,维护群众的切身利益,开发区管委会毅然决定按开发区的补偿标准全额补足差额部分共计125万元,并根据省、市有关文件精神及时成立了“开发区天堂高速建设协调领导小组”,认真做好了与工程有关的行政协调和工农纠纷排解工作,顺利的保证了公路建设工程的破土动工和竣工通车。
天堂高速主线3.5公里的建设协调任务是因属地市行政区域调整于2003年7月份由我区从赏离县接手的。该段涉及开发区新接管的丂名、卓间、亡邢三个(村)管理处,共征用土地238亩,其中山地150亩,水田(塘)66,旱地22亩,拆迁房屋建筑面积1738平方米。随着工作量增大,新老问题不断涌出,加上时间紧、任务重,给工作带来难以预料的难度。为了不影响工程进度,我区天堂办同志不顾天气炎热,克服了人手不够、情况不熟、经费紧张等许多不利因素,发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不等不靠的优良作风,通过深入实地的调查摸底,耐心细致的排忧解难,及时消除可能影响高速公路工程进度的工农矛盾,解决了大量由于工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。接管以来,通过多方努力,已累计为各有关(村)管理处修复民路12.5公里,接顺农用水渠1000余米,为丂名、卓间两处恢复灌溉(水库)面积50余亩,并为地方群众挽回经济损失近二十万元,全境未发生一起扰乱阻碍正常施工的事件,有力的保证了天堂高速如期竣工通车!
经一年多的辛苦工作,天堂高速公路建设工程终于胜利完工了。回顾这不平凡的600多个日日夜夜,我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲,为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪。这是一段令人难忘的经历,它包含有困难、委屈、也有欢乐。通过一年多的实践,给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验。
一、积极参与项目前期准备。对于政府职能部门来说,一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与。例如天堂高速属地连接线,原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素,忽视了公路使用价值的最大化利用。我区天堂办同志根据开发区的具体情况,及时向上级主管部门提出了自己的不同意见,指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题,这既不与区域规划相适应,又不利于开发利用,且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地,影响社会稳定。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案。经过各方努力,省天堂办同意变更设计方案。实践证明,这一调整是及时而有益的,竣工后的属地连接线,两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值,公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益,与当初加大投入的建设资金量比较,已经显现出了无以比拟的优势!
二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义,要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来,从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作,是公路建设的头等大事,它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度。首先,应当确立一个统一的补偿标准,及时向社会公布,以安定民心,争取群众的支持与配合。其次,在具体操作过程中,要严格按照公路红线用地图进行征用,争取一步到位。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围,少征了不能满足实际需要,为以后的工作增加了不必要的麻烦,并造成大量工农矛盾,影响工程进度;多了则造成浪费。
三、行政协调要细致周密、及时有效。公路建设是一项庞大复杂的系统工程,涉及方方面面,事情千头万绪,时间紧任务重,这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便,及时加以帮助解决。公路建设是一件利国利民的大事,在它的施工过程中必然给部分群众的生产生活带来一定的影响,对这些问题我们都要加以高度重视并及时予以解决。否则,任由其积累和发展,将造成严重的损失,并直接影响工程进度和社会稳定。
天堂高速公路现已顺利竣工通车,我区的天堂高速建设协调工作也已进入尾声。目前,我区境内主要还有三项较急迫的问题需要解决,一是部分施工单位拖欠我区农民工工资和材料款共计50余万元的问题,二是施工扩占地补偿问题。三是施工前期损坏民路的补偿问题。这几项问题由于遇到施工单位间转包和相互推倭责任,解决起来比较困难,急需要省项目办和市天堂办的大力支持和帮助,以切实维护群众的合法权益,体现党和政府对群众的关心和爱护,敬请上级领导部门予以重视并帮助解决为感!
县城市社区硬件设施建设自年月正式启动以来,在各级领导的关心支持下,取得了较大进展。—年,萌渚社区、阳华社区、春晓社区集办公、休闲、娱乐于一体的现代化综合大楼相继竣工并投入使用,新社区办公大楼内设有功能齐全的健身房、老年大学、远程教育学习站、棋牌室、阅览室,开辟了低保服务大厅,室外建有绿化休闲广场、居务公开栏和便民休闲点等,成为了县城一道亮丽的风景线。春晓社区先后被评为年省文明社区,年省社区建设示范社区、省科普文明社区、省民主法制示范社区,市安全文明社区、市基层党的建设示范点、市“三增一创”党支部先进社区。萌渚社区先后被评为年度省文明社区、省和谐社区。阳华社区先后被评为年度省老年工作先进社区、年度市敬老模范先进社区等等。我们的主要做法和体会是:
一、几点做法
我县城市社区建房工作先后经过选址、征地、筹资、施工建设等四个阶段,在整个建设过程中自始至终,形成了县级领导挂帅,民政部门牵头,所在乡镇政府主抓,辖区单位配合,开发商支持,广大群众参与的良好管理格局。
一是选址用地视同公益。为了把社区建房的选址用地工作搞好,县委常委扩大会两次听取县城市社区建设领导小组办公室的汇报,进行专题研究,最后决定,社区用地视同党政机关团体建设用地,由县土地储备中心统一无偿划拨不低于亩的建房用地,其中春晓社区占地亩。
二是筹集资金稳步推进。资金筹集是社区建房工作的关键。县委、县政府为此下发了专门文件,要求采取“七个一部分”的筹资办法,即县政府解决一部分,驻社区单位赞助一部分,开发商无偿提供一部分,向上争取一部分,政策优惠减免一部分,工程队贡献一部分,各职能部门捐助一部分。两年多来,共筹集资金万元(其中县财政拨付经费万元,各职能单位捐助万元,县庆项目争取资金万元,开发商赞助万元,各社区募捐资金万元)。通过强化资金管理制度,严肃财务纪律,专款专用,严把“一支笔”审批关,有力地保证了四个社区建房资金的正常需求。
三是广泛组织献爱心。社区建房工程是“民心工程”,此文来源于文秘家园秉承“社区是我家,发展靠大家”的理念,我们组织了多次献爱心活动。各社区建房工程老板以市场最低价承建,阳华社区开发商王羽诚先生,为支持阳华社区无办公条件的现实,在阳华社区新办公大楼建成之前,免费提供了两套平方米的住房供社区办公,承建新办公楼后,从工程款中列减万元捐赠给社区。
四是建筑选址独具一格。新落成的各社区办公大楼建筑风格上体现的是民族地域与西欧风情的完美结合。春晓社区办公大楼位于县城中心地带,地域宽阔,依山傍水,辖管县委四大家和各要害部门;萌渚社区和阳华社区的办公大楼位于开发区内,毗邻翠华公园,绿树掩影,繁华似景,是个花园式的居家之地;豸山社区位于老城区,居民密集,能多层次、多方位地为广大居民服务。四个社区办公大楼在规模和标识上相互统一。
二、几点体会
统一思想,提高认识是基础。
首先是县委、县政府高度重视社区工作,认为社区建设是城市经济和社会发展的必然要求,以办公大楼为主的社区便件设施建设工程是事关社会稳定和发展的基础工程,是服务群众,造福百姓的民心工程,社区硬件设施建设工作自始至终被列为全县的一项重要工作,县委常委扩大会先后多次听取社区硬件设施建设领导小组办公室的专题汇报,及时研究和解决了工程建设过程中出现的新情况、新问题,确保了社区硬件设施建设的顺利进行;其次是各级各部门识大体、顾大局,与县委、政府保持高度的一致,民政部门始终把推动社区建设作为民政部门的一件大事要事来抓,加大了人、财、物等方面的投入;第三是强化宣传发动,充分利用媒体加大宣传力度,强化“社区是我家,建设靠大家”的理念深入人心,精心组织捐赠现场达余次,在春晓社区的一次捐赠过程中,县纪委带头捐款元,其他各辖区单位主要负责人纷纷举牌募捐,一次性募捐社区建房资金达万余元,从而形成了“社区建房是好事,是实事,是在建设我们自己的美好家园”的共识,营造了全社区重视、关心、支持、参与社区硬件设施建设的浓厚氛围。
加强领导,精心组织是关键
江华的社区硬件设施建设能有所进步,关键是领导重视,县里在保持原社区建设工作领导班子不变的前提下,加强了领导力量,成立了县委副书记为组长,国土、规划、民政、沱江镇主要负责人为副组长,各社区主任为成员的社区硬件设施建设领导小组,同时,县委、县人大、县政府、县政协四大家各安排一名副职联系一个社区,专门协调社区硬件设施建设工作中的有关问题,从文件制订出台到经费划拨落实,从土地征用到有关问题协调解决,无一不凝聚几大家领导的心血、汗水。县委副书记###在整个社区建设工作过程中,既当统帅,又当兵,曾多次亲自主持相关部门协调解决社区建房的国土手续问题,县委副书记、常务副县长###同志多次抽空组织召开协调会议,专题研究解决豸山社区的选址问题,分管民政副县长亲自带领民政部门积极向上申报县庆项目,争取社区建房扶持资金等等。
共驻共建,形成合力是前提。
社区硬件设施建设是一项复杂系统的工程,要靠哪一个部门来完成是不可能的,在实际工作中,我们注重共筑共建形成合力,形成了由县委政府领导、民政部门牵头、相关部门配合、人民群众参与的运作机制。一是明确各相关单位的工作职责,组织各部门参与社区硬件设施建设,下发了《江华瑶族自治县城市社区建设工作领导小组及成员单位职责》,要求各单位切实履行职责;二是注重调动社会各界和广大居民群众参与社区硬件设施建设,从筹建社区居委会起,我县共驻共建社区热潮就一浪高过一浪。年上半年,县电信局无偿为各社区安装了电话,房地产开发商为社区无偿提供两套平方米的办公用房,一市开发商为社区捐赠了元现金,民营企业家蒋学德为社区捐赠吨水泥、现金元。去年县委经济工作会后,新一轮共驻共建热潮不断高涨,县劳动和社会保障局为社区捐款万元,县民政为社区捐款万元,县发展计划委为社区捐款万元,江华一中为社区捐款万元,县地税局为社区捐款万元,民营企业家王羽成捐款万元,两年来,各社区已收到捐款多万元,水泥余吨。
政策扶持,经费保障是保证。
在这样一个人口少,底子薄的国家级扶贫县城,要建成高规格的社区办公大楼没有阻力那是笑话,然而开弓没有回头剑,县委、政府痛下决心,果断决策,为了扶持社区发展,制定了切实可行的政策措施。一是出台了规范性的文件,在借鉴大中城市社区硬件设施建设的基础上,结合我县的实际研究出台了《关于社区居委会办公用房建设资金筹集的意见》、《关于社区居委会硬件设施建设的意见》等相关政策性文件和研究解决社区硬件设施建设过程中的专题会议纪要,为社区建房提供政策保证。二是落实经费,多方筹资。县财政在面临年大庆,经费十分吃紧的情况下,为社区办公建房挤出万元建设资金。各社区干部在挂点领导的带领下,积极奔走,多方筹集余万元,县委、县政府多次听取专题汇报,研究解决社区建房的缺口资金问题。全县不同行业,不同身份的人,大到县级领导,小到低保对象,纷纷为社区建房慷慨解囊,有一份热,发一分光,有力地保证了社区建房工作的顺利实施。同时,各职能单位为社区配备了相关的办公设施,如公安负责警务室的配备,劳动负担保障办公室的配备,民政负责老年活动中心和低保办公室的配备,组织部门负责远程教育办公室的配备等等。
我县社区建设工作虽然取得了较大进展,但与上级领导要求和兄弟县区相比还有一定差距,社区建设之路仍然任重而道远,我们决心以这次会议为新起点,虚心学习各兄弟县区和发达地区社区建设的先进经验,克服困难,加压奋进,开拓创新,使我县的社区建设不断迈上新的台阶,同时努力发挥社区平台作用,更好地为广大居民服务。
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