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旅游业带动新发展(精选好文)

经历一些活动之后,我们能将自己产生的一些收获写下来。活动心得可以反映自己一段时间的思想状况,怎么才能写出一篇专属自己的活动心得呢?下面是由小编为大家整理的“旅游业带动新发展(精选好文)”,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!

地处福建东南沿海,位于闽南金三角中心地带,与台湾仅一水之隔。全市面积2036平方公里,人口148万人,海外华侨和港澳台同胞300多万人,是海上丝绸之路的起点和民族英雄成功的故乡。改革开放以来,百万*人民和海内外侨亲携手并肩,发扬“团结、求实、开明、奋进”的创业精神,走成功之路,创辉煌业绩,强抓机遇,铁心拼搏,全市经济和社会事业得到迅猛发展,1993年经国务院批准实现撤县设市;1997年提前三年实现“翻三番,奔小康”目标,经济综合实力跻身“福建十佳”、“全国百强”县市行列。

随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展,特别是国家宏观经济政策的进一步调整,为*的新一轮创业带来了机遇,也提出了挑战。面对如何进一步启动经济,促进消费,扩大内需,保持社会经济的持续、快速、稳步发展,98年12月,市委九届三次会议确立了实施“两区三乡一军”的经济发展战略,明确把建设*旅游之乡、大力发展旅游重点产业作为新一轮发展中市委、市政府的工作重点,为我市充分利用独特的自然地理条件和丰富有历史人文优势,大力发展旅游业,营造了良好的宏观环境。一年来,市委、市政府以强烈的机遇意识和发展意识,解放思想,精心组织,把旅游业列为全市优先发展的龙头产业,成立了建设*“旅游之乡”领导小组,下发了加强*市各景区、景点管理的有关规定,系统编制了全市旅游业五年发展规划,先后出台了《*市人民政府关于建设旅游之乡实施方案》、《*市旅游业发展规划纲要》和《*市人民政府关于加快建设旅游之乡发展步伐的若干规定》等一系列方案、办法和措施,加大了市政府主导旅游业发展的力度。经过一年多的努力,集人文景观和自然景观于一身的*旅游区初步形成,旅游产业结构逐步显现,龙头产业的作用开始启动。今年上半年,全市旅游总收入达1.5亿元,创汇1200万美元,科技境外游客2.7万人次、国内游客40万人次,一个新兴的沿海旅游城市正在加速形成。

发展旅游业,既是世界发展的大趋势,也是我市增创新优势,推动经济发展上台阶的客观要求。当前我市既具备发展旅游业的优势条件,同时也面临着巨大的挑战。为了确保既定目标的实现,必须进一步树立“大旅游、大产业、大市场”的观念,在具体工作中着力推进四项工程(旅游基础设施建设工程、客源市场开拓工程、旅游商品开发工程、旅游人才培养工程),兼顾经济、社会和生态三方面效益,实现旅游业由粗放型向集约型、由传统型向现代型转变,全面抓好市场开拓、产品开发、经营管理,使旅游业真正成为我市的龙头产业和新的经济增长点。为此,今后我们将切实抓好以下几项工作。

一是树立大旅游观念,依靠各方面力量办旅游。要进一步解放思想转变观念,充分认识发展旅游业对促进第三产业乃至整个国民经济发展的积极作用。作为一项繁杂的、牵涉面广的产业体系,必须在政府的统一领导下,走旅游发展与社会经济发展相结合的路子,不断提高社会各界和人民群众对发展旅游的认识,切实把旅游业作为重点产业给予更多的关心和支持,共(本资料权属同做好旅游发展这篇大文章。特别是要注重调动各方面的力量,鼓励集体、个人、私营、外资等各种经济成份参与旅游的开发和建设,多渠道、多形式地吸引社会资金发展旅游业。

二是加大市场开拓力度,丰富宣传促销形式。发展旅游业,宣传促销是关键。首先是加快旅游宣传品的制作,积极利用高新技术进行宣传,开展“网上宣传”攻势。其次,要推出面向大众的旅游项目,炒热本市148万人口的潜在客源市场。第三要加强重点宣传,把拳头产品打出去,走好引进客源这步棋。第四要充分认识整体宣传和企业个体宣传的关系,既要组织发支略旅游企业积极参加各种形式的境外促销活动,又要充分发挥企业的主动性和创造性,鼓励和指导企业开展个体宣传。

三是加大旅游招商引资,增强产业发展后劲。积极实施政府主导型战略,充分调动各方面积极性发展大旅游,坚持“积极、合理、有效”的方针,加强结构和投向引导,争取“外引内联”都有新突破。重点抓好雪峰植物园、郑成功史迹景观、蔡氏古民居、山外山生态旅游区、黄巢自然风景区的单体规划和投资说明,加大项目准备,建设项目信息库。同时,尽快出台旅游业投资优惠政策,注重利用现代化手段开展招商引资工作,重点加大对台、港、澳及东南亚的招商引资力度,做到招商引资与优化结构相结合,引资数量、规模与质量、效益相结合,基础设施建设与产品开发相结合,努力提高工作质量和水平。

四是搞好基础设施配套,提高综合接待能力。在坚持统一规划的原则下,实行“谁投资、谁得益,谁经营、谁受益”的优惠政策,积极筹措资金,实行多元化投资旅游产业,积极开发新的景区、景点。同时,积极协调社会各方面力量,改进和完善现阶段发展旅游业所需的食、住、行、游、购、娱等方面配套,充实、完善各类档次的饭店、餐馆,调整我市各区域饭店的比例。继续完善交通、环卫等设施,增加娱乐设施项目,建设旅游购物、美食街等。

五是合理开发旅游产品,完善旅游产品结构。首先要搞好规划,分步实施,选准突破口,优先建设投入少、见效快、有特色的精品项目。其次,充分重视不同层次的消费需求,建设和改造有旅游产品和旅游线路,完善产品的结构,开发面向大众的旅游项目,实现旅游产品由参观型向参与型发展。第三,在规划和建设中做到三个“避免”,即避免不顾需求,盲目上项目,造成投入与产业脱节;避免雷同,造成近距离低水平的重复;避免粗制滥造,急功近利的短期行为。

六是强化行业管理,规范市场行为。要站在历史和政治的高度,改革景区、景点管理模式,理顺文物、宗教、旅游等管理部门的关系,创造有利于景区、景点灵活经营的机制。要以规范秩序和提高服务质量为中心,加强法制、制度建设,强化旅游主管部门的监督管理职能。对施行社、旅游涉外饭店的经营行为和服务质量要进一步规范,切实抓好旅游市场的综合治理。要切实强化旅游从业人员的培训和教育,提高业务素质和职业道德水平。

七是加快旅游商品开发,完善旅游购物网络。优质的旅游商品能给游客更多的满足感,吸引更多的国际国内游客前来旅游。搞好购物旅游,关键是抓商品、抓市场。要大力发展旅游商的生产企业,选准生产项目,建立生产基地,在资金政策和信息服务方面给予充分的支持。要着手开发具有闽南地方特色,特别是*特色的工艺品、土特产品及其它商品。此外,积极开展旅游商品促销,建立旅游购物网络,缔造一批旅游购物定点商店、定点企业,建立旅游购物街,进一步完善旅游购物服务。

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建造楼宇经济开拓发展空间推进经济发展(精选好文)


近年来,我镇经济建设成绩斐然,基本形成了以第二产业为主,带动第一,三产业良性发展的合理结构模式。其中,房地产开发已经成为带动我镇经济发展的主要支柱之一。2003年全镇开发房产土地总面积1650亩,实现基建总投资9.8亿元,销售产值22亿元,销售税收1.5亿元。在良好的发展形势中,我镇党委、政府敏锐地洞察到其中存在的隐忧。我镇镇土地总面积是25平方公里,随着城市化进程的快速推进、房产开发的不断升温,单纯的通过土地批租的发展模式势必会面临发展空间日益变小、发展难度日益变大的问题。如何提高土地利用率,如何使土地的使用能获得长期的、可持续的高回报就成为党委政府中心工作思考的重点所在。一、居安思危看长远,扩宽思路求发展。区委杨书记在指导我镇发展时提到“抓住轻轨9号线契机,发展楼宇经济”,这更加强了我镇引入新的土地发展观的决心和信心。所谓“楼宇经济”是一种以商务楼及功能性板块、区域为主要载体,通过开发、出租楼宇引进各种企业,招商引资,可以建商场、办公司、搞研发或创办现代服务机构,从而引进税源,体现集约型、高密度特点的带动区域经济整体、协调发展的一种现代经济形态。据统计,一幢高级商务商贸楼里所创造的效益与城郊7.8平方公里范围内的商户所产生的经济效益相等。“楼宇经济”这种崭新的发展模式无疑正是我镇发展所需要的。它不仅可以有效提高土地利用率和回报率,可以获得一个长期的、可持续的土地回报,而且有利于城市化转型、合理的城镇规划和我镇的可持续发展。如何将这种好的、新的发展思路与我镇社会经济发展的实际相结合哪?我镇经过深入调研,考察分析,并与有关专家商讨后认为:遵循发展要有新思路的要求,向空间求发展、向楼宇要效益是今后我镇壮大经济实力的有效途径。我镇镇要以发展楼宇经济为抓手,积聚发展要素,整合区域资源,盘活闲置资产,加快构筑我镇经济发展新平台。通过发挥政策和区域优势,把商务楼宇和我镇工业园区建设成为民营和外资企业的发展载体、农村劳动力转移就业的基地,努力创造企业得发展、职工得就业、政府得税收、环境得改善的多赢局面。二、合理规划谋全局,大胆实践拓空间。我镇将“楼宇经济”开发分成三大块:工业标准厂房建设,房地产楼宇开发和商业楼宇经济。第一,我镇工业发展呈现良好势头,其中工业园区建设发挥了积极效应,工业发展实现了建设、结构、效益的统一。在过去我镇镇实施标准厂房三年贴息、补贴资金10%的基础上,2003年我镇镇党委、政府又迈出大步,以政府参与投资50%的方式投资2亿元建造30万平方米的标准厂房,通过招商逐步回笼资金,以此来全力促进标准厂房的建造,全镇累计标准厂房面积已突破100万平方米,预计今年的厂房租赁收入可突破1亿元。同时,镇党委、政府果断地作出了对历年一层陈旧厂房翻建为三层标准厂房工程补贴资金10%的决定,在兴联和朱龙两个村拆除了总面积数超过1万平方米的旧厂房,将其全都改建为三层以上的标准新厂房。此举大大地增加了土地的产出率,提高了土地的利用率,有力地增强了村级经济效益,到去年底,全镇村级实现收入突破亿元大关,使我镇在走可持续发展的道路上又昂首阔步地迈出了坚实的一大步。久富经济开发区是以重点引进和扶持实体型、科技型、规模型私营企业,注重引导商贸型企业向实体型发展的特色私营经济园区。2004年我镇计划投资3亿元在久富经济开发区内,计划建造高标准、高档次的标准厂房30万平方米,全力发展工业楼宇经济。与标准厂房相配套今年我镇还要在园区内投资5000万元进行环境建设和基础设施建设,为企业生产创造良好环境。工业是龙头,工业楼宇经济的大规模发展为我镇加快工业化步伐,促进城市化进程打下了坚实的基础。工业楼宇经济同样也为土地发展提供了可持续的、长期性的经济回报,为我镇农村劳动力转移就业提供了广阔的空间。第二,房地产楼宇开发已经成为带动我镇经济发展的主要支柱之一,要继续合理开发利用。今年以轻轨9号线我镇站为核心的北部房产区建设将全面展开,前期规划工作已基本完成,建设工程进行了实质性的启动。以旧城改造为抓手,不断提升第三产业,镇区内三盛房产、豫园二期、银佳房产、明珠苑三期将开发建设。此外,抓住上海市民青睐我镇房产的机遇,多层次高标准建造不同档次的房产以满足需要,2004年争取开发面积在去年80万平方米的基础上再增加40万平方米,达到120万平方米。第三,商业楼宇经济的开发是与前两者密切相关的。遵循整体开发、全面推进的原则,商业楼宇经济的开发是工业标准厂房建设、房地产楼宇开发的必然结果,也是对于两者的必要的配套建设。我镇镇现在面临这老城区改造的挑战和机遇,我们要抓住这个契机,建设14-18层住宅、宾馆、我镇娱乐城,并要加快对我镇医院大楼的建设,使大配套逐步齐全。轻轨9号线我镇站附近的规划建设工作也在进行中,我镇轻轨车站、新加坡维新广场、台湾城的设计方案已经完成,蓝图上两幢30层的高楼直耸入云、气势磅礴,这将成为我镇发展楼宇经济的标志性建筑。对北部房产区水道的疏通、桥梁的扩建、道路的修筑等配套工程建设也将有序展开。目前,土地开发已成为全国各地经济建设领域的重点项目,成功与失败的例子俯拾皆是。我镇镇引入“楼宇经济”这种崭新的发展模式,是一种开创性的尝试。我们坚信在区委、区政府的正确领导下,按照党中央“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,遵循整体开发,全面推进、协调发展的原则,通过发展“楼宇经济”,进一步开拓无形有形发展空间,提升经济发展档次,扩大经济总量,一定能够实现我镇经济的跨越式发展!

优化发展环境心得体会(精选好文)


李峰

优化发展境作为各地经济发展中的重要举措,其具有重大意义。首先优化发展环境是经济快速发展的的必备条件,其次优化发展环境可促进招商引资,再就是优化发展环境还可作为培养干部廉洁从政、依法行政的一条有效途径。对于优化发展环境来说各地都有着不同的举措,然而不管实施什么举措,优化发展环境需要的的都是每一个人的参与,作为党员,我认为在优化发展环境中我们应更积极的参与到其当中去,并且在其中起到领导示范作用。为更好地发挥在优化发展环境中的作用,本人将根据自己对"优化发展决定成败"的学习探讨一下个人心得体会。

首先我认为在当今社会中存在诸多对阻碍优化发展环境的因素,其中如下几方面尤为显着:

一、在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象。

二、在廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高。

三、有安于现状,不思进取,不能深入基层等现象。

作为一个党员我认为应该做到从以下几方面才能避免出现以上这些问题:

一、增强责任心,办事讲效率。对工作多用心、多用脑,对企业的任务和自己份内的事要做好计划,使其有序、有时、有步骤地完成,树立强烈的时间观、效率观、质量观,促进学校各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。

二、强创新意识,提高办事水平。在工作中勤观察、多思考,根据企业及当地实际情况改进计划安排,改进办事方法,形成适合自己、适合企业、适合当地的实际的办事作风和方法。

三、纪律观念进一步加强。加强学习党委及企业的各项法律法规,遵守执行各项规章制度,在工作时间杜绝干一切与工作无关事项工作日中不做影响工作学习的事情,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

四、加强理论学习,提高思想素质。坚持理论学习制度、将理论学习与业务工作相结合,与机关人员思想实际相结合,使学习计划落实、时间落实、内容落实、考勤落实、制度落实。与此同时,我们还要大力推进"学习型机关"建设。教育党员干部特别是党员领导干部要树立"终身学、学终身"的思想,努力提高党员干部的思想政治素质和实际工作能力。

相信通过不断地自我学习、自我监督、自我批评改正。作为党员,我们可以更好地为优化发展环境作出贡献。

发展国有商业银行国际业务的思考(精选好文)


经历一个活动往往能够给我们带来一些收获,我们可以将自己的想法记录下来。活动心得是我们在实践活动中的感悟总结,一篇属于自己的活动心得要怎么写呢?以下是小编收集整理的“发展国有商业银行国际业务的思考(精选好文)”,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!

发展国有商业银行国际业务的思考

据美国麦肯锡咨询公司调查,入世后一年,中国国有商业银行已有20%的优质客户流失到外资银行和中小型商业银行。国有商业银行的国际业务作为来自外部冲击的最前沿阵地,应如何应对我国不断扩大的对外贸易和交流以及新的竞争格局,在不断的改革创新中完善发展自己,立于不败之地,是金融界所关注的问题。本文就国有商业银行在国际业务方面的发展战略的调整、对外加强贸易融资的创新力度、进行国际业务操作模式的改革三个方面做一论述。

一、国际业务发展的战略调整

服务于大企业,抓大项目是国有银行经营战略上的重点。近年来,随着改革的不断深化,许多国有企业出现了经营上的困难,形成了国有银行的不良资产。同时由于各家银行提供的服务产品雷同,在争取大客户、大项目的激烈竞争中,无奈的价格战,导致业务量上去了,收益却不明显。

外资企业是外资银行同我国银行竞争的主要目标客户。外资银行凭借其国际网络、资金、技术、产品方面的优势。令外商独资企业更倾向于同国际化的大银行进行一体化的合作。随着我国对外资银行开放步伐的加快,对外企客户的竞争将日趋白热化。这方面的典型案例是南京爱立信熊猫倒戈事件,这一事件暴露出中国银行在同外资银行竞争当中的不足之处。

中国的劳动力资源丰富,构成了中国在国际竞争中的比较优势,劳动密集型工业中越来越多的企业获得进出口权,进出口贸易得到很快的发展。这些劳动密集型工业大多为中小型企业,它们在中国的经济发展中发挥了越来越重要的作用,但其得到的银行融资仅占整个融资比例的2%-3%。一方面国有银行在同国有企业的合作中,经济效益差强人意,同外资银行争夺外企客户又力不从心;另一方面,具有良好发展潜力的中小型企业的融资需求却难以得到满足,限制了其进一步发展。笔者认为国有商业银行的国际业务,在面临入世的新形势下,应适时调整经营战略,加大对中小企业的服务力度,充分发挥国有商业银行的网络优势,以及对市场和业务行情的熟悉和了解,发展大批具有发展潜力的中小企业客户作为服务对象,培养国际业务新的增长点。

二、加大贸易融资业务的创新力度,促进国际结算业务的发展

贸易融资同具体的贸易紧密联系,每笔贷款都有还款来源,具有周期短,风险小的特点。目前在入世过渡期内,外资银行在中国开展业务还受到一定的限制,因此国际贸易融资业务是其渗透市场的重头戏。外资银行通过推介形式灵活多样的融资产品,打开了市场,带动了国际结算业务的发展,取得良好的中间业务收益。据统计国有银行90%的收益来自传统的存贷款业务。目前利率市场化的进程在加快,据预测实行利率市场化以后,贷款利率走势向低,存款利率走势向高,存贷利差的缩小会进一步影响国有商业银行的收益。相比之下,国外银行的非利息收入占比则达到40%以上,提供结算代理咨询等中间业务成为其重要的收入来源。目前国有商业银行的贸易融资业务存在着创新研发不足,产品单一,将贸易融资视同其他高风险贷款对待,审批经办手续繁琐,忽略了贸易融资风险较小,需要简便快捷的特点,使国有商业银行在竞争中处于不利地位。在我国主要城市,外资银行出口结算业务市场占比已达到40%以上。

南京爱立信倒戈事件起因是该公司在2001年加大了资金管理力度,需要提高现金收入,因此提出了要求银行提供“应收账款的无追索买入”这一产品,这是国际银行通行的贸易融资产品,银行无追索的买入公司的应收账款,并在保险公司对此项业务进行投保,银行可以向公司收取较高的费用。在我国保险公司还不了解也没有开展此项业务,这样中国的银行就要独自承担应收账款无法回收的风险。无法满足客户的这一需求,而花旗银行可以提供此项服务,国有银行丧失了高端客户。

因此,国有银行应加大贸易融资产品的研发力度,加大对企业客户的授信,简化贸易融资贷款审批程序,审核修改现有的贸易融资管理办法,在理顺打包贷款,进出口押汇等传统的贸易融资业务的基础上,积极开发灵活多样的贸易融资产品,满足各种客户不同层次的需求。并以此带动国际结算等中间业务的发展,扩大中间业务收入。

三、加强结算业务管理,构建单据处理中心,加大人才培养培训的力度

国际结算业务是一项风险小、成本低、利润高,专业化较强的业务,英语是工作语言,同时需遵循国际惯例,信用证业务遵循UCP500信用证统一惯例,托收业务有UCP522托收统一规则,还有UCP525银行间偿付规则等,而与之相关的贸易又是千变万化的,需要严格地掌握,灵活地运用。因此合格的工作人员不仅要精通语言和惯例,还要研究各种案例,积累经验,掌握贸易、运输、保险和法律等相关的知识。培养一批高素质高水平的国际结算人才队伍是开展国际结算业务的基础。

国有商业银行的国际结算业务原来大多是粗放式的经营,专业性较强的结算业务都是在柜台上办理,将风险控制和业务发展混在一起,由于权限管理上的漏洞和结算人员素质水平低,发生了不少案例,给银行造成了一定损失和不良的国际影响,形成了国际结算业务是高风险的业务的错觉。如何划清风险控制和业务拓展的界限,实行科学的风险管理,并且树立高水平、高效率的形象呢?运用现代化的技术手段,构建单据处理中心是有效的解决办法。将有经验的、高素质的国际结算人员集中起来,并对他们进行有针对性的专业培训,对国际结算业务进行集中处理。单据处理中心作为风险控制部门负责国际结算业务的安全运作。前台的客户经理负责业务拓展,审核贸易的真实性,以灵活多样贸易融资产品为服务手段,捕捉市场信息,满足客户的各种需求,带动国际业务的全面发展。

坚持科学发展观 珍惜每寸土地(精选好文)


在参加一个活动后,我们应该会将自己的想法做个总结。写好活动心得体会对自己以后的成长有很大帮助,究竟如何才能写好一篇活动心得呢?下面是小编帮大家编辑的《坚持科学发展观 珍惜每寸土地(精选好文)》,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!

今天是第14个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是:坚持科学发展观,珍惜每一寸土地。人多地少是我国的基本国情。目前,我国耕地面积只有18.51亿亩,人均耕地仅有1.43亩,不到世界人均水平的40%。近7年来,全国耕地减少了1亿亩,占全国耕地总量的5%以上,仅去年一年就减少耕地3800万亩。其中,生态退耕62%,农业结构调整18%,建设占用14%,灾害损毁6%。耕地总量的逐年减少,进一步加剧了土地供需矛盾。据统计,我市目前实有耕地696万亩,人均耕地面积约1.3亩。近3年,全市共计征地4.2万亩,年平均征地1.4万亩,土地资源与经济发展的矛盾日益突出。在这种情况下,还有一些地方,一手圈占农民土地,一手用地作抵押,到银行贷款作为寻租的手段。有的地方开发区设立过多过滥,部分行业盲目投资、低水平重复建设,造成了建设用地需求的增加,大量耕地被占用和浪费。既侵害了农民利益,又影响了宏观经济的平衡运作,也增加了社会不稳定因素。党中央、国务院对国土资源管理工作高度重视,中央领导反复强调,要珍惜每一寸土地,实行世界上最严格的土地保护制度。强调保护耕地对国家粮食安全具有基础作用,对亿万农民的生计具有保障作用,对农村乃至全社会具有稳定作用。中央在分析当前经济形势、研究做好经济工作、保障我国经济平衡运作时,把住土地供给的闸门,作为宏观调控极为重要的改革措施。仅2004年4月一个月内就先后下发了国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》、国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》等文件。要求我们要把管好和用好土地,作为新的历史条件下正确处理工农关系、城乡关系、生存与发展关系的一件根本性大事来抓。我们一定要把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来,统一到中央的决策部署上来,统一到科学的发展观和正确的政绩观上来,认真履行参与宏观调控的神圣任务,切实负起保护土地尤其是保护耕地的历史责任。按照中央要求,继续深入开展土地市场治理整顿,进一步加强土地管理,调控土地供给,正是为了促进节地挖潜、集约用地,建设节约型社会。近年来,我市国土资源管理工作有了长足发展,在土地集约利用方面通过建立土地收购储备制度,大力推行经营性用地招标拍卖挂牌出让,不仅提高了土地收益,更重要的是使市区国有土地得到了优化配置和有效利用;在耕地保护方面,全市各级政府和国土资源管理部门,采取了严格的保护制度,使全市39.54万公顷基本农田持续稳定,在保障重点工程项目的同时,狠抓土地开发整理,5年来全市新增耕地面积3240.18公顷,连续5年实现了耕地占补平衡;在土地执法监察方面,尤其是去年我市按照国务院的部署,广泛开展了土地市场秩序清理整顿,进一步规范了各类开发区的管理,基本刹住了盲目设立开发区,大量“圈占土地”之风,这些都是贯彻落实科学发展观,珍惜每一寸土地在工作中的具体表现。树立和落实科学发展观,要牢固树立珍惜和节约资源的观念,努力建设资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。国土资源管理部门要认清所承担的任务,始终坚持耕地保护和集约用地,科学调控建设用地供应总量、结构和布局。在治理整顿期间,对该暂停的用地要坚决停下来,同时,对确属急需的重点建设项目用地,要按规定要求审查报批,进一步改进服务,提高审批效率。要继续实行“部门联合、经常督促、及时通报、公开调查”的工作机制,从严查处重大土地违法案件。全面建设小康社会,对土地资源的保障能力提出了更高的要求。深入开展土地市场治理整顿,大力盘活存量土地,转变土地利用方式,推进土地集约利用,是解决土地供求矛盾的有效途径。要进一步发挥市场配置土地资源的基础性作用,健全完善集约合理用地的激励和约束机制,努力在全社会形成树立和落实科学发展观和正确政绩观、珍惜和节约每一寸土地的良好风尚.

整合资源,加快开发,把旅游业培育成区域支柱产业 关于学习活动的心得体会


市委、市政府旅游工作汤原现场会,明确了全市旅游业发展的思路,提出了抓好旅游业的具体措施。为全面贯彻会议精神,我区将进一步对旅游业的发展进行准确定位,把旅游业作为主导产业来抓,不断加大旅游投入,全面整合开发旅游资源,精心打造卓越秀美的旅游名区,把旅游业培育成为我区新的重要经济增长点。

一、实施政府主导,突出旅游业发展地位

旅游产业具有很强的综合性和关联性,决定了旅游业是一个政府主导型产业。因此,我们要按照“政府主导、各负其责、整体联动、纵深推动”的工作方针,加强对旅游业的领导和管理。

1、明确旅游产业地位。坚持把旅游业作为重点发展行业纳入全区国民经济和社会发展计划,实施“旅游兴区”战略,不断提升旅游产业在经济发展中的地位。为加快旅游开发步伐,建立起与全区社会、经济、地理位置相适应的旅游业,区政府邀请专家制定了《佳木斯西部风景旅游区总体规划》,坚持以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。由区委、人大、政府、政协领导挂帅,组织相关部门参与,邀请有关专家,对全区旅游产业进行调查,提出了“一带两区”的旅游发展思路,即以松花江为轴心,以同三公路为纽带,建立松花江两岸的娱乐、垂钓、餐饮旅游经济带;建立猴石山风景区,发展渔猎文化与民族文化;建立卧佛山风景区,突出发展冰雪文化与地貌景观,培育旅游新特色。

2、加强领导与协调。区委、区政府要定期召开全区旅游工作会议,确定旅游发展的重大事项和解决旅游工作中的重大问题。区委、区政府成立以主要领导为组长的旅游工作协调委员会,由各有关部门参加,同时制定协调解决旅游发展重大问题的议事制度,针对旅游工作中出现的问题,进行统一协调,重点解决。要发挥人大、政协在全区旅游业发展中的作用,围绕旅游业发展问题开展专题调研、视察和检查活动,以议案、提案、建议、决议等形式,为政府抓好旅游产业和创建工作出谋献策,促进政府和有关部门落实各项工作。

3、实行旅游产业目标管理。要建立旅游年度任务目标管理责任制,将全区旅游业发展的目标任务逐步分解,层层签订责任状,一级抓一级。区乡政府、旅游管理部门、旅游景区(点)和旅游企业要落实目标责任制。坚持以年度旅游经济发展总体任务指标为重点,政府区长与各乡镇长签订责任书;以年度旅游经济分项指标、工作量、完成时限为重点,由分管旅游工作副区长与各乡镇签订责任书。年底由区政府组织工作组对全区旅游目标任务完成情况进行考核。

二、全面推进,提升旅游业市场竞争力

围绕全市旅游业发展思路,充分整合资源,发掘潜力,全面推进旅游产业发展。

1、全力打造旅游知名品牌。面对激烈的市场竞争,进一步树立品牌意识,争创品牌优势,实施名牌带动战略。坚持以抓品牌、抓特色为重点,开发全区旅游资源,争创大批如卧佛山滑雪场、四丰生态园、千里生态园等名优品牌景区(景点)和特色餐饮服务业。下步,全区要集中精力和财力抓一批典型,创一批名牌,形成优势,提高郊区(永红)旅游的知名度,树立旅游新形象。同时,要不断增加名牌景区(景点)的“新特”内容,提高其文化内涵,争创新优势。

2、依托重大节庆活动发展文化旅游。实现人与自然的协调发展、人文景观与自然景观的有机融合,是提升旅游层次、促进旅游业持续发展的关键所在。我们将依托“三江旅游节”等大型活动,以民族艺术为重点,举办民族节庆活动。要按照“特色突出,开发精品”的思路,重点推出朝鲜族风情、赫哲族风情等一批民族文化旅游,通过举办一系列各具特色、形式多样、内容丰富、影响面广、参与者众的民族活动,提高旅游产品的吸引力。

3、完善旅游市场营销内容。旅游业是典型的形象产业,知名度就是生产力。要通过搞好总体策划、整体营销和科学促销,扩大我区旅游业的知名度。一是在总体策划上,要把现有的卧佛山滑雪场、农业生态园、赫哲族民族风情园等旅游资源,塑造为特色鲜明的形象予以传播,以此提高知名度。二是在整体营销上,要坚持以市场为目标,以产品为中心,适当举办一些旅游节庆活动,扩大宣传面和影响力。三是在科学促销上,要把人员推销、业务推广和宣传广告等促销手段结合起来,增强促销效果,特别是运用互联网进行旅游宣传促销,不断拓展旅游客源市场。

4、强化旅游发展资金投入。旅游开发单靠政府投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发要采取“政府、部门、团体、个人”一齐办,区域内外资金一起上的办法,充分调动各方面的投资积极性,加大旅游基础设施、旅游区景点和旅游产品建设与开发的力度。一是要按照“谁投资谁受益”的原则,打破地区、行业等方面的限制,鼓励外商、集体、个人和有实力的旅游集团投资旅游业,通过独资、合资、合作等方式,逐步形成多元化投入、全社会办大旅游的格局。二是要采取拍卖、租赁经营等方式,把旅游项目本身作为一种“资源”来开发。三是要把市场前景广阔、具有龙头地位、资源优势明显的景点景区作为重点项目,利用政府有限的资金,有计划地分期开发利用,有了经济效益后实施滚动投入,后续开发,减缓资金投入压力,提高投入效益。

5、加强管理与服务。加强旅游管理与服务是树立产业形象的关键,要逐步实现科学化、规范化、标准化。要搞好政府调控,用市场经济的方法来管理旅游业,特别是保证旅游企业的合法权益,打击各种非法经营行为,逐步使旅游管理法治化。要聘请有关专家,成立专家咨询机构,使政府决策管理和企业经营实现科学化。要加强旅游行业的行风建设,开展职业道德教育和岗位培训,提高从业人员的整体素质,提高行业的服务质量和服务水平。

三、深入推进精神文明建设,营造良好的旅游环境

营造放心的旅游消费环境是促进旅游经济发展的基础工作,旅游消费环境的好坏,将直接影响到旅游产业发展的进程。因此,我们把精神文明建设融合于发展旅游业的各个环节中,努力营造良好的旅游发展环境。

1、深入开展“讲文明,树新风”活动,加强行业精神文明建设。要把创建文明行业作为旅游业持续、快速、健康发展的重要保证,把开展“讲文明,树新风”活动作为营造旅游环境的一项重要工作来抓。要在涉及旅游的窗口行业中开展“建文明窗口,树行业新风,创文明行业”主题活动,要在旅游企业设立文明示范窗口,在全区各景区广泛开展以文明经营、文明服务、文明管理为主要内容的文明创建活动,提高旅游服务水平。

2、坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动,提高区域文明程度。要广泛深入地开展多种形式、丰富多彩的群众性精神文明创建活动。比如动员全区各级各部门各单位和全区人民大力整治城区和景区的脏、乱、差;在公共服务单位和党政机关普遍建立“便民、利民、为民”制度,推行社会服务承诺制等,从而使创建活动内容不断深化,水平不断提高,成果不断扩大,覆盖面不断拓宽。要组织制作旅游宣传招贴画,制作大型宣传牌,利用报纸、电台、电视台等新闻媒体对旅游业进行宣传报道,强化市民的旅游意识,树立起“人人是旅游形象,处处是旅游环境”的新观念。

3、积极创造安定祥和的旅游治安环境,确保旅游安全。要强化公安基础建设,加强巡警队伍建设,在全区所有景区景点设立110报警牌,建全区联动110报警服务台,并与120急救中心联动服务,严密内部防范,落实旅游安全设施等。

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