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抢抓机遇,攻坚克难,努力实现农村公路建设的历史性突破 优秀学习活动心得精选

在我们有了一些新的体会时,我们最好能够将自己的心得体会做个记录。通过活动心得体会可以看出自己的思想方面的成长,怎么才能写出一篇专属自己的活动心得呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《抢抓机遇,攻坚克难,努力实现农村公路建设的历史性突破 优秀学习活动心得精选》,相信能对大家有所帮助。

20xx年以来,我县紧紧抓住国家支持农村公路建设的有利契机,按照“以民为本、超前规划、多元筹资、合力攻坚、全程监管”的农村公路建设总体思路,举全县之力推进农村公路建设,实现了农村公路建设的历史性突破。全年建成农村公路44条,总长度252.4公里,其中:通畅工程37条174.9公里,通达工程7条77.5公里;完成投资6025万元,其中地方配套近2275万元。目前,全县9个乡镇全部实现通畅,73个行政村85通了公路,其中13个村实现了村内道路全部硬化,村级路硬化达到64.4。极大的改善了城乡交通环境,有力地推动了新农村建设进程。我们的主要做法是:

一、强化领导,做到组织保障到位

为保证农村公路建设的顺利进行,我们加强了对项目实施的领导,建立了县、乡、村三级领导组织机构,形成了上下联动,齐抓共管的工作组织体系。

一是县政府成立了全县农村公路建设指挥部。由县长任总指挥,主管副县长任副总指挥,交通局局长任常务指挥,成员包括各乡镇及县直有关部门的主要负责人。办公室设在县交通局,下设工程技术部、监理检测部、财务部、协调部、材料采购部、质监站等6个工作部门,具体负责工程建设全过程的指挥、协调和管理等工作。交通部门抽调技术骨干人员充实到指挥部中来,全员上路,始终工作在第一线,加强质量监督。指挥部领导经常深入到施工现场,对所有建设项目每周检查两次以上,发现问题就地解决,保证了项目建设的顺利实施。

二是各乡镇成立了农村公路建设分指挥部。各乡镇确定一名副职领导具体负责,抽调专职干部工作在施工现场,帮助施工单位协调解决施工中遇到的问题,保证每个分项工程、每个施工环节的质量,明确目标,责任到人,有效的推进了工作开展。

三是村委会成立了农村公路建设领导小组。农村公路与农民利益最直接,与农民的关系也最密切,我们注重发挥农村公路建设直接受益者广大农民群众的主体作用,调动积极性,增强参与性。将项目所在村的村长和敢于负责、有影响力的村民聘为群众质量义务监督员,对发现的质量问题及时向指挥部进行反映,确保问题消灭在萌芽状态之中,保证了工程建设质量。

二、强化机制,做到资金筹集到位M.NNs88.cOM

资金是农村公路建设的“血脉”。特别是在国家政策调整的情况下,资金问题显得更加突出,成为农村公路建设成败的关键。为此,我们全县总动员,上下齐争取,通过“八个一块”的办法,有效地破解了资金难题。一是积极向上争一块。切实加大对上争取力度,瞄准国家和省的投资方向,加强与上级主管部门沟通,调动一切积极因素,利用一切可以利用的条件,畅通信息渠道,准确掌握投资信息,确保把该争取的资金和项目争取到位。20xx年交通部门对上争取资金3千余万,为顺利推进农村公路建设打下了坚实基础。二是县政府投一块。县政府将农村公路建设资金列入财政预算,在资金紧张的情况下,保证农村公路建设配套资金。20xx年,县财政投入补贴资金200多万元。三是乡村筹资出一块。坚持村民自愿、村民自治、一事一议的原则,调动农民参与建设的积极性。全县农户为修建公路主动无偿投入折合资金达327万元。四是交通内部筹一块。积极发扬交通部门职工主人翁精神,统一思想起动员,增强工作责任感,在职工内部借资140万元。五是施工单位垫一块。动员施工队垫付建设资金200万元。六是精打细算降一块。在建设过程中,我们精打细算,在保证质量的前提下,努力降低成本,缩小利润空间。20xx年,我们通过核算节省资金200万元。七是冬贮水泥省一块。在备料过程中,考虑到各地大力推进新农村建设,材料供应将会紧缺,年初我们与省内各大水泥厂提前签订了订货合同,没有受到后期材料紧缺和市场价格上浮的影响,保证了工程进度和质量。一年来,仅冬贮水泥就节约资金近300万元。八是出台政策减一块。20xx年我县制定并出台一些优惠政策,减免砂石管理费、林地补偿费等费用达1400多万元。通过上述措施,确保了工程建设的顺利开展。

三、强化管理,做到质量保证到位

在省交通厅和省公路局、市交通局的全力支持下,去年我们争取到了252.4公里的建设计划。可以说,公路建设规模之大、投资之大、工作量之大,对我县来说是史无前例的,各方面难度更是可想而知,必须千方百计形成全县上下的整体合力。

一是组织精干的技术力量。我们从内部挖潜,从全系统抽调10余名有着丰富的公路建设经验的技术骨干,充实到第一线,人人超负荷运转,没有节假日,吃住在工地。在工程备料期间,县政府先后召开两次协调会安排部署,仅用了两个多月的时间,就完成了备料任务。这样既减少了推诿扯皮现象,提高了办事效率,也节省了费用;同时为确保工程质量,在每个工地都聘请两名由乡村干部和群众代表组成的群众质监员,对工程质量进行全程跟踪监督。由此,形成了“管理人员负责、工程技术人员把关、企业自检、农民参与”的四级管理体系,最大限度地确保了工程质量。

二是变农民被动接受为主动参与。在广泛进行宣传动员的基础上,我们采取了更加积极的措施,直接引领农民参与到建设中来,提出让村民代表全程参与农村公路建设的工程机制,使广大农民参与修路的积极性空前高涨。现在是争着抢着修路,涉及到需要农民出工出车出资的时候,也是踊跃争先,主动前来,群众参与农村公路建设的热情达到了历史新高。

三是促进管理与服务相结合。一般情况下,工程招标后,除质量、工期外,工程指挥部门很少过问其它工作。但农村公路建设有它的特殊性,资金少、利润小、工作条件艰苦,大工程队一般都不愿意干。为此,我们从为施工部门提供行之有效的服务入手,调动他们工作的积极性。协调交警部门对农村公路建设车辆不扣、不罚、不堵,有毛病的帮助改正,确保交通安全;协调电业部门免收增容费,保证路在哪里修,电就架设到哪里;同时由指挥部统一购运原材料,切实保证了施工的顺利进行。

按照国家和省、市对我县农村公路建设的具体要求以及新农村建设的总体部署,我们力争实现“五年规划提前两年完成”的目标,今年还将完成130公里的建设任务。全县9个乡镇、75个行政村95以上将全部通上白色公路,形成“一横、三纵、两环”的公路网化格局;到20xx年,将全面建成乡乡互通、村村相连、四通八达的公路网络,为县域经济的跨越发展和新农村建设奠定坚实的基础。

延伸阅读

新农村公路建设经验做法 关于学习活动的心得体会


今年来,区委、政府把全区公路建设放在新农村建设的突出位置,坚持抓领导,抓筹资、抓质量、抓管理,公路建设受到了市委、市政府表彰,市政府在我区召开了农村公路现场会。六个县市区慕名到我区参观学习,全区公路建设呈现出了良好的势头。主要呈现三个亮点:

亮点之一:利用交通行业的优势向上争取项目资金多。今年共争取“村村通”项目48个,完成投资1540.5万元;争取县乡公路建设项目12公里,完成投资540万元,其中上级投资382.5万元。争取大中桥梁建设项目5个,争取资金327万元。争取乡镇客运场站建设项目7个。争取招手站建设项目58个。

亮点之二:公路建设成效明显。在去年完成“村村通”的基础上,今年加大了扫清“村村通”遗留工程任务。今年计划“村村通”99.4公里,实际完成102.7公里。完成李高路三级公路改建项目12公里。完成了新店白洮河桥、牛高路薛营桥、苟牛线、三里桥、茶庵桥、李高路小庄桥。

亮点之三:推进了新农村建设。今年,我们完善村级交通设施作为新农村建设的抓手。完成黄台岗镇张典村5.5公里投资66万元;完成了官庄镇新庄村1.3公里投资12.6万元;完成黄台岗镇代夫庄村2公里投资24万元;完成了瓦店镇关帝庙2.5公里投资30万元;完成了溧河乡十里铺村3.5公里投资40万元;溧河乡郭店村3.5公里投资42万元等。

抓领导—齐心构筑和谐路

坚持把农村公路建设作为促进全区经济社会发展,惠及“三农”的“民心工程”、“富民工程”和“德政工程”来抓。一是高位启动。多次召开党政联席办公会议、三级干部会、专题会、现场会等,分析研究农村公路建设的具体情况和问题,成立了文章版权归大秘书网作者所有!由区四大家领导和有关职能部门参加的全区农村公路建设领导小组和指挥部,下发了《宛城区加快农村公路建设实施意见》,区政府与各乡镇签订了目标责任书,并列入年度目标考评,明确完成时限和公路建设应达到的标准。在工程建设中,区委、政府领导高度重视经常到施工现场看望施工人员,听取公路建设情况汇报,多次带领有关部门的负责同志,深入到施工第一线现场办公。在项目引进上,区委、政府领导尤其是主要领导经常跑省进京,千方百计,不遗余力,多方洽谈,成功的引进了公路建设的一批项目资金。二是严格奖罚。按照上级要求,今年的“村村通”项目要5月底大头落地、10月份全省完成。我们适时转变思路,创新机制,变区财政定补为奖补。改变以往每公里补助1万元的做法,规定5月20日前全部完成的,每公里奖励1万元,5月31日前完成的每公里奖励8000元,5月31日后完成的1分不奖。机制的变化带来了工作的活力,各乡镇和施工单位争先恐后,克服一切困难,自己垫资往前赶进度,5月20日前,年度任务全部完成,进度和质量均位居全市前列。三是落实分包责任制。领导小组成员单位、区直机关、“双联双培”包村单位与修路有困难的行政村实行“一对一”帮扶,重点从资金、物资、工程组织协调等方面给予支持。要求各乡镇对每个项目都指派一名副科级以上干部负责,实行“四包责任制”,即包施工组织、包资金筹措、包质量、包进度,并认真做好群众的宣传发动工地,形成了职责分明,关系协调,既轰轰烈烈又扎扎实实的施工环境,为高速度、高质量地完成“村村通”工程建设任务打下了坚实的基础。

抓融资—引进项目多修路

主要采取以下措施:一是向上争取一部分资金。20xx年的“村村通”建设项目,由于宛城区2005年实现全区241个行政村村村通油路,省、市原计划20xx年不再给宛城区“村村通”建设项目,针对这种情况,区委、政府主要领导多次向市政府领导和市交通部门反映情况,请求予以重视倾斜,先后16次到市、7次去省向各级领导汇报情况。经过努力,今年分两批给了100公里的项目。另外还给了李高路县乡公路改造项目,大中桥建设项目。二是实施财政补贴。今年区政府共补助农村公路资金302.8万元。为减轻乡镇压力,区政府对列入计划的“村村通”工程每公里补助1万元,对瓦英大桥和白洮河中桥分别配套补助资金100万元和40万元。今年区政府和交通局先期垫资380万元,实行政府统一采购水泥的办法,降低了工程成本,减轻了资金的压力。三是多渠道筹措资金。拖拉机养路费收入扣除正常养护经费、危桥、危涵及水毁修复经费,其余全部投入农村公路建设。同时,免征“村村通”工程营业税,高速公路和干线公路建设税收返还一部分用于农村公路建设。争取农业综合开发、小城镇建设、文明村镇建设等项目资金。把这些资金和“村村通”资金捆在一起使用。全区累计筹措配套资金536.8万元,其中区政府投资302.8万元,乡镇筹措234万元。四是动员社会资金投入。各乡镇党委、政府对本乡镇在外工作人员、个体私营业主、企业家采取打一个亲情电话,发一封爱心捐助信函或派出人员上门拜访等多种形式,请他们献计献策或协调资金用于农村公路建设。枣林办事处吕庄村王力新个人捐款50万元,用于农村公路建设;河南石油勘探局石油二机厂总经理蒋贵堂拿出8万元,用于瓦店镇关帝庙村村级油路建设。乡镇还鼓励公路沿线受益单位、各行政村、汽车、拖拉机经营业主捐资建设农村公路。

抓质量—严格监督修好路

“村村通”工程关乎老百姓的切身利益,这项惠民工程核心在于质量。对此,区委、政府要求交通和工程施工部门牢固树立质量意识,严格质量关。目前,全区“村村通”工程项目合格率达到100,优良率达到90以上。具体讲,着重把好“三关”:一是施工队准入关。落实施工队“三不准”制度:凡是资质达不到的工程队一律不准参与施工,要求施工队必须有公路建设方面的专业技术人员,配套机械齐全,施工经理有类似工程业绩,并组织督查小组仔细审核,现场查看。在报名竞标的42个施工队中,有20个因检查出资质不合格未能参与村村通建设;本乡、村的工程队只能到外乡镇施工,不准参与本乡、村的工程施工。避免了因人情、关系而影响工程质量;区、乡、村各级干部不准组织和介绍工程队,有效地刹住了工程组织中的不正之风。二是施工责任关。通过分片区、按路线召开现场会、调度会等多种形式,重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。加强旁站式监理人员的培训,动员全社会监督工程建设质量,实行政府监督、社会监督、施工单位自检等综合措施。将路面标准,如宽度、厚度、结构层、水泥用量等及时向老百姓和社会公布,在每个项目所在村聘请了老党员和有责任心、有一定经验的群众作为义务监督员,对材料购进、拌和、振捣、压实、养生等多个关键环节进行监督。建立完善的质量保证体系,层层分解落实质量管理责任。区农村公路建设指挥部在22个施工队中开展了“优秀项目”、“优秀工程队”、“优秀技术员”评选活动,对评选的“优秀工程队”、“优秀技术员”,由指挥部颁发奖牌和证书。先后召开了五次现场会,请被评为优秀施工队的8个项目负责人介绍经验,较好地调动了施工队保证质量的积极性。明确乡镇政府、交通部门、质量监督部门以及设计、监理、施工和项目业主单位的责任。实行质量目标管理责任制和质量责任终身追究制,全面形成了完备的质量管理网络。三是监测监督关。为认真落实项目质量分包责任制。要求交通部门每个班子成员带领一名质量监测员,对分包项目的每一道程序、每一个环节全程监控。明确规定:凡是分包项目不能被评为优良工程的,年度不得评先,不能被推荐为后备干部、优秀干部;凡是分包项目被验收为不合格工程的,分包领导和相关人员不仅要在大会上作检讨,还要扣发30的工资。同时,加强现场巡检。指挥部抽调16名技术骨干,分成三个质量监督小组,每天每个项目巡检两次以上,发现问题,立即下发整改通知,不整改者工程不计量、不付款。对两次出现严重质量问题的工程队,三年内不得参与农村公路建设。

抓管理—建管养运护好路

区委、政府在加强农村公路建设的同时,高度重视农村公路的养护和管理。突出抓了“二个字”,“养”:“三分建、七分养”是公路工作中积累的基本经验,区委、政府充分认识到养护质量的好坏直接关系到公路的预期使用寿命能否得到保证;管理跟不上,养护不落实,即使公路建好,也会迅速损坏,进一步加重建设的负担,全区上下牢固树立“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的新理念,对此,每年通过区人大列入财政预算,每年特批养护经费30万元,列入财政预算。“运”:在上级拨付资金到位不足50的情况下,积极筹措资金,加快建设,建成了高庙、茶庵、红泥湾、新店、汉冢、金华、黄台岗7个乡镇客运场站,建设招手站38个,积极推进城乡客运一体化进程,让农民群众乘上方便车、放心车,实现人便于行、货畅其流。

天堂谷开发区农村公路建设情况总结 学习活动心得体会推荐


在我们对活动产生了新的想法时,我们会将自己的收获写下来。通过活动心得体会可以看出自己的思想方面的成长,那么一篇活动心得要怎么写呢?下面是小编为大家整理的“天堂谷开发区农村公路建设情况总结 学习活动心得体会推荐”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

天堂谷开发区农村公路建设情况总结天堂谷开发区位于地缘城北面,是未来地缘市城市发展的主方向和主战场,国道主干线250、380在区内纵横交错,加上新近竣工通车的桂昆高速公路及其连接线,区境内已基本形成一个较完整的骨干公路网,对开发区和地缘市的经济发展、对外开放起到了巨大的推动促进作用。为了进一步完善我区的交通路网,尤其是促进农村地区路网的建设和完善,全面提高路网的通达质量和通达深度,打开制约农村经济发展的“交通瓶径”,近年来我区在市委市交通局的正确指导下,加大了对农村公路建设的扶持力度,围绕路网骨干道路和干线公路,结合城镇化建设,改善、改造了一大批农村公路,有力的促进了我区经济的整体发展。

一、明确扶持政策,营造良好环境

“资金筹措难”一直是困扰农村公路建设的一大瓶径,为了贯彻省市有关部门关于加强农村公路建设的会议指示精神,抓住省市政府对农村公路建设加大投入的有利机遇,开发区管委会及时召开全区农村公路建设会议,明确提出“三个三分之一”的扶持政策:即每个项目由开发区财政根据(省)市级财政的补助金额给予相应数额的补偿,不足部分再由各个项目单位(管理处)自行筹措,如此一来,大大减轻了各个管理处的筹资压力。同时,这一政策的出台极大的鼓舞了农民群众的修路热情,为了抓住这一“千载难逢”的有利机会,村民们奔走相告,相约大干一场,彻底改变自己出行“晴天一身灰,下雨一脚泥”的尴尬局面。尽管管理处班子并未提出村民集资修路的想法,但多个管理处的群众还是自发的以村民小组为单位进行了捐资筑路。虽然钱不多,但这是农民群众对农村公路建设的一片赤诚之心,体现了群众对这一事业的坚决支持和拥护,对改变乡村落后面貌的急切和渴望,从而形成了一个大干快上公路建设的浓厚氛围。

二、加强项目规划,严格招投标管理

天堂谷开发区是一个城乡结合的地区,城市化建设日新月异。为了使每一条新修的农村公路即方便群众出行,又与区域规化相适应,以最大限度的利用好宝贵的建设资金,发挥最大的经济效益和社会效益,在每一个新项目的立项之初,我区都要组织规划、交通、土地等相关部门深入实地,调查论证,制订出最合理的线型走向和技术方案,并由有相应资质的设计单位绘制出施工图,报上级主管部门审批同意。项目立项后,尽快明确项目法人,根据国家有关法规,公开向社会进行招投标,选取最有综合实力的单位进行施工和监理等工作,并要求签定正式的工程合同,实行质量终身问责制度,从而建立健全了一套“政府监督、社会监理、施工单位自检自查”的质量保证体系,使每一个公路建设项目全程透明,都成为“放心工程”。

三、建立组织体系,调动群众热情

为了保证公路建设的合法有序运作,在工程项目上马之初,我区就要求各项目所在管理处成立“工程建设领导小组”,由书记、处长亲自挂帅,吸纳交通、设计、质监等相关职能部门的专业技术人员参加工程全过程的组织实施,并提出了“谁积极、谁先上、谁建设、谁受益”的建设口号。有了强有力的组织领导和资金保障,又与农村的实际情况相适应,各个管理处班子和农民群众的修路热情空前高涨.今年年初,我区原向上级部门上报立项的总里程是48公里,后来,有很多个管理处的村民不断向管理处提出增加工程量,他们说,“这是一次难得的机会,我们一定要充分利用”。管理处把群众的这一要求及时向区交通部门反映,要求向市交通局争取增加计划。我区交通部门极为重视,多次向市局汇报请示,终于将立项总里程追加到56公里。虽然这给交通部门带来了巨大的工作量,但这是为群众办实事、办好事,保护了管理处和群众的积极性,我们认为都是值得的、有益的。

四、确保工程质量,筑造“民心工程”

公路建设是百年大计,必须坚持质量第一。针对农村公路的具体使用环境,结合国家和省市有关部门的法律法规与指导性意见,开发区坚持“高标准、高起点”的建设思路,要求所有立项上马的农村公路项目遵循“坚持标准、一次成型、不留后患”的原则,并严格按照《天堂谷开发区农村道建设管理方案》的操作规程进行运作。具体技术要求是:新修公路必须是水泥混凝土路面,砼面板必须达到宽度4.5米、厚度20厘米以上,路线总长度不能低于2.0公里。2004年度,天堂谷开发区共有总长58公里的农村公路建设任务,全部是高标准的砼路面硬化改造项目,平均路线长度达到3公里以上,砼面板宽度超过5米的项目有45公里,超过总量的76%。虽然目前农村公路车流量相对较小,载重量不大,但鉴于开发区是一个城市化进程快速推进的地区,未来对公路基础设施的使用要求必然会一步步提高,为了“不做回头事、不办政绩工程”,开发区上下对农村公路建设的内在质量要求是相当严格的,用群众的话来说,就是“要花好每一分钱,好钢要用在刀刃上”,坚决杜绝偷工减料、造假参假现象的发生,从而形成了一个“领导重视,部门配合,上下协作,齐抓共管”的质量管理机制!从目前天堂谷开发区已经完成的40公里农村公路改造来看,合格率100%,优良率能达到90%以上。公路建设的澎渤发展带动了沿线土地大量升值,资源开发利用得到跨越式进步,“农民增收致富的路子已经铺到了家门口”,群众喜上眉梢,就待展开拳脚大干一场了。

通过多年来的探索和发展,天堂谷开发区的农村公路建设已经形成一个“以公路建设带动经济发展,以经济发展促进公路建设”的良性循环的良好态势,涌现出“干部群众自发捐资筑路”、“古稀之年的老党员赤膊上阵带领群众修路”等许多感人事迹。我们坚信,在市委市政府的正确领导和各级主管部门的大力支持帮助下,在全区上下通力协作、共同努力下,开发区一定能够在三年的时间内圆满的完成全区农村公路建设“户户通”这一艰巨而光荣的任务,向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷!

抢抓机遇,心为民,全力以赴建设社会主义新农村 学习活动心得体会推荐


我是常胜乡桦树林子村党支部书记侯兆启。在我任职的二十五年里,始终牢记党的宗旨,恪守为民之责,带领全村干部群众艰苦创业,克服种种困难,把一个贫困落后的小村建设成为固定资产近200万元,人均纯收入达到4500元的先进村。桦树林子村先后被授予省、市级文明村和“五好”村党支部等荣誉称号;我个人也先后获得省、市级劳动模范、优秀共产党员和县“十佳公仆”的荣誉。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标,为我们农村发展勾画出了新的蓝图,同时也对农村今后的发展提出了更高的要求,作为村党支部书记,我深感肩上的担子更重了。今后,我要充分发挥优秀村党支部书记的带头作用,与村两委班子一起精诚团结,把握机遇,乘势而上,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以村容村貌整治为突破口,以改善农业生产条件为着力点,以实现农民增收为目标,全力把桦树林子村打造成为新农村的典范。

一是立足实际,超前谋划各项工作。坚持一手抓当前,一手抓长远,科学谋划桦树林子村经济和社会各项事业发展的新思路、新目标、新举措。年初我们结合先进性教育活动,认真分析了桦树林子村的优劣势,因地制宜研究制定了适合本村发展的思路,并努力实施。做到计划早安排、任务早落实、工作早启动。同时,要抓住市领导先进性教育活动联系点的大好机遇,积极争取市领导的支持,着力解决群众最关心的热点难点问题,实现桦树林子村的新跨越。

二是打好“劳务牌”,大力发展外向型农业。为了解决二轮土地承包以来的人地矛盾,拓宽外向型经济发展。两年来,在县委、县政府和乡党委的支持和帮助下,我带领部分村民抢抓机遇,走出国门赴俄罗斯比罗比詹犹太自治州斯米多维奇区承租土地,发展种植业,取得了较好的示范带动效果。20xx年我将继续为村民致富开辟新途径,带动村民赴俄农业开发,扩大劳务输出队伍,做大做强外向型农业,力争全乡赴俄劳务人员增加到30人,租种面积扩大到600公顷。同时克服生活条件差、语言不通等困难,在县对俄经贸办公室的领导下,合理耕作,科学管理,将“劳务”这块蛋糕做强做大,打好“劳务牌”,为加快农民增收致富尽自己最大的努力。

三是以农为本,不断壮大村域经济。桦树林子村地处沿江小平原,属河套地质,土地肥沃,有良田8000多亩,人均耕地18亩。我们将继续大力发展以优质大豆种植、绒山羊养殖、民有林为主导的“三色”经济。大力提倡农业标准化作业,引进和推广优质品种,全面提高农作物优质化率。坚持“打绿色牌、走特色路”的发展战略,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。调整和优化农作物种植结构,积极发展北药种植,重点抓好野生五味子改培,扩大试种成功北药品种的种植规模,如龙胆草、人参等;壮大以绒山羊养殖为龙头的畜牧产业,加快良种繁育和改良进程,逐步形成具有本村特色的经济发展模式;以“林子长起来,群众富起来”为目标,推进民有林业的发展。在保证质量的前提下,实现民有林业量的扩张。20xx年,确保全村种植“双高”大豆达到5000亩,绒山羊存栏量达到6000只,民有林发展到1500亩。

四是加大基础设施建设力度,改善村民生产和生活条件。要在市级联系点领导的大力支持下,以建设社会主义新农村为重点,加快基础设施建设。制定高水准的新农村建设规划,在秋收前完成村内主要街道路面硬化,使道路硬化面积达到11200平方米,其它路面达到平整畅通,两侧绿化到位,排水通畅;安装铁栅栏4000延长米;实施村屯亮化工程,在主街道和休闲广场安装路灯50盏,并建门标一处;新建砖瓦结构住房1200平方米以上,全村住房砖瓦化率达到100;辟建休闲广场一处,设置健身器材,为村民提供舒适的休闲娱乐场所。大力宣传和引导村民参加农村合作医疗,新型农村合作医疗参合率达80以上。

五是强化民主法治和精神文明建设,构建和谐新农村。继续深入开展保持共产党员先进性教育活动,大力实施“三进一”工程,进一步增强村党支部的凝聚力、战斗力和创造力。坚持依法治村,认真落实村务公开和民主议事制度,全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。深入开展“文明村”创建活动和星级文明户创评活动,着力塑造农村新风貌。加强社会公德和家庭美德教育,提高村民思想道德水平。普及科学文化知识,倡导健康、文明、科学的生活方式,不断提高桦树林子村的文明程度,力争20xx年创建成为文明村标兵单位。

创新思维广辟财源 全力推进农村公路建设 学习活动的心得体会怎么写


各位领导、同志们:

xx县幅员面积2083平方公里,辖4镇3乡98个行政村、10个农林牧场,农业人口21万,占全县总人口的75;有乡级道路18条465公里;有村级道路123条652公里。2005年,我县交通在建项目6项总投资5123万元,为历史之最。其中:克昌公路建设工程顺利启动;南北大街拓宽改造全面竣工;克通公路全线通车。“十一五”期间,我县农村公路建设计划470公里,基本实现“村村通”目标。年初,165公里通村公路建设任务下达后,县委、县政府高度重视,迅速成立了领导组织,明确了“解放思想搞建设,广辟财源抓投入,千方百计抓落实”的农村公路建设基本思路,举全县之力抓建设。目前,2805万元农村道路地方配套资金正在以多种形式逐步匹配到位,原材料充足,标段划分、招投标等各项工作正在有序进行。我们的做法是:

一、解放思想抓住机遇促发展

xx县由于县型小、财力弱,财政始终处于保吃饭状态,基础设施建设投入严重不足,历史欠账多。受种种因素制约,多年来我县在农村公路建设上主要以砂石路建设为主。随着飞鹤乳业等骨干企业的进驻和县域经济的发展,交通不便,特别是雨季农民送奶难、企业购销难的问题日益突出,已经严重制约县域经济发展。面对农村道路建设的新政策、新机遇,我们感到如果再错过机遇就是对人民的不负责任,就是对事业的不负责任,就是犯罪,必须抓住机遇,克服困难,乘势而上。县委、县政府一改以往“有多少钱,办多少事”的保守思想,确定了“五年工程三年干,三年债务五年还”的决心,通过实地调研、组织座谈、召开会议等多种形式,在全县上下统一了思想,凝聚了人心,打破了贫困县建设难、发展更难的思想桎梏,调动了全县特别是农村群众的积极性。

二、广辟财源筹措资金强保障

资金短缺问题是制约农村公路建设的瓶颈,我们采取县、乡、村及社会各界四轮联动的办法,汇涓成流,积水成渊,积极破解了资金短缺难题。一是县级财政投一点。设立了农村公路建设资金专户,按当年通村公路建设计划,将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算,今年首期300万元建设资金将于近期拨付到位;按照工农产品每吨2元的征收标准,加大地方养路费征收力度,扩充资金来源渠道,确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会,进行“一事一议”,采取出工出劳、以资代劳等方式,解决了受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的xx人写一封信,打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传、实行公路贯名制等办法,鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路。目前,受益企业北疆集团采取一次性供货分期收款的办法,提供了工程建设急需的5万吨水泥。四是协调银行贷一点。在今年乃至“十一五”期间公路建设工作中,将建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效渠道,积极吸纳信贷资金投入农村公路建设。五是抓住政策争一点。抓住整合新农村建设试点、扶贫开发整村推进政策机遇,多方筹集资金用于农村道路建设,确保足额投入。

三、统筹全局制定政策给扶持

工程未动,政策先行。年初,县政府在广泛征求各界意见的基础上,经过多方商榷,出台了《xx县“十一五”期间农村公路建设实施意见》,从政策、制度、管理各个方面明确了农村公路建设保障措施。一是明确了工程造价、建设标准和县、乡、村三级投入额度。二是明确了村屯对涉建道路先行改建,报交通部门备案,政府最终审批的路基储备制度。三是明确了受益村屯无偿提供水、电、原料场地和免除环评、规划设计、土地等一切相关税费的优惠政策。通过“三个明确”,为“十一五”期间公路建设提供了有力的政策扶持。

四、落实责任强化措施重推进

通村公路建设要求标准高,时间长,难度大,如果没有完善的责任落实体系和奖优罚劣的明确态度,就无法高标准抓好工作落实。在组织领导上,我县成立了县、乡、村“三级”领导小组,确立了县长、乡长、村长“三长”负责制;在质量监管上,交通部门、涉建乡镇和村屯各派一名监管人员,实行“旁站式监督”,签订质量管理责任状,建立了“三级”联合监管网络;在绩效评价上,将农村公路建设纳入了乡镇目标考核内容,工程结束后开展综合评比,将评出1个先进乡镇,奖金3万元;评出2个先进村,奖金分别为1万元;对验收不合格的村2年内不列通村项目,三年后再议。

各位领导、同志们,虽然我县在农村公路建设中做了一些工作,但这些离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定距离,农村公路建设工作仍然任重而道远。我们要以此次会议为契机,领会精神,借鉴经验,举全县之力打一场通村公路建设攻坚战,力争用三年时间完成“十一五”通村公路建设计划,为社会主义新农村建设做出新的,更大的贡献

抓协会建设 优秀学习活动心得精选


浙江奔奔针织有限公司,是一家民营企业,座落于XXX镇第二工作片,目前拥有职工140余名,其中育龄妇女50余人,主要生产针织服装。公司十分注重发挥计生协的作用,突出以人为本,以人的全面发展为中心,以诚待人,以诚感人,营造了温馨的企业氛围,有利地激发了广大员工的工作热情,促进计划生育工作的开展,也促进了公司的发展,提高了公司的经济效益。主要做法汇报如下:一、提高思想认识,抓好组织建设公司员工中,育龄妇女、外来人员多,如何针对女工的特点,加强管理,凝聚人心,激发干劲,促进发展,提升公司形象,一直是公司领导层思考的问题。计生协会的成立,不仅在计划生育方面有效地组织广大员工实现自我管理、自我教育和自我服务,而且通过开展各种活动和服务,帮助员工排忧解难,起到企业联系职工的纽带作用,加强企业与广大职工的沟通,从而有利地促进企业的健康发展。如:企业从社会养老保险、查孕查环、子女入学、扶贫帮困等等方面制定了会员可享受的优先优惠政策,从员工的切身利益出发,为她们解决困难,排忧解难,据统计,到目前为止,该公司每位育龄妇女都接受一年两次的查孕查环查病,切实保障了她们的身心健康。与此同时,公司领导层达成共识,在协会的组建上坚持四个原则:一是群众自愿原则,在广泛宣传的基础上,由职工自愿提出加入协会组织的申请。二是结合实际的原则,从企业实际出发把协会组织与企业工会组织紧密结合起来,做到优势互补,资源共享,共同促进,共同发展。三是科学组织的原则,结合车间、员工居住地等,合理设置会员小组和会员联系人。四是优化组合的原则,组建协会领导班子。2004年,该公司在XXX镇计生协的指导下成立了计生协,计生协会长由公司总经理俞秀祥担任,副会长由俞红红担任,秘书长由办公室主任施志高担任。有协会理事5名,发展会员16名,划分6个会员小组,设会员小组长1名,每位会员一般联系2—3名员工,在公司当中初步形成了计生协组织网络,为工作和活动的开展打下了良好的基础。二、建立各项制度,增强协会组织的吸引力和凝聚力公司根据自身实际,从尊重员工的民主权利出发,建立了六项制度。一是会议制度:协会理事会每季度召开一次,学习传达人口与计生理论、政策和会议精神,讨论研究重点工作,制定工作措施;会员小组会议,每月召开一次,了解员工对人口与计生工作的要求和建设,解决员工的思想问题;会员大会每三年召开一次,讨论通过理事会工作报告,选举理事会成员,讨论决定协会重大问题。二是活动制度:协会每年组织宣传服务活动不少于三次,计生协会重大节日、“5.29”全国会员集中活动日组织会员、员工,开展人口与计划生育系列宣传服务活动。三是汇报谈心制度:会员每月需同联系员工谈心一次以上,了解情况,解决思想问题;及时向理事会汇报和反映员工的思想情况及要求和建议。四是建言献策制度:定期组织会员和员工为企业发展、人口与计生工作的开展献计献策。五是联系帮扶制度:理事成员联系一个车间、每个会员联系2—3名员工,在生产、生活和生育上提供帮助和服务,解决员工的困难和后顾之忧。六是经费制度:企业每年拨款3—5千元,作为计生协会专项活动经费。这些制度的制定和运作,提高了职工自身素质和自信心,为企业的发展注入了活力,极大地调动了广大职工的学习、工作热情,工作中不怕苦、不怕累、加班加点、积极要求进步成为一种良好的风气,协会的吸引力和凝聚力也得到加强。三、发挥协会作用,促进企业发展奔奔针织有限公司计生协的成立,是新形势下做好育龄群众计划生育工作的一个好办法,也给企业的发展注入了新的活力。一是有力地促进了计划生育政策的贯彻落实。通过计生协的活动,使员工提高了实行计划生育的自觉性,认真遵守计划生育法律、法规和当地计划生育政策规定。同时,通过发放各种宣传资料和开展健康教育,丰富员工计生知识,提高认识,发扬风格,严格实行计划生育。据统计,现已向职工发放计生资料5000余份,青春期生殖健康资料150余份,对查出疾病的妇女及时安排了治疗。二是增进了团结。协会围绕企业的发展给广大员工提供了很多学习和交流的机会,使职工之间打破地域的界限,扩大了接触面和交流面,加深了了解,增进了友谊,形成团结互助、积极向上的厂风。三是职工的合法权益得到了维护。职工通过会员把自己的想法和愿望及时反映给公司领导,公司领导积极采纳大家的建议,使广大职工感到自己在履行了计划生育义务的同时,也认真形式了自己的权利,使自己的合法权益得到了尊重和维护,从而提高了参与意识,增强了工作责任心和集体荣誉感。四是工作态度发生了明显转变。协会架起了企业与职工联系、交流、沟通的桥梁,在对员工的管理与服务上,体现了以人为本的理念。通过各种业务培训,岗位练兵,广大职工的业务素质、技术水平明显提高,产品质量得到了有力保证。由于公司的规范化管理和温馨化服务,广大职工以厂为家,把计生协作为自己可以信赖的娘家,工作认真负责,工作态度端正,使“人诚品精”的企业精神得到进一步发扬光大,企业发展达到了“双赢”。

公路建设发言材料(精选好文)


解放思想统筹安排狠抓落实通村公路建设工作取得可喜成果

各位领导、同志们:

XX县幅员面积2083平方公里,辖4镇3乡98个行政村10个农林牧场,农业人口21万,占全县总人口的75。“十一五”期间,我县通村公路建设计划536.3公里,基本实现“村村通”目标。年初,184.6公里通村公路建设任务下达后,县委、县政府高度重视,明确了“解放思想搞建设,广辟财源抓投入,千方百计抓落实”的通村公路建设基本思路,举全县之力战胜了资金、多雨、原材料水泥短缺等诸多困难,科学谋划,精心组织,全力推进,经过全县上下的顽强拼搏,全县184.6公里通村公路已经全部完成。我们的具体做法是:

一、解放思想克服困难抓住机遇促发展

XX县由于县型小、财力弱,财政始终处于保吃饭状态,基础设施建设投入严重不足,历史欠账较多。受种种因素制约,多年来我县在农村公路建设上主要以砂石路为主。随着飞鹤乳业等骨干企业的进驻和县域经济的发展,交通不便,特别是雨季农民送奶难、企业购销难的问题日益突出,成为制约县域经济发展的重要因素之一。今年年初,面对国家实施农村公路建设“五年千亿元工程”的难得机遇,我们感到如果再有畏难情绪,再错过机遇就是对人民的不负责任,就是对事业的不负责任,要想发展必须抓住机遇,克服困难,乘势而上。县委、县政府一改以往“有多少钱,办多少事”的保守思想,确定了“五年工程三年干,三年债务五年还”的决心,出台了《XX县“十一五”期间农村公路建设实施意见》,从政策、制度、管理、补贴标准等各个方面明确了通村公路建设保障措施,调动了全县上下特别是农民群众的积极性。

二、积极而为广辟财源筹措资金强保障

资金短缺问题是制约我县通村公路建设的瓶颈。我们采取县、乡、村及社会各界四轮联动的办法,积极破解资金短缺难题。一是县级财政投一点。设立了农村公路建设资金专户,按当年通村公路建设计划,将每公里6万元地方配套资金列入财政预算,今年首期500万元建设资金已经拨付到位;按照工农产品每吨2元的征收标准,加大地方养路费征收力度,确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。充分调动受益村屯农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会,进行“一事一议”,采取出工出劳、以资代劳等方式,解决了受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地XX人写一封信,打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传、实行公路贯名制等办法,鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路。工程备料期间,受益企业北疆集团采取一次性供货分期收款的办法,提供了工程建设急需的5万吨水泥。四是协调银行贷一点。将建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效渠道,经过多方争取,196万元信贷资金投入通村公路建设。五是施工单位垫一点。在国家投入资金没能及时到位的情况下,鼓励施工单位从大局出发,先行垫付资金630万元,保证了工程建设顺利推进。六是抓住政策争一点。抓住整合新农村建设试点、扶贫开发整村推进等政策机遇,多方筹集资金用于农村道路建设。

三、明确责任统筹安排全力以赴抓落实

在工程建设中,我县牢牢把握住工程质量和进度两个重点,全力以赴抓好推进落实。一是成立组织,建立县、乡、村三级领导体系。县政府成立了由主要领导任组长的农村公路建设指挥部,各乡镇和村屯也成立了相应组织,确定了负责领导和工作人员,落实了县、乡、村“三长”负责制。县委、县政府主要领导坚持定期深入施工一线,包乡领导和部门主动联系涉建乡镇,千方百计帮助解决实际问题。各乡镇将通村公路建设工作摆上了重要位置,乡镇党委书记、乡镇长坚持亲自组织亲自协调,保证了工程建设质量和进度。二是落实责任,强化质量监管措施。我县采取县、乡、村三级联合监管模式,购买了检测设备,抽调了专业质量监管人员,对公开推选的群众质量监管代表进行业务培训后,层层签订质量管理责任状,实行挂牌上岗,突出抓好基层、水稳、厚度、养生等关键环节的监督管理。工程建设过程中,先后召开2次推进会、4次工程质量分析通报会,对7个标段分别进行了罚款、停工处理。三是依靠群众,赢得广大农民群众热情支持。农村公路建设投入多元化,取之于民,用之于民,受益于民,必须得到广大农民群众的支持。我们采取走访座谈、召开会议、送戏下乡等多种喜闻乐见的方式,广泛宣传通村公路建设的重要意义,调动广大农民群众参与工程建设的积极性。工程建设中,县政府因地制宜,因势利导,对条件好的村屯,动员村民集中出钱投入工程建设;对财力较弱的村屯,采取“一事一议”,通过投工投劳的方式均摊土方、沙料拉运任务。广大农民群众筑路热情空前高涨,在高标准完成投工投劳任务的同时,积极主动为施工单位借贮水设备,联系住房,为施工单位解决后顾之忧,有的村为施工队赊购了水泥、砂石、钢筋等大量原材料,并将村里的沙场供施工单位无偿使用。四是着眼长远,项目建设与储备同步推进。我县在抓好项目建设的同时,组织乡、村有序开展20xx年通村公路项目申报和“一事一议”等路基储备相关工作,有步骤的抓好20xx年建设计划的衔接和落实。我们还将农村公路建设纳入乡镇目标考核体系作为建立通村公路长效管理机制的重要组成部分,明确了年度考核办法:每年评出1个先进乡镇,奖金2万元;评出3个先进村,奖金1万元;对验收不合格的村2年内不列通村项目,三年后再议。

各位领导、同志们,虽然我县在通村公路建设中做了一些工作,也取得了一些成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定距离,通村公路建设工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我们将继续加强对通村公路建设资金、施工组织、工程质量等工作的管理,举全县之力,精心组织、统筹安排、真抓实干,为高标准完成20xx年我县通村公路建设任务,而努力奋斗。

立足林业实际,加快公路建设,促进林区经济又好又快发展 优秀学习活动心得精选


随着国有林场体制改革的不断深入,按照社会主义新林区建设“生态良好、经济发展、管理科学、民主和谐、职工富裕”的总体要求,以促进林区经济发展为目标,提高职工生活水平为目的,我们依据国有林场整合后的实际情况,在县委、县政府的正确领导下,在交通部门的指导和帮助下,科学设计,合理规划,把林区通场公路和场区道路建设做为新林区建设的重点工作来抓,经各相关部门的大力支持及广大林业干部职工的共同努力,20xx年全局共投入资金287万元顺利完成了各林场通场公路、场区道路硬化及配套设施建设工作,其中:通场公路硬化2条5.3公里,分别是太平林场和清河林场通畅工程,投入资金195万元,其中:交通部门农村公路投入95万元,我局配套100万元。场区道路硬化1.2公里,投入资金42万元;场区沙石路改造1.4公里,投入资金9万元;路灯80盏,投入资金28万元;绿化带13公里,投入资金13万元。有效解决了林区行路难、环境差等制约林区经济发展的瓶颈问题,切实改善了广大职工群众的生产生活环境,得到了林区广大干部、职工、群众的一致好评。我们的主要做法是:

一、加大领导力度,把公路建设列入林区经济发展的重要日程

建设社会主义新林区、加快通场公路和场区道路建设,是促进林业经济发展的一项艰巨任务,我们统一思想,认清形势,充分认识到林区道路建设的重要性和必要性,把此项工作摆上重要工作日程,作为一项“民心工程、富民工程、德政工程”来抓,经过多次召开专题工作会议,分析研究林区通场公路及场区内道路建设的具体情况和问题,对各环节工作进行全面、细致的安排部署,成立了以局党委书记、局长任组长,主管副局长为副组长的林区公路建设领导小组,严格落实领导责任制,加强对此项工作的领导,为林区公路建设顺利进行提供强有力的组织保障。同时,我们还采取各种措施积极做好宣传动员工作,使林区公路建设深入人心,发动广大职工群众积极参与到林区公路建设中来,为林区公路建设营造一个良好的建设环境和浓厚的舆论氛围。

二、加大建设力度,把公路建设作为林业兴场富民的有效途径

林区公路对林区经济发展起着至关重要的作用,由于长期以来受历史条件和经济条件所限,林区多年来几乎没有新建公路项目,致使路况较差,为职工群众生产生活带来了诸多不便,严重制约了林业经济发展进程。为了切实改变这一现状,我们不断加强对林区公路建设投入力度,努力改善和提高林区交通条件,有效带动林区产业发展,把林区公路建设作为实现兴场富民的有效途径。一是紧紧抓住社会主义新林区建设这一有利契机,采取积极对上争取和多渠道筹集的方式广泛吸纳资金,共筹集专项建设资金近300万元用于通场公路、场区内道路及配套工程建设,为林区公路建设提供强有力的资金保障。二是我局主动邀请交通部门工作经验丰富的工程师对公路进行科学合理的规划设计,采用精密仪器对公路进行了实地勘察、测量,科学绘制精确的施工图纸,为林区公路建设提供了强有力的技术保障。三是根据各路段实际情况,因地制宜,采取有效措施,对所有道路建设所需资金进行详细、准确的预算,以确保建设资金的科学合理使用。四是强化资金使用管理,实行专户存储,专人管理,做到专款专用,对建设资金做到了不截留、不挤占、不挪用,切实将建设资金落到实处,确保工程建设进展顺利。

三、加大管理力度,把公路建设作为构建和谐林区的根本保障

林区公路建设涉及面广、情况复杂,为确保工程建设质量,我们科学选择施工单位,加强工程施工的监督管理力度,落实公路建成后的管护责任,完善制约机制,为林区公路的长远使用打好基础,确保和谐林区的构建进程。一是实行招投标机制,选择有资质、机械配套齐全和工作经验丰富的工程队进行施工,并建立完善的质量保证体系,层层分解落实质量管理责任。在施工过程中聘请义务监督员,对材料购进、拌和、振捣、压实、养生等多个关键环节进行监督,定期组织各施工单位召开现场会,对工程建设标准、质量和进度进行评比,将评比后结果向社会公开。二是各林场指派一名责任心强、懂技术的领导干部在施工过程中对施工单进行全程的监督检查,掌握工程质量标准,要求施工单位严格按照道路施工相关要求及标准进行施工,严禁偷工减料的情况发生,并定期向领导小组汇报工程进度及质量情况,有效确保工程建设质量。三是主管领导定期深入施工现场,对各施工单位的工程进度和质量情况进行检查,严把工程质量关,并帮助分析、协调、解决工程建设过程中存在的实际问题和困难。四是工程验收实行质量责任追究制,按照公路建设质量有关规定和工程建设标准,严格执行验收规程,对工程的每个环节、每道工序进行全面细致的验收,对验收过程中存在的问题要求立即整改,并追究相关责任人的责任。五是充分认识到道路养护的重要性,养护质量的好坏直接关系到公路的预期使用寿命能否得到保证,为此,我们由各林场根据自身实际情况自行制定养护制度和管理方式,全面落实了各通场公路和场区道路的养护责任。

一年来,在新林区公路建设上,我们虽然取得了一定成果,但由于林区公路基础设施建设总体上仍然比较落后,在今后建设工作中我们将积极总结工作经验教训,借鉴成功典型,以科学发展为指导,抢抓机遇,开拓创新,加快新林区公路建设步伐,促进林区经济又好又快发展。

开发区天堂高速公路建设总结


当某个活动对你产生启迪时,我们可以写一篇心得体会讲一下自己在活动中的感悟。撰写活动心得体会是为了使大家更了解自己,在参加活动后你有怎样的收获?下面是小编精心为您整理的“开发区天堂高速公路建设总结”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属地市行政区域调整后,开发区共有主线3.5公里、连接线3公里的建设协调任务。天堂高速及其属地连接线是属地市区通往省会城市、直接连通全国“五纵七横”高速公路网的重要交通主干线,是属地历史上第一条贯穿东西的标准的高速公路,是展示属地市对外开放形象、促进地区经济发展的“黄金通道”。它的胜利竣工通车,必将为属地市在全省的率先崛起发挥重要作用。

天堂高速属地连接线全长4.3公里,开发区境内共3公里(包括2003年7月份行政区域调整后长度)。从2003年2月份开始征地拆迁以来,共征用我区饿谷、生填、填冲、态行、廉政等五个村、处土地计198亩,其中征用水田(塘)105亩,山地68亩,旱地25亩,拆迁房屋建筑面积1010。8平方米,搬迁隧道型砖瓦窑一座。由于开发区地处城乡接合部,土地开发利用价值较高,以上工作共需投入征地拆迁经费250万元,按照省、市有关部门制定的拆迁补偿标准不能满足实际需要,为了保证工程进度,维护群众的切身利益,开发区管委会毅然决定按开发区的补偿标准全额补足差额部分共计125万元,并根据省、市有关文件精神及时成立了“开发区天堂高速建设协调领导小组”,认真做好了与工程有关的行政协调和工农纠纷排解工作,顺利的保证了公路建设工程的破土动工和竣工通车。

天堂高速主线3.5公里的建设协调任务是因属地市行政区域调整于2003年7月份由我区从赏离县接手的。该段涉及开发区新接管的丂名、卓间、亡邢三个(村)管理处,共征用土地238亩,其中山地150亩,水田(塘)66,旱地22亩,拆迁房屋建筑面积1738平方米。随着工作量增大,新老问题不断涌出,加上时间紧、任务重,给工作带来难以预料的难度。为了不影响工程进度,我区天堂办同志不顾天气炎热,克服了人手不够、情况不熟、经费紧张等许多不利因素,发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不等不靠的优良作风,通过深入实地的调查摸底,耐心细致的排忧解难,及时消除可能影响高速公路工程进度的工农矛盾,解决了大量由于工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。接管以来,通过多方努力,已累计为各有关(村)管理处修复民路12.5公里,接顺农用水渠1000余米,为丂名、卓间两处恢复灌溉(水库)面积50余亩,并为地方群众挽回经济损失近二十万元,全境未发生一起扰乱阻碍正常施工的事件,有力的保证了天堂高速如期竣工通车!

经一年多的辛苦工作,天堂高速公路建设工程终于胜利完工了。回顾这不平凡的600多个日日夜夜,我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲,为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪。这是一段令人难忘的经历,它包含有困难、委屈、也有欢乐。通过一年多的实践,给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验。

一、积极参与项目前期准备。对于政府职能部门来说,一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与。例如天堂高速属地连接线,原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素,忽视了公路使用价值的最大化利用。我区天堂办同志根据开发区的具体情况,及时向上级主管部门提出了自己的不同意见,指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题,这既不与区域规划相适应,又不利于开发利用,且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地,影响社会稳定。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案。经过各方努力,省天堂办同意变更设计方案。实践证明,这一调整是及时而有益的,竣工后的属地连接线,两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值,公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益,与当初加大投入的建设资金量比较,已经显现出了无以比拟的优势!

二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义,要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来,从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作,是公路建设的头等大事,它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度。首先,应当确立一个统一的补偿标准,及时向社会公布,以安定民心,争取群众的支持与配合。其次,在具体操作过程中,要严格按照公路红线用地图进行征用,争取一步到位。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围,少征了不能满足实际需要,为以后的工作增加了不必要的麻烦,并造成大量工农矛盾,影响工程进度;多了则造成浪费。

三、行政协调要细致周密、及时有效。公路建设是一项庞大复杂的系统工程,涉及方方面面,事情千头万绪,时间紧任务重,这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便,及时加以帮助解决。公路建设是一件利国利民的大事,在它的施工过程中必然给部分群众的生产生活带来一定的影响,对这些问题我们都要加以高度重视并及时予以解决。否则,任由其积累和发展,将造成严重的损失,并直接影响工程进度和社会稳定。

天堂高速公路现已顺利竣工通车,我区的天堂高速建设协调工作也已进入尾声。目前,我区境内主要还有三项较急迫的问题需要解决,一是部分施工单位拖欠我区农民工工资和材料款共计50余万元的问题,二是施工扩占地补偿问题。三是施工前期损坏民路的补偿问题。这几项问题由于遇到施工单位间转包和相互推倭责任,解决起来比较困难,急需要省项目办和市天堂办的大力支持和帮助,以切实维护群众的合法权益,体现党和政府对群众的关心和爱护,敬请上级领导部门予以重视并帮助解决为感!

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